精準(zhǔn)扶貧背景下鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)初探

覃勝

摘 要：發(fā)展教育是使我國脫離貧困的基礎(chǔ)政策，在近些年來，在我國推行的精準(zhǔn)扶貧的背景下，教育扶貧不光要加大鄉(xiāng)村教育的投資，更要完善對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)，采用健全的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)政策，培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師的社會(huì)認(rèn)同感，有效的解決各種鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中所遇到的各種問題，推進(jìn)在精準(zhǔn)扶貧背景下鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：發(fā)展教育;鄉(xiāng)村教師;隊(duì)伍建設(shè);精準(zhǔn)扶貧

前言

在我國精準(zhǔn)扶貧背景下，教育扶貧是指對(duì)我國偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教育資金的投入和教育服務(wù)的資助，目的是讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困人群了解掌握必要的知識(shí)和技能，只有通過教育扶貧的百年大計(jì)，才能使當(dāng)?shù)刎毨嗣裉岣咦陨淼闹R(shí)文化水平，以便更高的促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，是使我國偏遠(yuǎn)地區(qū)達(dá)到脫離貧困的一種基本政策。我國的教育扶貧政策不僅僅可以提升人民的文化素質(zhì)水平和勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)水平，還可以提高當(dāng)?shù)厝嗣裾莆彰撠氈赂坏哪芰εc其思想。在這種情況下，高素質(zhì)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)是在我國精準(zhǔn)扶貧背景下教育扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就目前我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀而言，需要對(duì)我國鄉(xiāng)村隊(duì)伍的建設(shè)工作進(jìn)行多元化激勵(lì)體系的改革，建立完善健全的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的體系，提高我國鄉(xiāng)村教師對(duì)自身的社會(huì)認(rèn)同感，提高鄉(xiāng)村教師的教學(xué)質(zhì)量，本文就為精準(zhǔn)扶貧背景下鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行簡單的探討，為鄉(xiāng)村教師的隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際實(shí)施提供相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒作用。

一、在精準(zhǔn)扶貧背景下教育扶貧的政策

我國教育部門不斷補(bǔ)助貧困地區(qū)學(xué)生的教育資金，改善貧困地區(qū)的教學(xué)環(huán)境，通過免除學(xué)雜費(fèi)等政策來資助經(jīng)濟(jì)上貧困的學(xué)生，在部分地區(qū)還實(shí)行了免費(fèi)營養(yǎng)午餐計(jì)劃。我國在鄉(xiāng)村隊(duì)伍的建設(shè)中出臺(tái)了各種鄉(xiāng)村教師支持政策，在這些政策中，提高了鄉(xiāng)村教師的待遇及其教師的職業(yè)素質(zhì)。我國通過特崗培訓(xùn)的政策，指派在培訓(xùn)中的優(yōu)秀教育人才到貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行支教，注重培養(yǎng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師，提高鄉(xiāng)村教師的教學(xué)水平。

二、在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中的困擾因素

在我國教育的發(fā)展過程中，至關(guān)重要的環(huán)節(jié)是需要建立一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，然而在我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)中，依然存在著很多問題。

第一，我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體人數(shù)不足，并且優(yōu)秀教師流失問題特別嚴(yán)重，我國教育部實(shí)施的特崗教師計(jì)劃與其師范生免費(fèi)培養(yǎng)等政策，使我國高校畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行工作，有效的解決了我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍人數(shù)不足的問題。然而受到我國偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后及其傳統(tǒng)教育理念等原因的影響，致使我國鄉(xiāng)村教師的數(shù)量依然存在著大量的流失性，歸其原意一般體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面在于自愿扎根于我國鄉(xiāng)村的優(yōu)秀教師人數(shù)比較少，另一方面是一部分鄉(xiāng)村教師為了謀求自身更好的發(fā)展，一般都尋求與待遇更高的城鎮(zhèn)學(xué)校，或者脫離教師這個(gè)崗位去從事與其他的工作，從而使我國鄉(xiāng)村教師的人員急劇減少，進(jìn)而使我國鄉(xiāng)村教師的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象。第二，我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的整體職業(yè)素質(zhì)水平不高，自從我國造2004年制定了教師資格證的考核政策之后，符合報(bào)考條件的社會(huì)人士只要通過考試就可以獲得教師資格證，以至于許多新入職的教師的教學(xué)理念、任教能力、及其在教學(xué)過程中與學(xué)生的溝通能力不過關(guān)等。還有許多工作時(shí)間較長的民辦老師通過參加國家的學(xué)歷補(bǔ)償教育及其相關(guān)的培訓(xùn)，才達(dá)到國家教師資格要求，雖然使這些教師的教學(xué)水平及教學(xué)能力都得到了相應(yīng)的提高，但是與我國教育部門近期要求的新課改的教學(xué)要求仍然有著很大的差距。第三，我國農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由于大多數(shù)鄉(xiāng)村學(xué)生的規(guī)模比較小，學(xué)生的數(shù)量也比較少，師生之間的比例配置標(biāo)準(zhǔn)不合理，普遍存在一個(gè)教師同時(shí)教授兩門獲兩門以上的課程，甚至出現(xiàn)一個(gè)教師包班上課的現(xiàn)象。一方面是由于學(xué)科結(jié)構(gòu)之間的矛盾關(guān)系造成的，在我國鄉(xiāng)村學(xué)校在美術(shù)、體育、音樂等課程的授課老師相對(duì)比較稀少，數(shù)理化專職教師人數(shù)也嚴(yán)重不足，導(dǎo)致相應(yīng)的課程無法按時(shí)按質(zhì)完成，只能由別的學(xué)科的老師兼職代理，以至于教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下降。另一方面，我國鄉(xiāng)村教師在年齡結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡，調(diào)查顯示，青年教師只占鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的百分之十左右，教師老齡化問題相當(dāng)嚴(yán)重，同時(shí)文化課教師人員數(shù)量居多，藝術(shù)類和理科類專職教師人員稀少，又得不到新教師人員的補(bǔ)充，使我國鄉(xiāng)村教師人員結(jié)構(gòu)及學(xué)科結(jié)構(gòu)失調(diào)。第四，我國鄉(xiāng)村教師缺乏健全的培訓(xùn)制度，在對(duì)鄉(xiāng)村教師的管理培訓(xùn)中，沒有把終身學(xué)習(xí)的觀念深入管理當(dāng)中，我國最基層的教師培訓(xùn)單位并沒有有效的發(fā)揮出自身應(yīng)起到的作用，在對(duì)教師的培訓(xùn)過程中，僅僅是走走過場(chǎng)，存在著嚴(yán)重的弄虛作假行為，同時(shí)培訓(xùn)人員的培訓(xùn)能力不達(dá)標(biāo)，沒有指定相關(guān)的教師培訓(xùn)激勵(lì)政策，這些因素嚴(yán)重的制約著我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)。最后，我國鄉(xiāng)村教師的自身幸福感不足，國家教育部門雖然提高了鄉(xiāng)村教師的薪資待遇，但是在實(shí)際的工作過程中，因?yàn)猷l(xiāng)村教師工作壓力比較大，在空閑時(shí)間生活相對(duì)比較單調(diào)，社會(huì)的地位不高等問題，使我國鄉(xiāng)村教師缺乏幸福感。

三、針對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)過程中所遇問題的對(duì)策探究

針對(duì)我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)過程中所遇到的問題，需要作出相應(yīng)的解決對(duì)策，確保在精準(zhǔn)扶貧背景下，我國教育扶貧政策的順利進(jìn)行。

健全我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的管理制度，教師管理制度是建設(shè)我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的關(guān)鍵所在，我國基層教育部門在招聘教師時(shí)，必修堅(jiān)持公平公正的原則，嚴(yán)格把控好用人標(biāo)準(zhǔn)，除注重教師的師德外，不僅要確保入職的教師人員職業(yè)素養(yǎng)過硬，還要建立教師在崗動(dòng)態(tài)流動(dòng)機(jī)制，解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)不合理問題，對(duì)于一些師資力量相對(duì)較薄弱的地區(qū)給與一定的政策傾斜。健全鄉(xiāng)村學(xué)校的教師培訓(xùn)制度，在職學(xué)歷和培訓(xùn)是老師應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)，深入培養(yǎng)老師終身學(xué)歷的思想。加強(qiáng)基層教研中心培訓(xùn)機(jī)制的建設(shè)，采取相關(guān)的培訓(xùn)進(jìn)職等激勵(lì)機(jī)制，提高教師參加培訓(xùn)的積極性。

提高鄉(xiāng)村教師的薪資待遇，確保鄉(xiāng)村教師基本的社會(huì)保障，使鄉(xiāng)村教師享有相應(yīng)的住房公積金，令他們沒有后顧之憂以便令可以安心教學(xué)，其次需要改善鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)狀，確保教師保障制度的法律效應(yīng)，提高教師的社會(huì)地位。完善健全鄉(xiāng)村教師的薪資體系，鄉(xiāng)村教師的工資標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于當(dāng)?shù)氐膰夜珓?wù)員的標(biāo)準(zhǔn)，并且需要按時(shí)發(fā)放，確保我國鄉(xiāng)村教師可以正常生活，對(duì)于一些偏遠(yuǎn)貧困的地區(qū)，需要采取相應(yīng)的補(bǔ)償政策，以便提高教師對(duì)鄉(xiāng)村任教的認(rèn)可性。同時(shí)需要構(gòu)建和諧的教學(xué)環(huán)境，政府、社會(huì)、學(xué)校三方面需要互相合作，構(gòu)建價(jià)值引導(dǎo)的教學(xué)環(huán)境，在整個(gè)社會(huì)營造尊師重道的教學(xué)氛圍，提高教師的工作積極性及其職業(yè)認(rèn)同感。培養(yǎng)我國鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土情懷，我國鄉(xiāng)村學(xué)校需要加大自身鄉(xiāng)土文化及其地域特色的宣傳，注重開發(fā)利用鄉(xiāng)土文化和教師文化的結(jié)合，因?yàn)猷l(xiāng)土情懷的培養(yǎng)可以使教師對(duì)所處的環(huán)境及其自身的鄉(xiāng)村教育產(chǎn)生濃厚的感情，激發(fā)教師自身的使命感與責(zé)任感。

四、結(jié)束語

我國的教育扶貧政策不僅需要對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校投入大量的教育資金，更要重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)，針對(duì)在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中遇到的各種問題，積極做出相應(yīng)的解決方案，要以鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)展開對(duì)教育扶貧政策的推動(dòng)，通過教育扶貧推動(dòng)我國落后地區(qū)的發(fā)展，本文就在精準(zhǔn)扶貧背景下教育扶貧的政策、在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)過程中遇到的問題、針對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)過程中所遇問題的對(duì)策探究等方面進(jìn)行了詳細(xì)的論述，希望可以為精準(zhǔn)扶貧背景下鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)初探提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

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（作者單位：廣西南寧市上林縣西燕鎮(zhèn)上林縣西燕鎮(zhèn)寨鹿小學(xué)）