企業(yè)基層黨組織黨建工作探索

高俊峰

摘 要：我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，我國企業(yè)基層黨組織的黨建工作也在日益完善。黨建工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢(shì)，企業(yè)黨建工作是 黨的思想政治工作與企業(yè)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是企業(yè)管理的重要組成部分。加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新，立足于黨建工作實(shí)際，把握好工作方向，有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)基層黨組織;黨建;探索

隨著國有企業(yè)改革不斷前進(jìn)的步伐，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，普遍認(rèn)為企業(yè)的核心問題是增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、最大限度的追求經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為抓好經(jīng)濟(jì)就是抓好一切工作，從未深入思考基層黨建工作，黨內(nèi)政治文化建設(shè)更是無從談起，最終導(dǎo)致黨建工作弱化、邊緣化。

1 國企黨建的重要性

1.國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位，提高經(jīng)濟(jì)增長、改善民生發(fā)揮著巨大作用。國有企業(yè)基層黨組織是國有企業(yè)黨委的組成部分，也是聯(lián)系國有企業(yè)黨組織與群眾的紐帶，負(fù)有貫徹落實(shí)黨委安排的工作任務(wù)和密切聯(lián)系群眾的作用，也是黨面臨考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的最前沿。只有打牢基層黨組織這個(gè)基礎(chǔ)，才能保證黨對(duì)國企的領(lǐng)導(dǎo)，才能為國有企業(yè)強(qiáng)“根”固“魂”。企業(yè)基層黨組織必須堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以落實(shí)黨的任務(wù)為目標(biāo)，以履行黨的政治責(zé)任為使命、以實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命為擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮政治功能和政治作用。因此提高國企中黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要的意義。

2.黨建工作是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要的政治優(yōu)勢(shì)，企業(yè)黨建工作是黨的思想政治工作與企業(yè)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是企業(yè)管理的重要組成部分。隨著公司改革的深入，企業(yè)員工的個(gè)性化，自主化特征日趨明顯，思想日益多樣化、復(fù)雜化，尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，給企業(yè)基層黨組織黨建工作帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也使企業(yè)黨建工作受到了新的挑戰(zhàn)。如果拘泥傳統(tǒng)的工作思路和方法，將使黨建工作在新的形勢(shì)下產(chǎn)生與實(shí)際情況不適應(yīng)的矛盾。在這種情況下，加強(qiáng)思想的建設(shè)和引領(lǐng)，從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，建立一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的思想建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，就成了加強(qiáng)企業(yè)黨建、促進(jìn)企業(yè)管理的核心工作。

2 企業(yè)基層黨組織黨建工作現(xiàn)狀

2.1 黨員教育管理服務(wù)載體還不夠豐富

近年來，各基層黨組織增強(qiáng)了策劃服務(wù)活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)載體的意識(shí)，但與黨員的期盼相比仍有差距，主要表現(xiàn)在：黨員的教育培訓(xùn)方式單一，黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，另外，還存在促進(jìn)黨員發(fā)揮作用的載體少、對(duì)黨員的思想政治教育不夠、對(duì)黨員的關(guān)懷幫扶不夠等問題。需要?jiǎng)?chuàng)新黨員的教育管理方式，加大服務(wù)平臺(tái)搭建力度，形成主動(dòng)服務(wù)、自覺服務(wù)的長效機(jī)制。

2.2 考評(píng)機(jī)制還不夠完善

壓力傳導(dǎo)還不到位，還沒有建立起橫到邊、縱到底的黨建責(zé)任體系，管黨治黨還存在層層衰減的問題。黨建工作考核方式往往局限于聽匯報(bào)、查資料、看檔案上，考核評(píng)價(jià)結(jié)果不能與干部選拔任用、績效工資等掛鉤，起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用。

企業(yè)支部是基層黨組織的一種形式，不僅直接面對(duì)廣大的企業(yè)職工開展組織工作，而且肩負(fù)著執(zhí)行上級(jí)黨委決策的重任?；鶎狱h支部黨建工作是推進(jìn)企業(yè)改革、推進(jìn)企業(yè)管理提升，以及協(xié)助上級(jí)黨委工作順利開展的重要因素。另一方面基層黨支部在企業(yè)改革過程中，必然會(huì)出現(xiàn)一些新的問題和矛盾，這些問題和矛盾的出現(xiàn)，要求基層黨支部根據(jù)實(shí)際情況開展黨建工作。

3 開展黨建工作必須先明確黨建概念和黨建作用

1.黨建是指黨的建設(shè)，包括黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、純潔性建設(shè)等 ，具有鮮明的黨性和實(shí)踐性，指導(dǎo)黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動(dòng)。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三大范疇是中國共產(chǎn)黨在長期黨的建設(shè)實(shí)踐中形成的。改革開放以來，黨又高度重視制度建設(shè)，十六大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)將制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)各項(xiàng)工作之中。到十七大，又鮮明提出反腐倡廉建設(shè)這個(gè)范疇，十八大時(shí)增寫了加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，黨的十九大提出“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”新的黨的建設(shè)總布局。新的黨的建設(shè)總布局的提出，體現(xiàn)了黨的建設(shè)理論的與時(shí)俱進(jìn)，反映了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，是新時(shí)代黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，使黨的建設(shè)的內(nèi)容和范疇更加符合馬克思主義理論體系。

2.促進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)發(fā)展，強(qiáng)化先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，黨員帶頭踐行服務(wù)。實(shí)施人才強(qiáng)企任重道遠(yuǎn)，要始終把培育人才放在黨建工作重要位置，把培育職工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)科技創(chuàng)新作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。形成“人人渴望成才 人人努力成才 人人皆可成才 人人盡展其才”的氛圍。在崗位開展“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“兩帶兩創(chuàng)”“社會(huì)主義是干出來的”崗位建功活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員帶頭調(diào)崗轉(zhuǎn)崗，完成專業(yè)技能提升，主動(dòng)聯(lián)系群眾，更好地帶動(dòng)各類人才凝聚到改革發(fā)展工作中來，發(fā)揮人才在改革中的核心作用，發(fā)揮黨員先進(jìn)的典型示范引領(lǐng)作用。

4 企業(yè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。黨員文化程度偏低，年齡偏高，老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，我黨支部共12個(gè)黨員，50歲以上老黨員占比高達(dá)50%。發(fā)展黨員指標(biāo)少，發(fā)展年輕黨員困難。

2、黨建意識(shí)還不夠強(qiáng)

有的基層黨組織和主要負(fù)責(zé)人對(duì)抓好黨建是最大政績的認(rèn)識(shí)不到位，把主要精力放在業(yè)務(wù)工作上，重業(yè)務(wù)輕黨建，抓業(yè)務(wù)和抓黨建的關(guān)系處理得不夠好。有的基層黨組織沒有把基層黨建工作作為一項(xiàng)涉及企業(yè)全局的系統(tǒng)性工程通盤考慮，沒有做好與企業(yè)的中心工作有機(jī)結(jié)合，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

3、黨性觀念淡薄，政治素質(zhì)不高，黨員作用發(fā)揮不佳。部分黨員理想信念動(dòng)搖，在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，不管“主義”，只管利益。個(gè)別黨員對(duì)組織心存不滿，講怪話、消極話，在群眾總不僅沒有起到正面作用，反而起到負(fù)面影響，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。在企業(yè)黨員建設(shè)中，部分黨員缺少堅(jiān)定的意志力和信念，服務(wù)人民的觀念也不強(qiáng)，大多數(shù)只考慮自身得失，不能很好的肩負(fù)起黨員的責(zé)任和義務(wù);還有些黨員思想更新不及時(shí)，觀念老舊，缺少散發(fā)性思維，創(chuàng)新理念不足;此外，還有部分黨員工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作技能差，相關(guān)的管理方式也不能做到與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)更新。

4、制度籠子扎得還不夠緊

大部分基層黨組織能夠按照《黨章》要求，制定完善“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度等基本制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。然而仍有少部分基層黨組織制度雖然比較健全，但是執(zhí)行不夠嚴(yán)格。在建立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制方面，有些基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育不夠，分類指導(dǎo)抓得不夠具體，工作一般化。同時(shí)，還存在學(xué)習(xí)研討與黨員思想工作實(shí)際結(jié)合不緊，存在空對(duì)空、形式化傾向;督促檢查浮在面上，對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育掌握不夠等問題。民主生活會(huì)以及黨支部的“三會(huì)一課”質(zhì)量偏低。

5 企業(yè)基層黨組織黨建工作措施

1.黨建工作思想認(rèn)識(shí)需要不斷更新，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的要求。根據(jù)企業(yè)發(fā)展制定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，要求廣大員工從傳統(tǒng)的知足、平均主義的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中解脫出來，樹立自主創(chuàng)業(yè)、勇于挑戰(zhàn)、講究效率、注重信譽(yù)、公平競爭、渴望業(yè)績等時(shí)代精神，自覺地適應(yīng)和支持企業(yè)改革的目標(biāo)。但是，企業(yè)員工價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變卻是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程，在傳統(tǒng)價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的影響還根深蒂固、新的企業(yè)價(jià)值觀和行為規(guī)范尚未為人們共識(shí)的情況下，當(dāng)改革損害到某些既得利益時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生阻力，這就需要企業(yè)黨委和支部根據(jù)實(shí)際情況制定對(duì)策，另一方面加強(qiáng)思想建設(shè)和引導(dǎo)。

2.黨建工作作用發(fā)揮需要融入企業(yè)管理。首先是企業(yè)基層支部黨建工作科學(xué)化水平的提升與基層經(jīng)濟(jì)組織的需求的制約，這需要解決企業(yè)基層支部能夠?yàn)檫@個(gè)經(jīng)濟(jì)組織提供什么，這個(gè)政治核心能解決企業(yè)什么問題。其次是黨建工作如何融入到生產(chǎn)經(jīng)營過程中，進(jìn)入企業(yè)管理中起作用的制約，在基層企業(yè)，單純的黨務(wù)工作似乎不存在，這就需要巧妙地處理黨務(wù)工作如何影響和推進(jìn)企業(yè)管理和生產(chǎn)運(yùn)營。第三是企業(yè)基層支部自身建設(shè)缺乏獨(dú)特性，這需要企業(yè)基層支部在架構(gòu)上和自身建設(shè)上融入生產(chǎn)流程變化的實(shí)際，開展與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的黨建工作。

3.黨建工作方法需要注入新元素。構(gòu)建現(xiàn)代和諧企業(yè)的核心思想是“以人為本”，無論在哪一級(jí)組織里都存在著一個(gè)人才的問題，和如何激勵(lì)員工發(fā)揮作用的問題。那些在全球市場激烈競爭中獲得巨大成功的企業(yè)，都有自己獨(dú)特的企業(yè)精神和文化氛圍，能夠把企業(yè)的人、財(cái)、物、管理、技術(shù)諸因素有效組織起來，特別是最大限度地發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。以人為本的企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，因?yàn)樗軌蜻m應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)高度復(fù)雜的生產(chǎn)過程要求，培養(yǎng)高素質(zhì)的員工，而這正是單純的擴(kuò)大生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)所無法驅(qū)使的。

4..以“立足崗位，提升技能”為目標(biāo)，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，建立崗位培訓(xùn)、比武、激勵(lì)、晉級(jí)的職工職業(yè)技能發(fā)展模式，針對(duì)各崗位專業(yè)技能，圍繞技術(shù)難點(diǎn)、操作創(chuàng)新、節(jié)能降耗，開展基本理論應(yīng)用培訓(xùn)和崗位實(shí)際操作。完善激勵(lì)晉級(jí)機(jī)制，為職工成長成才開辟通道。近幾年，先后四名技能強(qiáng)素質(zhì)高的職工提升到班組長崗位，更有一線員工通過公司考核晉升，從車間一線員工走上科級(jí)管理崗位，讓立足崗位的職工感受到自身價(jià)值所在。

5.構(gòu)建服務(wù)型黨組織。新常態(tài)下，企業(yè)基層黨建工作需要實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新。企業(yè)黨組織要堅(jiān)持群眾主體意識(shí)、主動(dòng)與職工交流、溝通、幫助職工解決思想困難、與職工建立零距離工作模式;貫穿落實(shí)服務(wù)型黨組織，并將其作為黨建工作的重要內(nèi)容，為職工做好服務(wù)?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、生產(chǎn)剩余，企業(yè)遇到了新的發(fā)展問題。而黨組織如何在這樣形勢(shì)下做好服務(wù);

6.建設(shè)新型黨組織。建設(shè)新型黨組織，提升黨員與職工人員思想意識(shí)，創(chuàng)新思想、磨練意志。第一，加強(qiáng)思想建設(shè)。企業(yè)的思想政治工作者要隨時(shí)追蹤企業(yè)思想政治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索企業(yè)思想政治工作的新內(nèi)容、新方法，找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，使企業(yè)的思想政治工作真正成為企業(yè)參與市場競爭的有效武器。第二，加強(qiáng)制度建設(shè)。立足于黨建工作制度，特別是針對(duì)實(shí)踐方法、職工認(rèn)可的制度方案，并全面落實(shí)，創(chuàng)新精神內(nèi)涵，順應(yīng)新常態(tài)下黨建工作機(jī)制。

6 案例分析

某企業(yè)現(xiàn)有基層黨組織29個(gè)，黨員3275人，黨群機(jī)構(gòu)健全，黨務(wù)干部配備齊全。近年來，金鉬集團(tuán)黨建工作經(jīng)過不斷探索和創(chuàng)新，先后開展了黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，“五個(gè)一”活動(dòng)，實(shí)施黨建目標(biāo)管理，推行黨支部黨建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，頒布員工職業(yè)道德守則，各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)展。

1.主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：（一）健全的黨群組織機(jī)構(gòu)和一支愛崗敬業(yè)、想事干事的黨群干部隊(duì)伍為黨建工作的正常開展提供了必要條件。（二）只要找準(zhǔn)定位，結(jié)合實(shí)際，把企業(yè)的思想政治工作做細(xì)做實(shí)，黨務(wù)工作同樣可以出效益。（三）只有在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作，把黨建和生產(chǎn)經(jīng)營工作結(jié)合起來，企業(yè)黨組織的地位和作用才能得到真正體現(xiàn)和發(fā)揮，黨務(wù)工作者的路子才會(huì)越走越寬。

（四）只有牢固樹立“職工利益無小事”的思想，我們所作的一切工作才不會(huì)脫離職工群眾，公司出臺(tái)的每一項(xiàng)政策和措施才能得到職工的理解與支持。（五）通過加強(qiáng)思想政治工作，大力開展企業(yè)文化和精神文明建設(shè)等系列活動(dòng)，職工的精神風(fēng)貌發(fā)生了較大變化，忠誠企業(yè)，愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)尚日漸形成，向心力和凝聚力明顯增強(qiáng)，當(dāng)企業(yè)遇到困難時(shí)大家能夠做到挺身而出，無私奉獻(xiàn)。

2.對(duì)基層黨組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議。（一）大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。要充分發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督保障作用，堅(jiān)持黨管干部和紀(jì)律約束監(jiān)督的原則，增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性。要堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中心，把務(wù)虛和務(wù)實(shí)結(jié)合起來，促使每項(xiàng)黨建工作都能與生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際緊密結(jié)合，堅(jiān)持黨政一盤棋思想，最大限度爭取行政領(lǐng)導(dǎo)的支持。（二）全面建設(shè)一支高素質(zhì)的政工人才隊(duì)伍。要建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)，既善于做思想政治工作，又懂得經(jīng)營管理的政工人才隊(duì)伍。（三）大力加強(qiáng)宣傳思想工作，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。要扎實(shí)開展以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為主題的宣傳教育活動(dòng)，利用多種載體，通過各類途徑，組織多種活動(dòng)，激勵(lì)廣大員工立足崗位，自覺奉獻(xiàn)，施展才華。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部職工用正確方式處理人際關(guān)系、表達(dá)利益訴求，特別是對(duì)于矛盾和問題，要依法化解、有情操作，努力把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。（四）大力加強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)，提高企業(yè)文化軟實(shí)力。要按照“理念滲透要入腦入心，行為養(yǎng)成要成風(fēng)成習(xí)，文化管理要求真求實(shí)，企業(yè)文化要形成特色”的基本思路，培育全體員工與企業(yè)“榮辱與共”、“上下同欲”的價(jià)值觀，做到企業(yè)精神與企業(yè)價(jià)值觀的人格化。以提高誠信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)，讓職工群眾在多姿多彩的文化活動(dòng)中享受美好生活。（五）大力加強(qiáng)以人為本理念建設(shè)，構(gòu)建和諧企業(yè)。隨著企業(yè)改革的不斷深化，思想多元化、利益多元化的特征更為明顯，將給穩(wěn)定工作帶來壓力。堅(jiān)持以人為本就是要從人的本質(zhì)屬性出發(fā)，要求企業(yè)的發(fā)展不僅要關(guān)注物的目標(biāo)，更要關(guān)注人的目標(biāo);不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要關(guān)注政治和文化指標(biāo)，關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)。

企業(yè)想要做好基層黨組織的建設(shè)工作，首要的任務(wù)就是加強(qiáng)思政工作的引導(dǎo)，通過思想政治工作的開展來為企業(yè)未來的發(fā)展指明一條道路。企業(yè)需要積極迎接各種挑戰(zhàn)，利用發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)新黨建內(nèi)容，加強(qiáng)黨建宣傳工作，健全和完善黨建工作管理制度，并結(jié)合國內(nèi)國外企業(yè)發(fā)展情況制定具有針對(duì)性的黨建管理方案，進(jìn)而為促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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