鞏固提高 引領(lǐng)推進(jìn) 為內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展續(xù)鑄輝煌

李鳳雛

歲月不居，時(shí)節(jié)如流，轉(zhuǎn)眼間《中國內(nèi)部審計(jì)》已走過廿載春秋。20年來，《中國內(nèi)部審計(jì)》積極踐行歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，記錄了我國內(nèi)部審計(jì)事業(yè)鏗鏘有力的前進(jìn)步伐，見證了內(nèi)部審計(jì)事業(yè)改革發(fā)展的光輝歷程，宣傳了內(nèi)部審計(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的先進(jìn)理念，發(fā)揮了“傳道、授業(yè)、解惑”的理論和實(shí)務(wù)指導(dǎo)作用。值此創(chuàng)刊20周年之際，我非常榮幸受邀參加這次座談會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表審計(jì)署內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督司，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓，向中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)全體工作人員，向《中國內(nèi)部審計(jì)》雜志編委會(huì)全體同仁，致以最誠摯的祝賀和問候！并致三點(diǎn)感想，共勉加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)宣傳工作，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)宣傳工作，為內(nèi)部審計(jì)理論和實(shí)踐凝聚強(qiáng)大輿論力量，營造良好輿論氛圍

毛澤東同志說過，“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”。內(nèi)部審計(jì)宣傳工作是內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的重要組成部分?！吨袊鴥?nèi)部審計(jì)》是宣傳黨和國家內(nèi)部審計(jì)工作方針政策和法規(guī)、展示內(nèi)部審計(jì)理論最新研究成果、傳播國內(nèi)外內(nèi)部審計(jì)最新動(dòng)態(tài)等的重要載體。辦好《中國內(nèi)部審計(jì)》，做好新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)宣傳工作，對(duì)凝聚內(nèi)部審計(jì)共識(shí)、強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)理念、鞏固內(nèi)部審計(jì)成果、提升內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、交流內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、破解內(nèi)部審計(jì)難題，具有十分重要的意義。

（一）凝聚共識(shí)，強(qiáng)化理念，營造正確輿論導(dǎo)向

輿論導(dǎo)向是宣傳工作的生命。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳工作必須遵循的重要方針。內(nèi)部審計(jì)宣傳工作肩負(fù)引導(dǎo)廣大內(nèi)部審計(jì)人員價(jià)值取向和意識(shí)形態(tài)的重任。在媒體格局變遷和輿論業(yè)態(tài)重塑的時(shí)代背景下，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，用正確的輿論導(dǎo)向傳遞主流意識(shí)和核心價(jià)值，唱響主旋律，傳播正能量，能夠最大限度地凝聚內(nèi)部審計(jì)人員共識(shí)，營造有利于內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

（二）鞏固成果，提升素質(zhì)，擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)影響

內(nèi)部審計(jì)成果是內(nèi)部審計(jì)工作者辛勤勞作的結(jié)晶，是內(nèi)部審計(jì)價(jià)值的重要體現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)宣傳工作，通過深入挖掘和呈現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)成果，大力弘揚(yáng)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德，樹立內(nèi)部審計(jì)人員共同的價(jià)值追求，構(gòu)筑職業(yè)歸屬感，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感，樹立職業(yè)自豪感，能夠引導(dǎo)廣大內(nèi)部審計(jì)人員依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，不斷拓寬審計(jì)視野，提高理論和實(shí)踐水平，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)凝聚力、影響力和感召力。

（三）交流經(jīng)驗(yàn)，破解難題，服務(wù)內(nèi)部審計(jì)決策

面對(duì)日益復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境，提升內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量和效率，需要廣泛吸納和借鑒先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)宣傳工作，使內(nèi)部審計(jì)信息、經(jīng)驗(yàn)、觀點(diǎn)、思想等得以有效溝通和融通，內(nèi)部審計(jì)工作者互相溝通信息，彼此答疑解惑，在制定規(guī)劃、做出決策時(shí)，自覺對(duì)標(biāo)法規(guī)政策，努力看齊良好實(shí)務(wù)，增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)感知的預(yù)見性、敏銳性和時(shí)效性，既能在交流經(jīng)驗(yàn)、守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新作為，也能在破解難題、補(bǔ)齊短板中取得新成效。

二、有效發(fā)揮理念引領(lǐng)、職業(yè)代言、實(shí)踐推動(dòng)、智力支撐作用，助力內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作

加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)建立健全內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)力量，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力，促進(jìn)加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控，既是審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是中央審計(jì)委員會(huì)的明確要求。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)是我國內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的專業(yè)社團(tuán)組織，是審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系廣大內(nèi)部審計(jì)人員的橋梁和紐帶，是協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)履行內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)的重要力量。作為中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)主管、主辦，全國唯一的內(nèi)部審計(jì)權(quán)威刊物，面向廣大內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)工作者，《中國內(nèi)部審計(jì)》在服務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)監(jiān)督方面，在以下三個(gè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

一是引領(lǐng)推動(dòng)?！吨袊鴥?nèi)部審計(jì)》圍繞中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)踐行“服務(wù)、管理、宣傳、交流”宗旨和審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督的需要，積極宣傳黨和國家有關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作的方針政策和法規(guī)，詮釋內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則，闡釋內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見，在堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把握內(nèi)部審計(jì)工作的原則和規(guī)律，堅(jiān)持將推動(dòng)黨和國家重大決策部署在部門（單位）有效落實(shí)作為首要職責(zé)，堅(jiān)持不斷完善內(nèi)部審計(jì)組織和工作模式，堅(jiān)持打造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍等方面發(fā)揮了引領(lǐng)推動(dòng)作用。

二是服務(wù)大局?！吨袊鴥?nèi)部審計(jì)》自創(chuàng)刊特別是黨的十八大以來，始終站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局，一方面積極宣傳構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系，整合內(nèi)審資源、統(tǒng)籌內(nèi)審力量、加強(qiáng)內(nèi)審成果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有力拓展審計(jì)監(jiān)督深度和廣度的理念和經(jīng)驗(yàn);另一方面推廣介紹揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患切實(shí)保障國有資產(chǎn)安全，開展公共資金使用績(jī)效審計(jì)促進(jìn)安全高效和厲行節(jié)儉，揭露違法違紀(jì)問題助力反腐倡廉建設(shè)，建立健全內(nèi)部審計(jì)查出問題的整改長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)完善制度和加強(qiáng)管理等方面的做法和成效，推動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)定位，更好服務(wù)于黨和政府中心工作，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作在新時(shí)代有新發(fā)展。

三是傳承指導(dǎo)?！吨袊鴥?nèi)部審計(jì)》見證了中國內(nèi)部審計(jì)精神的孕育與發(fā)展，見證了內(nèi)部審計(jì)管理體制的改革與實(shí)施，應(yīng)該而且能夠進(jìn)一步肥沃內(nèi)部審計(jì)精神的土壤與良田，傳承內(nèi)部審計(jì)精神的風(fēng)采與特色。《中國內(nèi)部審計(jì)》立足理論，緊跟形勢(shì)，強(qiáng)化實(shí)踐指導(dǎo)，深入研究分析了“新時(shí)代我國內(nèi)部審計(jì)面臨的挑戰(zhàn)”“總審計(jì)師制度的探索與思考”“內(nèi)部審計(jì)助力國有企業(yè)提質(zhì)增效”“內(nèi)部審計(jì)部門的合理規(guī)模與困境突破”等一系列極富現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的論題，為形成內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)監(jiān)督的新思路新方法新舉措提供了重要借鑒。

三、百尺竿頭更進(jìn)步，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航譜新篇

《中國內(nèi)部審計(jì)》自創(chuàng)刊始，即以繁榮內(nèi)部審計(jì)研究、推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展為己任，始終堅(jiān)持正確的辦刊方針，牢牢把握正確的理論導(dǎo)向，緊跟時(shí)代步伐，開展理論研究、實(shí)務(wù)探索、前沿觀察，為內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。創(chuàng)刊20周年紀(jì)念，就是為了體味創(chuàng)刊的艱辛、成功的喜悅;也是為了反思不足，尋找差距;更是為了鼓起發(fā)展的風(fēng)帆，謀劃未來的藍(lán)圖。

黨的十八大以來，內(nèi)部審計(jì)工作的制度機(jī)制不斷完善，審計(jì)領(lǐng)域不斷拓展，審計(jì)質(zhì)量和成效得到顯著提升，在促進(jìn)部門單位完善內(nèi)部治理、提升發(fā)展質(zhì)量、推動(dòng)深化改革、促進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，內(nèi)部審計(jì)事業(yè)正處于歷史最好的發(fā)展機(jī)遇期。希望《中國內(nèi)部審計(jì)》繼續(xù)秉持面向基層、服務(wù)實(shí)踐，宣傳內(nèi)部審計(jì)成果，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的辦刊宗旨，適應(yīng)新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展需要，為推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（一）把握政治性

宣傳工作就是政治工作，講政治是第一位的要求。要始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，不斷提高政治敏銳性和警覺性，保持鮮明的政治立場(chǎng)、準(zhǔn)確的政治觀點(diǎn)、正確的政治方向。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示和中央審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)審計(jì)署黨組關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的部署要求，積極采取各項(xiàng)宣傳措施，著力宣傳“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，堅(jiān)持依法依規(guī)審計(jì)與貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”有機(jī)統(tǒng)一，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作與增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督效能相互促進(jìn)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)與走科技強(qiáng)審之路共同推進(jìn)等，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)在新時(shí)代有新發(fā)展。

（二）把握全局性

按照習(xí)近平總書記關(guān)于“宣傳工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為”的重要指示精神，從加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要、是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的需要、是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要“三個(gè)需要”的重要性出發(fā)，多方位、多領(lǐng)域、多角度拓展內(nèi)部審計(jì)宣傳工作的厚度、廣度和深度。緊扣內(nèi)部審計(jì)新形勢(shì)新任務(wù)，靶向聚焦，精準(zhǔn)宣傳。做好理論研究的“資料庫”，集聚內(nèi)部審計(jì)研究人才，匯聚理論研究最新成果，形成豐富翔實(shí)的資料寶藏;做好領(lǐng)導(dǎo)決策的“智囊團(tuán)”，集聚內(nèi)部審計(jì)最新法規(guī)、政策、理念，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、有效決策提供重要參考;做好觀察交流的“橋頭堡”，集聚國內(nèi)外前沿理論，及時(shí)呈現(xiàn)第一手資料，更好服務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作者。

（三）把握創(chuàng)新性

習(xí)近平總書記指出，“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基礎(chǔ)工作創(chuàng)新”。希望《中國內(nèi)部審計(jì)》把握“時(shí)、度、效”，注重“精、高、深”，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，掌握時(shí)務(wù)與時(shí)機(jī)，平衡速度與深度，收獲成效和長(zhǎng)效。精雕細(xì)琢錘煉精品，聚焦熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住閃光點(diǎn)，突出高起點(diǎn)，做到“人無我有、人有我新、人新我特”，推進(jìn)加工、提煉、升華更多有深度、高層次宣傳產(chǎn)品。

《中國內(nèi)部審計(jì)》承載著重托、承載著希望、承載著未來。祝愿《中國內(nèi)部審計(jì)》站在新的歷史起點(diǎn)，迎著新時(shí)代的朝陽，不忘初心，牢記使命，行穩(wěn)致遠(yuǎn)！