高校二級(jí)學(xué)院行政管理黨支部在思想政治工作中協(xié)同育人的作用發(fā)揮

習(xí)近平指出，思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。他強(qiáng)調(diào)，要把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。因此，做好高校思想政治工作需要教育教學(xué)各個(gè)方面全方位全過(guò)程的協(xié)同。思想政治教育不僅是思政工作隊(duì)伍的事，而應(yīng)該是所有教師的事，需要各級(jí)黨組織和各個(gè)部門的協(xié)同，形成齊抓共管的格局。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須要樹立協(xié)同理念。本文對(duì)高校協(xié)同育人的實(shí)踐及探討，旨在將基層黨建、行政管理與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，形成合力。

一、高校行政管理與思想政治工作具有統(tǒng)一性

1、具有共同目標(biāo)。高校的行政管理主要目的是為了保障學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)能夠順利完成，通過(guò)監(jiān)督和協(xié)調(diào)，來(lái)為其他工作提供保障。高校行政管理工作和思想政治工作具有共同目標(biāo)，即致力于高校的發(fā)展和人才的培養(yǎng)，圍繞立德樹人這一根本目標(biāo)組織活動(dòng)，以嚴(yán)肅的教育和嚴(yán)格的管理約束學(xué)生行為，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，最終成為一名具有社會(huì)主任核心價(jià)值觀和專業(yè)知識(shí)技術(shù)的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

2、能夠互相促進(jìn)。行政管理的運(yùn)行需要思想政治的指導(dǎo)才能更好地被理解和認(rèn)可，思想政治教育的作用需要強(qiáng)制的行政管理手段才能得到規(guī)范和加強(qiáng)。思想教育工作離開了行政管理，就會(huì)變得空洞無(wú)力，離開了思想教育工作的行政管理，各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施就會(huì)因缺少思想內(nèi)涵而單薄僵化。

3、育人內(nèi)在要求。思想政治教育是基于人、為了人、指向人的活動(dòng)，對(duì)人進(jìn)行思想教育，并施加一定的影響，目的是為了使教育對(duì)象的素質(zhì)得到全面提升。高校行政管理及行政管理人員在工作中關(guān)心、愛(ài)護(hù)、幫助、教育、引導(dǎo)、督促學(xué)生學(xué)習(xí)以保證學(xué)生成長(zhǎng)的過(guò)程就是管理育人、服務(wù)育人。在全員育人、全過(guò)程育人要求下，行政管理人員的思政政治水平也會(huì)直接影響到學(xué)生的思想品德和價(jià)值觀念。

二、高校行政管理與思想政治工作協(xié)同中存在的問(wèn)題

1、剛性管理與柔性教育的沖突。高校行政管理屬于剛性管理，學(xué)生對(duì)硬性規(guī)章制度和規(guī)范體系的自愿接受度不高，甚至存在心理上的反感?，F(xiàn)階段，高校行政管理制度建設(shè)模式相對(duì)教學(xué)科研改革還較為滯后，學(xué)生視其為不合理和強(qiáng)制性的行為，影響思想政治教育效果及育人功能發(fā)揮。

2、對(duì)思想政治工作規(guī)律認(rèn)識(shí)不足。思想政治工作規(guī)律包括外部規(guī)律和內(nèi)部規(guī)律。外部規(guī)律是指思想政治教育要與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展相適應(yīng)，服務(wù)于社會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治建設(shè)，并要從屬和服務(wù)人黨的思想陸續(xù)等。內(nèi)部規(guī)律就是灌輸、疏導(dǎo)，既解決學(xué)生的思想問(wèn)題，又解決實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題。在高?，F(xiàn)實(shí)中，行政管理的實(shí)施較少考慮學(xué)生的心理需求和思想意識(shí)，部分部門還存在“門難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦”的情況，還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)“以人為本”的理念，對(duì)學(xué)生的思想政治教育薄弱，缺乏對(duì)學(xué)生的積極引導(dǎo)和教育。

3、行政管理人員素質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)的局限。高校行政管理素質(zhì)參差不齊，教育背景及從業(yè)經(jīng)歷與高校思想政治教育工作要求還存在差距，部分部門和從業(yè)人員習(xí)慣性得把思想政治工作狹隘理解為黨務(wù)工作，是專職思政工作者的職責(zé)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到在高校參與思想政治工作是每位教職工包括管理干部、思想政治工作者、專業(yè)教師、教輔人員都有的職責(zé)和義務(wù)。

三、二級(jí)學(xué)院行政管理黨支部在思想政治工作中協(xié)同育人實(shí)踐

二級(jí)學(xué)院的行政管理人員是高校中除專業(yè)教師外，與大學(xué)生有大量直接接觸的隊(duì)伍。以作者所在學(xué)院為例，這一隊(duì)伍包括輔導(dǎo)員、教學(xué)管理人員及綜合辦公室人員，這三類人員分屬三個(gè)部門，又不同院領(lǐng)導(dǎo)分管。在服務(wù)和管理學(xué)生的過(guò)程中，三個(gè)部門有交叉協(xié)作，也有規(guī)則界限。在基層黨支部設(shè)置時(shí)，為了達(dá)到協(xié)同服務(wù)育人的目的，三個(gè)部門黨員組成了行政管理黨支部，并以黨建創(chuàng)新立項(xiàng)為載體，實(shí)踐了基層黨建、行政管理與思想政治工作協(xié)同育人。

（一）項(xiàng)目具體措施

1.強(qiáng)化行政管理人員思想政治學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)教育工作，結(jié)合“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐，每周確定學(xué)習(xí)主題，在院黨委規(guī)定的理論學(xué)習(xí)內(nèi)容外，利用政工師網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)在線學(xué)習(xí)人均百余學(xué)時(shí)，使支部黨員進(jìn)一步提升了理論水平，堅(jiān)定理想信念，牢固樹立管理即是服務(wù)，服務(wù)即是育人的思想，逐步成長(zhǎng)為綜合性人才。

2.在綜合辦公室、教務(wù)科、團(tuán)委設(shè)立黨員責(zé)任崗，開展“黨員在崗100分”活動(dòng)，即工作日至少一名黨員下班后上責(zé)任崗，義務(wù)服務(wù)師生100分鐘。

3.以黨支部為紐帶，將綜合辦公室、教務(wù)科、團(tuán)委部分交叉工作整合，為師生提供更為透明便利的服務(wù)。先期由團(tuán)委、教務(wù)科黨員教師成立“問(wèn)題學(xué)生一站式服務(wù)基地”，在學(xué)生下編、畢業(yè)季等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)聯(lián)合辦公，集中開展政策講解、手續(xù)辦理等事務(wù)工作及問(wèn)題學(xué)生的心態(tài)調(diào)整、排憂解惑等心理工作。

4.在綜合辦公室、教務(wù)科、團(tuán)委設(shè)立黨員示范窗口、黨員示范崗，并做統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，達(dá)到“亮身份，樹形象，擔(dān)責(zé)任”的目的。

5.制定針對(duì)行政管理崗位的首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)承諾工作細(xì)則及流程，切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)承諾等工作制度，將《機(jī)械工程學(xué)院行政管理部門首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《機(jī)械工程學(xué)院行政管理科室限時(shí)辦結(jié)制》兩項(xiàng)制度，并在綜合辦公室、教務(wù)科、團(tuán)委三間辦公室上墻。

（二）項(xiàng)目成果及效果

1.在學(xué)院行政人員嚴(yán)重缺編的情況下，通過(guò)開展“黨員在崗100分”，保證了院領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校各職能部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成，學(xué)院各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行，師生滿意率較高。特別是在迎新季、畢業(yè)季及學(xué)院發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，三個(gè)部門的黨員同志團(tuán)結(jié)協(xié)作，不推諉不敷衍不拖延，體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2.通過(guò)設(shè)立“問(wèn)題學(xué)生一站式服務(wù)基地”，及時(shí)關(guān)注及督促問(wèn)題學(xué)生學(xué)業(yè)情況，學(xué)院本科生下編率逐年下降，從2014年一次下編80余人到2016、2017年下編20、30余人。

3.綜合辦公室及團(tuán)委部分老師承擔(dān)了學(xué)院安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重頭工作，對(duì)學(xué)院各項(xiàng)安全規(guī)章制度進(jìn)行了修訂、完善，落實(shí)師生安全教育計(jì)劃，組織安全教育活動(dòng)，確保學(xué)院3500余名師生人身安全。學(xué)院也獲得了2015年校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位。

4.通過(guò)支部理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升了服務(wù)育人水平。支部成員在項(xiàng)目運(yùn)行期間陸續(xù)發(fā)表了《高?！皢?wèn)題學(xué)生”思想狀況分析及分類指導(dǎo)》《大學(xué)生黨員踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的途徑探討》等20余篇思政論文，4名同志獲思想政治工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新上水平征文活動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng)。

四、完善基層黨建、行政管理與思想政治工作協(xié)同機(jī)制

1、落實(shí)協(xié)同制度保證。高校從黨委層面落實(shí)黨組織、行政管理部分、專職思政工作者協(xié)同育人機(jī)制，從組織結(jié)構(gòu)上給予保證，充分利用各種教育工具和方式將育人目標(biāo)與思想政治教育整合，延伸育人隊(duì)伍內(nèi)涵，達(dá)到各司其職。同時(shí)，高校應(yīng)建立行政管理人員參與思想政治工作的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確服務(wù)育人職責(zé)，并對(duì)相應(yīng)工作做出評(píng)價(jià)，對(duì)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而促進(jìn)行政管理人員提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)將思想政治教育作為工作的思想導(dǎo)航，對(duì)大學(xué)生的思想觀念與品德養(yǎng)成進(jìn)行潛移默化的影響，引導(dǎo)他們形成正確價(jià)值觀。

2、搭建黨建創(chuàng)新平臺(tái)。高校黨委應(yīng)根據(jù)二級(jí)學(xué)院行政管理隊(duì)伍的特點(diǎn)和工作規(guī)律，指導(dǎo)基層黨組織在行政管理工作隊(duì)伍中成立黨支部，并通過(guò)黨建搭建平臺(tái)，研究和探索新時(shí)期行政管理支部工作新思路。一方面加強(qiáng)師德教育，培養(yǎng)管理育人、服務(wù)育人的意識(shí);另一方面促進(jìn)業(yè)務(wù)工作聯(lián)系，解決突出存在的問(wèn)題，將“思想政治貫穿教育教學(xué)全過(guò)程”的要求及“全程育人、全方位育人”的理念切實(shí)落實(shí)在基層。

3、著力人員素質(zhì)提升。二級(jí)學(xué)院行政管理隊(duì)伍以黨支部為紐帶，全面提升管理育人、服務(wù)育人能力。首先，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高思想政治素養(yǎng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨;同時(shí)積極開展培訓(xùn)和各類活動(dòng)，提升行政管理人員的辦事能力和思想政治工作水平，在事務(wù)性工作基礎(chǔ)上，建好大學(xué)生思想政治教育的“窗口”，通過(guò)科學(xué)管理、專業(yè)服務(wù)，得到學(xué)生的尊重，讓學(xué)生從心底熱愛(ài)老師、熱愛(ài)學(xué)校，擔(dān)負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的責(zé)任。

作者簡(jiǎn)介：陳冰，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院綜合辦公室，政工師，研究方向：思想政治工作。