草原、紅山文化與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

李若曦　趙亞東

摘 要：赤峰市歷史悠久，文化璀璨。據(jù)考古研究考證，赤峰市是中華文明的重要發(fā)祥地之一，是中國(guó)北方文化的中心和搖籃，這里擁有近萬年的文明史。在漫長(zhǎng)的歲月中，生活在這片土地上的人民創(chuàng)造了豐富多彩、彌足珍貴的文化遺跡。其中以草原、紅山文化最具代表，這種特有的北方文明影響深遠(yuǎn)，傳承廣泛。這種古老的文化是華夏文明的重要組成部分，也是世界文化發(fā)展長(zhǎng)河中的主要一段。在赤峰這片朝氣蓬勃的大地上，我們期待著赤峰的悠久歷史文化能夠不斷傳承并弘揚(yáng)光大，讓輝煌燦爛的草原、紅山文化在今天依然能夠熠熠生輝，在赤峰這片古老而神奇的土地上繼續(xù)創(chuàng)造奇跡。

關(guān)鍵詞：赤峰市;草原;紅山文化;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

一、引言

地域文化是在一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中形成的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、精神風(fēng)貌、行為規(guī)范和管理方法等非物質(zhì)因素的綜合[1]。在當(dāng)下通過對(duì)特色地域文化的弘揚(yáng)和創(chuàng)新對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義非凡。某一地域的特有文化與當(dāng)?shù)氐臍v史、民風(fēng)、民俗、地理等緊密聯(lián)系，對(duì)內(nèi)具有共性，對(duì)外具有個(gè)性，在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中形成了鮮明的地方特色，獨(dú)具異域情調(diào)。很多研究表明，有些地方的傳統(tǒng)文化具有天然的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能，有些地方的傳統(tǒng)文化卻制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，在現(xiàn)代化發(fā)展大潮中我們堅(jiān)持取其精華去其糟粕的理念，在哲學(xué)思維的指導(dǎo)下傳承地域文化，讓這些富有特色的優(yōu)秀文化因子動(dòng)起來。把用歲月積淀起來的重禮精神、誠(chéng)信精神、尚勞精神、互助精神、創(chuàng)新精神……激活。基于鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)本文僅以赤峰市為例，結(jié)合日常生活和實(shí)地調(diào)研分析，以點(diǎn)帶面、以偏概全，探析地域文化的發(fā)展路子，嘗試著為傳承和弘揚(yáng)地域特色文化提出科學(xué)、合理、可行的思路和方法。

二、赤峰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展歷程

（一）現(xiàn)狀

赤峰市是內(nèi)蒙古自治區(qū)的一個(gè)地級(jí)市，地處內(nèi)蒙古東南部，總面積9萬平方公里，轄三區(qū)、七旗、二縣，是一個(gè)以蒙古族、漢族為主的多民族北方城市，是內(nèi)蒙古第一人口大市，內(nèi)蒙古東部中心城市也是內(nèi)蒙古第四大城市。介于北緯41°17′10″～45°24′15″，東經(jīng)116°21′07″～120°58′52″之間，蒙、冀、遼三省區(qū)接壤處。改革開放以來赤峰市從一個(gè)傳統(tǒng)的游牧區(qū)，發(fā)展為目前享譽(yù)全國(guó)的“草原第一都”。四十多年來，赤峰市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，被評(píng)為內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力第四強(qiáng)市，赤峰市在新的發(fā)展階段，充分利用得天獨(dú)厚自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展由各大產(chǎn)業(yè)為支撐的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、能源經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)、旅游文化經(jīng)濟(jì)。在國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略中，赤峰市積極融入東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃圈，抓住東北振興的大好機(jī)會(huì)，充分利用靠近華北經(jīng)濟(jì)圈的優(yōu)勢(shì)，赤峰市提出了把本地區(qū)打造成國(guó)內(nèi)重要的金屬原材料生產(chǎn)基地，打造成面向東北，華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源基地，打造成面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地，打造成北方重要的醫(yī)藥工業(yè)基地[2]。目前赤峰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了三大鮮明的特點(diǎn)：充滿活力的加工制造經(jīng)濟(jì);農(nóng)牧業(yè)特色鮮明的地方經(jīng)濟(jì);層次多元的外向型經(jīng)濟(jì)。近年來，赤峰市非常注重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，著力探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和諧發(fā)展之路。

（二）發(fā)展歷程

赤峰市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一階段是建國(guó)后50、60年代的工業(yè)起步階段，從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向工業(yè)化的發(fā)展道路;第二階段是改革開放80年代后形成了以工業(yè)為主，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)為輔的雙向經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;第三階段是90年代至十八大之間，在原來雙向經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路基礎(chǔ)上，逐漸演變?yōu)槎嘣l(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局;十九大以來，在多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，重視產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力發(fā)展服務(wù)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。在這幾次不同的發(fā)展階段，赤峰市都及時(shí)的抓住機(jī)遇，克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，充分用好每一次發(fā)展機(jī)遇期完成自身轉(zhuǎn)型，走在自治區(qū)的較前列。赤峰人在改革開放以來，用勤勞和智慧創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，這種奇跡是體制優(yōu)勢(shì)、發(fā)展戰(zhàn)略、政府導(dǎo)向等合力作用的共同結(jié)果。但探究其更深層的原因，應(yīng)該是受地域文化影響的赤峰人特有的精神品格決定的。

三、赤峰市草原、紅山文化的特征

（一）草原文化的形成與特點(diǎn)

草原文化，不言而喻，是孕育、生成于草原上的文化。草原，就是大面積的保存著草本植被或者灌木植被，沒有或少有喬木植被的溫帶半干旱地區(qū)[3]。我國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)這片廣袤的溫帶大陸性氣候區(qū)，由于地處大陸腹地，北接西伯利亞，南連陰山山脈常年干旱少雨，受到這種獨(dú)特的地理環(huán)境的影響，形成了綿延萬里的大草原。生活在我國(guó)北方草原上的游牧民族在歲月的長(zhǎng)河中，為了應(yīng)對(duì)自然惡劣環(huán)境的挑戰(zhàn)，為了求得生存，他們選擇“游牧”這一靈活的應(yīng)對(duì)方式，在“逐水草而居”的游牧生產(chǎn)過程中孕育了這種極具民族特征的草原文明，為了能夠適應(yīng)生存的需要?jiǎng)?chuàng)造了自己特有的草原文化。

草原文化是中華民族文化一個(gè)不可或缺的有機(jī)組成部分。這種特有的文化主要指牧民在適宜放牧的草原地區(qū)創(chuàng)造的獨(dú)特文化，是草原地區(qū)特有的地理環(huán)境、游牧生活、和馬背民族的歷史傳統(tǒng)相互交融與影響的文化復(fù)合體，在長(zhǎng)期的游牧過程中為了適應(yīng)自然、追求生存、崇尚文明形成的一種及其特殊的文化類型。這種特有的文化在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中形成了獨(dú)有的特性，一般認(rèn)為具有以下四點(diǎn)：

1. 天然性。在長(zhǎng)期的游牧生產(chǎn)過程中，蒙古人一直生活在一種“黑水白帳，逐水草放牧”的自然環(huán)境下。天然養(yǎng)畜，完全靠自然水草;遷徙放牧，順其自然;以毛皮為衣、奶酪為食、以氈廬為住、以馬駝為行、以弓矢為戰(zhàn)、以敖包為祭、以長(zhǎng)調(diào)為歌、以盅碗為舞、以藍(lán)天為蓋、以大地為床……一切都是獨(dú)有的，獨(dú)有的風(fēng)俗、獨(dú)有的禮儀、獨(dú)有的風(fēng)情，完全而充分的展現(xiàn)了草原文化獨(dú)有的悠久和美妙，在這種簡(jiǎn)約、淳樸的生活方式影響下，草原上的人民靜靜的徜徉在大自然的懷抱。

2. 流動(dòng)性。草原民族上的居民生存的根本就是游牧狩獵。追隨水草，靠天養(yǎng)畜，在遼闊的大草原上自由的放牧，沒有時(shí)空的限制，永遠(yuǎn)是“人在旅途”。因?yàn)檫@種遷徙的生活方式，注定了草原上的牧民們居無定所，來無影去無蹤。這種游動(dòng)性的行為是游牧民族適應(yīng)自然、關(guān)愛自然、尊重自然、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的表現(xiàn)，也是草原上的人們永久而又傳奇的生活習(xí)性。

3. 尚武性?？耧L(fēng)、暴雪、惡劣的氣候、嚴(yán)酷的生存環(huán)境、艱難的游牧生活加之爭(zhēng)奪草場(chǎng)和畜群而進(jìn)行的連連惡戰(zhàn)，造就了草原游牧民族通力合作、所向無敵的特有精神氣概。在草原文化長(zhǎng)期發(fā)展的過程中逐漸形成了一種游牧、狩獵、交易、作戰(zhàn)的獨(dú)特生活基調(diào)，游牧人民在棲息、遷徙的漫長(zhǎng)歲月長(zhǎng)河中慢慢的形成了一種勇武、坦誠(chéng)、豪邁、無畏、進(jìn)取、好勝的尚武精神氣質(zhì)。游牧人自幼至長(zhǎng)，惟力是恃，惟力是愛，勇力出眾者，眾人皆敬之。

4. 開放性。草原上的人民以山為鄰、以草為伴、以馬為友，他們四海為家，視野寬闊。在他們這種放蕩無羈的性情影響下，草原上的人民對(duì)任何外來文化都不排斥，并且在任何時(shí)候都能恰到好處的融合、吸收外族文明;除此以外，他們還積極主動(dòng)地開辟對(duì)外開放的通道，加大對(duì)外交往的渠道。在草原民族與外族廣泛的交流過程中，游牧民族漸漸的形成了開放的個(gè)性和互動(dòng)的對(duì)外交流方式。

（二）紅山文化的發(fā)展與主要特點(diǎn)

紅山，譯為紅色的山峰。它位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市東北郊的英金河畔。傳說，內(nèi)蒙古赤峰市的紅山，原名叫九女山。遠(yuǎn)古時(shí)，有九個(gè)仙女犯了天規(guī)，西王母大怒，于是九仙女驚慌失措，不小心打翻了胭脂盒，灑在了山上，因而出現(xiàn)了九個(gè)紅色的。在蒙元時(shí)代，蒙古人叫它為烏蘭哈達(dá)。譯為紅色的山峰。所以后來都叫它“紅山”。

一首小詩《紅山文化印象》這樣寫道：碧玉神龍屬第一，華夏古村賦神奇。八千年粟今猶在，紅山女神古來曦[4]。“紅山文化”可謂家喻戶曉，初來赤峰的人一定會(huì)被這里厚重的文化底蘊(yùn)所吸引，定會(huì)談到紅山文化。紅山文化因內(nèi)蒙古赤峰市紅山文化遺址的發(fā)掘而得名，其主體分布在內(nèi)蒙古東南部和遼寧西部地區(qū)，年代為距今6500—5000年[5]。是我國(guó)東北地區(qū)最著名的新石器時(shí)代考古文化。紅山文化的發(fā)現(xiàn)在中國(guó)文明起源和早期社會(huì)發(fā)展過程中占據(jù)著十分顯著的位置，紅山文化與中原仰韶文化和東北諸多原始文化的交流中發(fā)揮了積極的作用。以紅山文化玉器為代表，西遼河流域史前玉文化的發(fā)展進(jìn)入鼎盛階段，并使該地區(qū)與長(zhǎng)江下游地區(qū)環(huán)太湖流域并列為中國(guó)史前時(shí)期兩大雕琢和使用玉器中心，諸多優(yōu)勢(shì)因素被夏商周三代融合吸收，成為中國(guó)主流傳統(tǒng)文化的核心。

紅山文化是我國(guó)北方草原文化與中原仰韶文化在西遼河流域相互碰撞而產(chǎn)生的富有生機(jī)和創(chuàng)造力的優(yōu)秀文化，內(nèi)涵十分豐富，手工業(yè)達(dá)到了很高的水平，形成了極具特色的陶器裝飾藝術(shù)和高度發(fā)達(dá)的制玉工藝。紅山文化在歲月的洪流中熠熠生輝，在歷史長(zhǎng)河的畫卷上留下了精美的畫面。在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中形成了紅山文化獨(dú)有的特點(diǎn)，大致總結(jié)有如下四方面：

1. 玉石技藝精湛。在紅山文化多處遺址中發(fā)掘出土了近百件玉器。這些玉器造型生動(dòng)別致，多與豬、龜、鳥、蟬、魚等動(dòng)物形象相像。在出土的大量玉器中，以“碧玉豬手龍”最具典型，周身曲卷，吻部高昂，毛發(fā)飄舉，極富動(dòng)感，是紅山文化玉器的代表作，也是目前中國(guó)出土?xí)r代最早的龍形玉器。在第四屆中國(guó)玉文化學(xué)術(shù)會(huì)議上，專家們一致認(rèn)為紅山文化碧玉龍是當(dāng)之無愧的“中華第一龍”[6]。因在赤峰市境內(nèi)發(fā)掘出土了大量的龍表玉器，故赤峰市被稱為龍的故鄉(xiāng)，紅山文化熏陶下的先民稱為龍的傳人。紅山玉龍對(duì)研究我國(guó)原始宗教、總結(jié)龍行發(fā)展的序列都有著非比尋常的意義，從這一點(diǎn)看來，怎樣估價(jià)紅山玉龍的文化價(jià)值都不為過。

2. 陶器制作產(chǎn)生。在紅山文化諸多遺址中發(fā)掘出土了很多陶器，這些陶器主要分為泥質(zhì)紅陶和夾砂灰陶兩大類，細(xì)泥的彩陶多用煮食，夾砂的劃紋粗陶用來盛載食物。除此之外還有一些孕婦陶像。細(xì)看所有出土的陶器，都會(huì)發(fā)現(xiàn)花紋十分豐富，造型生動(dòng)樸實(shí)的特點(diǎn)。

3. 生產(chǎn)工具種類多樣。在紅山文化發(fā)掘的遺址中，出土了不同類型，樣式奇異的生產(chǎn)工具，在這些類型中主要包括打制石器、磨制石器和細(xì)石器;農(nóng)具數(shù)量甚多，有石耜、石犁、石鋤等。

4. 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍。在紅山文化的多處遺址考察中發(fā)現(xiàn)，在遺址中有很多殘留下來的炭質(zhì)粟、米等谷物類;在遺址中還有很多豬、羊、野生動(dòng)物骸骨。在多個(gè)遺址考察中都會(huì)發(fā)現(xiàn)這一普遍的現(xiàn)象。這就證明了，在紅山文化誕生的時(shí)候，人們已經(jīng)掌握了最基本的生活技能，并且能種植谷物和飼養(yǎng)牲畜。通過對(duì)多處遺址的探究，可以得出如下結(jié)論，當(dāng)時(shí)人們的生產(chǎn)方式以農(nóng)耕為主，飼養(yǎng)牲畜業(yè)發(fā)達(dá)，人們已經(jīng)飼養(yǎng)豬、羊等家畜，有時(shí)也會(huì)狩獵、采集野果。

四、草原、紅山文化在赤峰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用

（一）草原、紅山文化孕育了干事創(chuàng)業(yè)精神

不同的地域文化和生活傳統(tǒng)對(duì)地方精神的孕育作用不同。在赤峰市這種具有濃厚草原、紅山文化滋養(yǎng)的沃土，人們身上固有的那種吃苦耐勞、善良本真的原在性激活，隨著歲月長(zhǎng)河的單向度延展，在久而久之的積淀和熏陶下，必然孕育出干事創(chuàng)業(yè)的精神。

1. 草原、紅山文化為干事創(chuàng)業(yè)提供了精神營(yíng)養(yǎng)。由于歷史遺留和地緣限制的原因，在總體上看，赤峰市所擁有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、干事創(chuàng)業(yè)者總體上文化、學(xué)歷并不高。在80、90年代的時(shí)候，用 “九有一文盲”來形容干事創(chuàng)業(yè)群體文化教育偏低的事實(shí)。在多年的發(fā)展和實(shí)踐中證明，這些干事創(chuàng)業(yè)者并沒有淪為笑柄，經(jīng)過近幾十年的艱苦拼搏，現(xiàn)在都已成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾睦习?、企業(yè)家、管理者。淳樸善良的他們憑借自己的一腔熱血和勤勞的雙手，外加一份腳踏實(shí)地的執(zhí)著，在赤峰這個(gè)東北小城找到了目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)了價(jià)值。深究其背后的根本原因，我們不得不說這是赤峰人骨子里所特有的基因決定的。赤峰市特有的草原、紅山文明傳承發(fā)展至今，依然滋養(yǎng)著、眷護(hù)著生活在這里的人們，為這片土地上的人民提供源源不斷的精神養(yǎng)分。

2. 草原、紅山文化延續(xù)重合作、講義氣的傳統(tǒng)。由于受北方天氣寒冷的影響，北方人“大碗喝酒、大口吃肉的”豪爽性情在赤峰人身上體現(xiàn)的淋漓盡致，他們講義氣、重友情、做事以誠(chéng)相待。生活在這片土地上的人們，大都具有淳樸、善良、友善、好客的天然本性，在赤峰市草原、紅山文化影響下，這種重合作、講義氣的品性拉近了人與人之間的距離和心靈默契。在赤峰這片土地，人情世故被看得很重，有的時(shí)候我認(rèn)為這不是貶義詞，正是在交往中建立起來的友情、愛情、親情將人與人之間的關(guān)系交織在一張大網(wǎng)里，彼此你中有我、我中有你，在遇到大事大非的時(shí)候能集眾人的力量共同應(yīng)對(duì)。赤峰市所有老一輩、中年群體以及年青一代都是在這種“傳幫帶’的流年中生生不息。在文化的不斷傳承和演繹中形成了獨(dú)具赤峰特點(diǎn)的實(shí)干精神、創(chuàng)新精神、合作精神、誠(chéng)信精神，不安土重等傳統(tǒng)。即使在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天這種古老的地域文化習(xí)俗依然富有它神奇的魅力，在文化發(fā)展長(zhǎng)河綻放光芒。

（二）草原、紅山文化推進(jìn)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展模式的創(chuàng)新

赤峰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得今天的成績(jī)從某個(gè)角度來說是制度創(chuàng)新的結(jié)果。但究其這種創(chuàng)新的動(dòng)力源應(yīng)是當(dāng)?shù)氐奶赜械牟菰?、紅山文化。地域文化所內(nèi)在的天然稟賦具有無限的潛力和爆發(fā)力，就如同催化劑一樣，在一定的時(shí)間和范圍起到助力作用。

1. 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。一直以來由于受到氣候、地形、水文等條件的限制，赤峰地區(qū)一直以農(nóng)耕、畜牧養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。隨著工業(yè)化的進(jìn)程，90年代以來一些能源業(yè)、采礦業(yè)、及一些重型工業(yè)先后發(fā)展起來。進(jìn)入新時(shí)代，由于人們思想觀念的進(jìn)步和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)牧業(yè)、生產(chǎn)加工、機(jī)器制造等傳統(tǒng)行業(yè)逐漸讓位于交通業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等新興行業(yè)。在改革開放四十年來，赤峰市跟緊時(shí)代發(fā)展的主旋律，在自治區(qū)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，始終狠抓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，在創(chuàng)新思維引領(lǐng)下全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，探索適合本市發(fā)展的新路子，今天的赤峰市正朝著經(jīng)濟(jì)騰飛的美好愿景不懈努力。

2. 助推外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今天的赤峰市，外向型經(jīng)濟(jì)是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和主旋律，在這里生產(chǎn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品70℅以上都出口省外或國(guó)外。赤峰市從自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中小型合作企業(yè)，再到標(biāo)桿型龍頭企業(yè)的發(fā)展歷程中，赤峰人賦有的慷慨、果斷、敢冒險(xiǎn)的草原文化精神起到了非常重要的作用。90年代初期，在赤峰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步的階段，一些新興的中小企業(yè)沒有活力、缺乏創(chuàng)新，很多農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品面臨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)疲軟、競(jìng)爭(zhēng)激烈的危機(jī)局面，在失敗和挫折面前赤峰人沒有畏懼的退縮，他們從企業(yè)自身找原因，從產(chǎn)品自身找原因。赤峰人認(rèn)識(shí)到發(fā)展不應(yīng)該受到區(qū)域的限制，提出了“走出去，賺大錢”的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，把企業(yè)推向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)。在十幾年的發(fā)展時(shí)間里，在赤峰市這片美麗的土地上產(chǎn)生了“大牧場(chǎng)集團(tuán)”、“賽飛亞集團(tuán)”、“草原興發(fā)集團(tuán)”、“寧城老窖”、“永巨集團(tuán)”等大型連鎖企業(yè)。這些企業(yè)不但在國(guó)內(nèi)站穩(wěn)了腳，在國(guó)外也留下了響當(dāng)當(dāng)?shù)拿郑谶@些知名企業(yè)的帶動(dòng)下，赤峰市外向型經(jīng)濟(jì)逐步展開，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

（三）草原、紅山文化深化了人力資源的凝聚

人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。從微觀上來說文化對(duì)人力資源的凝聚功能是通過企業(yè)文化的作用來激發(fā)人力資源。從宏觀上來說是通過社會(huì)文化、政府出臺(tái)的人才政策來促進(jìn)人力資源的區(qū)域集聚。赤峰市特有的草原、紅山文化不僅潛移默化地影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)行為，而且政府的行為也深深的打上了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的烙印。赤峰市雖然是一個(gè)北方內(nèi)陸地級(jí)市，但是這里的企業(yè)文化、政府政策普遍彰顯著平等對(duì)待外來工作人員，尊重人才、唯才是舉的理念。

1. 唯才是舉、內(nèi)外并重的用人理念在赤峰市的大、中、小企業(yè)中盛行。開放、平等、包容的草原、紅山文化精神，深深的影響著當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的老板，也影響著當(dāng)?shù)赜萌藛挝坏挠萌死砟?。與內(nèi)蒙古自治區(qū)的其它地級(jí)市相比較，外地人才在赤峰市特別容易得到重用，基本不會(huì)發(fā)生“內(nèi)外有別”的對(duì)待。比如赤峰市最大的釀酒龍頭企業(yè)“寧城老窖”有很多外地的務(wù)工人員在這里工作，現(xiàn)已身居要職。“大唐國(guó)際”、“華電集團(tuán)”、“平煤集團(tuán)”、“元寶山電力集團(tuán)”等很多大型國(guó)企的主要負(fù)責(zé)人都是外地人員擔(dān)任。

2. 為外來人員提供平等的政治平臺(tái)。在政治上，赤峰市委、市政府一直積極探索出臺(tái)相應(yīng)的政策以保證外來人員的合法權(quán)益和平等的政治地位。赤峰市各大政府機(jī)關(guān)、央企、國(guó)企及其事業(yè)單位積極從市外引進(jìn)人才，不存在以權(quán)謀利、以權(quán)肥私的現(xiàn)象，始終堅(jiān)持本地人外地人平等對(duì)待、公平對(duì)待的原則。除此以外市政府人才辦還定期的舉辦外來人才交流座談會(huì)，外來人才交流培訓(xùn)會(huì)，“為赤峰建言獻(xiàn)策”等一系列活動(dòng)，讓外來人員積極參加到赤峰市黨政建設(shè)中來。

3. 妥善解決外來人員就業(yè)問題。赤峰市的工業(yè)大多以工礦業(yè)為主，勞動(dòng)密集型特點(diǎn)顯著，對(duì)外來務(wù)工人員需求量較大。赤峰市政府非常重視外來人員的工作和生活情況，為外來務(wù)工人員提供優(yōu)惠政策支持、鼓勵(lì)外來務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)、通過多渠道多手段為外來務(wù)工人員提供便利和服務(wù)，切實(shí)為他們提供就業(yè)、生活、安居、福利等保障。赤峰市政府投資近千萬元，建成了近5萬平方米的勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，就業(yè)大廳電子屏幕上隨時(shí)滾動(dòng)播放各大用人單位用工需求，并且信息實(shí)時(shí)更新。在一個(gè)普通的地級(jí)市，有如此龐大規(guī)模、服務(wù)完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)，這在內(nèi)蒙古除省會(huì)以外的其它地級(jí)城市并不多見。在建立勞動(dòng)力市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，還建立了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)，這樣既保障了勞動(dòng)者就業(yè)，又保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，此舉措的實(shí)施不但帶動(dòng)了赤峰市經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，也促進(jìn)了赤峰市整體環(huán)境的和諧穩(wěn)定。

赤峰人開放、包容的胸襟，使外來人員很快融入到這里的生產(chǎn)和生活中來。這片土地、這里的人民、優(yōu)惠的政策、貼心的服務(wù)，感動(dòng)、吸引了無數(shù)的外來人員。

（四）草原、紅山文化促進(jìn)了政府向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變

地方政府的政策和行為除了受到整個(gè)政治經(jīng)濟(jì)體制的影響外，還受到當(dāng)?shù)鬲?dú)有傳統(tǒng)文化的影響。因此，即使處于同一種政治經(jīng)濟(jì)制度影響下，不同地方的政府政策和行為也會(huì)呈現(xiàn)出很大的差異性。因?yàn)檫@種差異性，也會(huì)對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生不同的影響。赤峰市長(zhǎng)期受到當(dāng)?shù)夭菰幕?、紅山文化的影響，在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，政府的求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、大膽改革的精神比較強(qiáng)烈，政府始終堅(jiān)持服務(wù)于民的辦事宗旨，主動(dòng)服務(wù)于本市的人民和企業(yè)。在當(dāng)?shù)匚幕难障拢呀?jīng)從主導(dǎo)型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，全面投入到關(guān)系赤峰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的軟件建設(shè)上來，而不是稿一些面子工程、形象工程、政績(jī)工程。

馬克思在批判資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家時(shí)曾一針見血地指出它是“集中化的組織起來的竊居社會(huì)主人地位而不是充當(dāng)社會(huì)公仆的政府權(quán)力”，因此，當(dāng)無產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)之后，目標(biāo)就是建立為人民服務(wù)的政府，“把它從統(tǒng)治社會(huì)、壓制社會(huì)的力量變成社會(huì)本身的生命力”[7]。馬克思一直認(rèn)為，人民是國(guó)家的主人，政府工作人員是人民的公仆，這些觀念和思想從根本上奠定了服務(wù)型政府存在的理論依據(jù)。我們現(xiàn)在所講的服務(wù)型政府是指一種在公民本位、社會(huì)本位、權(quán)利本位理念指導(dǎo)下在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架下，通過法定程序，按照公民意志組建起來，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，實(shí)現(xiàn)著服務(wù)職能并承擔(dān)著服務(wù)責(zé)任的政府[8]。多年來赤峰市委、市政府全面加強(qiáng)行政能力建設(shè)，提高辦事人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)型政府官老爺?shù)淖黠L(fēng)做派，致力于為全市人民做好服務(wù)工作。服務(wù)型政府建設(shè)體現(xiàn)的是一種公民權(quán)利、社會(huì)權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)的過程，政府在履行行政職能、行使行政權(quán)力時(shí)就應(yīng)該把廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好[9]。赤峰市在新的發(fā)展機(jī)遇期大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，始終扮演“好政府”的角色，站在人民的出發(fā)點(diǎn)，遵循服務(wù)于民的宗旨，想民所想急民所急，推進(jìn)全市各方面的發(fā)展和繁榮，致力于造福一方百姓。

五、草原、紅山文化與赤峰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同繁榮

改革開放以來，赤峰市經(jīng)濟(jì)博興、社會(huì)進(jìn)步，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響下進(jìn)一步促進(jìn)了教育、文化事業(yè)的繁榮。璀璨的草原、紅山文明陶冶了赤峰人民，升華了赤峰精神，宣傳了赤峰形象。自2006年赤峰市第一屆紅山文化藝術(shù)節(jié)正式拉開帷幕到今天，赤峰市已成功舉辦了十幾屆，赤峰市的文化藝術(shù)活動(dòng)不僅成為赤峰人不可缺少的精神盛宴，而且也成為赤峰人向世人亮相的精彩展示。發(fā)展到今天的文化藝術(shù)節(jié)已經(jīng)與企業(yè)文化、校園文化、草原文化、紅山文化緊密結(jié)合在一起，與地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相得益彰。一年一度的文化藝術(shù)節(jié)無不體現(xiàn)著赤峰人開放、包容、慷慨、文明、進(jìn)取的精神風(fēng)貌。聞名全國(guó)的“那達(dá)慕大會(huì)”也在赤峰這片美麗的土地上舉行，這不但是赤峰人精神風(fēng)貌的寫照，也是赤峰人對(duì)草原、紅山古老文明的傳承。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步離不開傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要文脈的傳承，區(qū)域社會(huì)的進(jìn)步需要精神的熏陶。赤峰市傳統(tǒng)的草原、紅山文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共生互動(dòng)，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)更要注重對(duì)傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的繼承和吸收。借助赤峰市濃厚的文化底蘊(yùn)充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，著力打造地域文化品牌，帶動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的雙重騰飛，全面激活赤峰文化強(qiáng)市建設(shè)。

六、結(jié)語

天高地遼，八千年塞風(fēng)古韻;雄渾蒼莽，九萬里壯麗河山。這就是我國(guó)北方草原名城——赤峰市。在這片古老而神奇的土地上誕生了赤峰市最具地方魅力的草原、紅山文化。草原、紅山文化是我國(guó)古老文明的重要組成部分，在歷史年輪中也顯得格外耀眼，研究這種獨(dú)特的地域文化有一定的歷史文化價(jià)值。傳統(tǒng)文化是中華民族的瑰寶，是經(jīng)過歲月長(zhǎng)河洗煉而得來的智慧結(jié)晶。傳統(tǒng)文化不僅在其產(chǎn)生的時(shí)代具有價(jià)值，在當(dāng)代也具有價(jià)值[10]。傳承這種獨(dú)特的地域文化能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的繁榮?！昂霌P(yáng)傳統(tǒng)文化，勇于改革創(chuàng)新”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最鮮明的特點(diǎn)，在文化大發(fā)展大繁榮的今天，加強(qiáng)文化建設(shè)、推進(jìn)文化發(fā)展、重視文化傳承，處理好地域文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系尤為重要。赤峰市將在今后的發(fā)展中銳意進(jìn)取、大膽作為，在傳承地方特色文化的基礎(chǔ)上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的共同繁榮，讓文明之花永續(xù)盛開、讓豐收之果綴滿枝頭。

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