新時期如何做好農(nóng)業(yè)水利灌溉檔案工作

田建剛

摘 要：本文從加強基礎(chǔ)工作建設(shè)和建立健全檔案信息服務(wù)體系的角度出發(fā)，探討了當(dāng)前優(yōu)化水利灌溉檔案、提高灌溉檔案利用率和價值的對策，以供同仁參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);灌溉;檔案

一、加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高水利灌溉檔案管理水平

1.強化水利灌溉檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。隨著我國檔案管理理念和管理方式不斷進(jìn)步，水利灌溉檔案的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)也不斷發(fā)生變化。相對于管理方式來說，管理制度就顯得有些滯后。目前我國水利灌溉檔案的管理制度大多還在沿用著傳統(tǒng)檔案管理環(huán)境下的制度，有些已不適合現(xiàn)代管理方式。因此，要建立健全水利灌溉檔案的各項工作制度，根據(jù)現(xiàn)有檔案管理工作的要求，及時更新已經(jīng)過時的相關(guān)規(guī)定辦法。同時，還應(yīng)對灌溉工作的管理辦法進(jìn)行細(xì)分，防止總制度和細(xì)分制度出現(xiàn)重復(fù)或制度空白的情況。

2.加強水利灌溉檔案收集、歸檔工作。加強對水利灌溉檔案收集、歸檔工作的重視程度，加大灌溉檔案的收集力度，特別是在機構(gòu)改革中要采取必要的措施保障灌溉檔案的收集工作，進(jìn)一步細(xì)分灌溉檔案的種類。隨著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，灌溉方式也不斷趨于精細(xì)化和機械化，因此所要收集的檔案資源較過去略有不同，要有針對性的對當(dāng)前灌溉的特點分析，制定靈活性的檔案資源收集計劃。同時，要加強檔案歸檔工作。在每一輪灌溉工作結(jié)束后，都要對灌溉計劃、測流記載、灌溉小結(jié)以及臺賬等文字資料進(jìn)行分類整理，做好基礎(chǔ)資料的整理歸檔工作。及時發(fā)現(xiàn)問題與不足，確保檔案資料準(zhǔn)確齊全、細(xì)化管理、方便查閱。

3.加強水利灌溉檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。灌溉檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施是指用于收集、歸檔、保管、保護(hù)和其他開展檔案管理工作所必須的設(shè)備和設(shè)施。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是保障水利灌溉檔案管理工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。相關(guān)部門和單位應(yīng)充分重視檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)灌溉檔案的相關(guān)管理要求以及檔案收集、歸檔工作的要求，加大對檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。特別是對檔案收集和保管較差的單位，更要重視起來，加大投入改變現(xiàn)狀，為檔案管理部門提供基本的辦公設(shè)備。

二、加強信息建設(shè)，提高水利灌溉檔案利用水平

1.發(fā)布灌溉公共信息。水利灌溉公共信息是政府及水利灌溉的主管單位在水利灌溉工作中所產(chǎn)生的能向社會公眾所公布的相關(guān)數(shù)據(jù)分析報告或統(tǒng)計等。灌溉信息能夠給農(nóng)民提供參考，因此不僅要重視灌溉檔案的收集和歸檔，更要深入認(rèn)識其價值，加強對灌溉檔案的利用，將灌溉信息公示制度作為日常性的工作，實現(xiàn)對社會公眾的服務(wù)。

2.健全灌溉檔案服務(wù)體系。目前，灌溉檔案信息服務(wù)體系主要存在以下問題：一是在信息的收集上，負(fù)責(zé)灌溉檔案收集的主體不明確，組織機構(gòu)不健全，部分水利部門僅依靠種植戶自主采集和提供相關(guān)信息，沒有專人和專門機構(gòu)，在信息服務(wù)方面更是空白;二是灌溉信息的公布渠道還較少。目前水利灌溉的主管部門一般通過網(wǎng)站和報紙的渠道公布信息，信息公布的渠道很少，面向的群眾范圍也較窄，沒有將灌溉檔案充分利用起來;三是時效性較差，灌溉根據(jù)天氣等各方面原因?qū)崟r變化，要求了較高的時效性，缺乏時效性的灌溉信息其價值必然大打折扣，而目前還有單位灌溉信息更換不及時，公眾無法得到第一手的灌溉信息，影響了灌溉信息的價值實現(xiàn);四是服務(wù)體系不健全，還沒有對灌溉檔案資源進(jìn)行進(jìn)一步的開發(fā)和利用，目前還僅停留在信息公示方面。對此，建立健全灌溉檔案信息服務(wù)體系應(yīng)做到：（1）加強灌溉檔案的調(diào)查研究。第一，把握需求，要明確社會公眾對灌溉檔案信息的需求，公眾需要哪些信息、需要哪些服務(wù)，對公眾需求進(jìn)行系統(tǒng)深入的分析，明確灌溉檔案信息服務(wù)的重點和方向;第二，是對自身工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對水資源、灌溉現(xiàn)狀、灌溉環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等事項深入調(diào)查，形成完善的灌溉檔案資料，給公眾服務(wù)提供資源基礎(chǔ)。（2）合理編寫灌溉計劃。灌溉計劃的編寫要充分聽取群眾的意見，以提高灌溉效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民切身利益為原則，滿足公眾對灌溉工作的需求。同時，在編寫計劃時，結(jié)合信息服務(wù)擬定相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，給檔案資料的收集和歸檔工作提供指導(dǎo)。（3）加強渠道建設(shè)，提高信息時效性。第一，根據(jù)當(dāng)前信息傳播的新態(tài)勢，建設(shè)新媒體平臺向用戶公布信息，讓群眾能更快捷、便利的瀏覽到灌溉信息。同時，加強各個渠道的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，內(nèi)容上要做到統(tǒng)一，格式根據(jù)不同渠道的特點靈活改變。第二，加強信息更新的頻率，在相關(guān)資料收集完成后第一時間再各渠道更新公布，讓公眾掌握第一手資料，提高灌溉檔案的利用率和價值。

參考文獻(xiàn)：

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