中職學(xué)生軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員的建立和機(jī)制運(yùn)行

李強(qiáng) 董長奇

摘要：隨著國務(wù)院出臺(tái)職業(yè)教育體制改革的不斷深入，普通高等院校和高中的進(jìn)一步擴(kuò)大招生規(guī)模和社會(huì)力量辦學(xué)的興起，中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。所以，進(jìn)行學(xué)生管理改革工作勢(shì)在必行，必須讓中等職業(yè)教育的學(xué)生管理工作突破生存的夾縫，殺出一條改革創(chuàng)新的血路來。

關(guān)鍵詞：管理;機(jī)制素養(yǎng)

長垣職專學(xué)生管理改革工作在校黨委的高瞻遠(yuǎn)矚和積極推動(dòng)下，在學(xué)生處和軍事素養(yǎng)部的積極實(shí)踐下，已經(jīng)走過了一年的時(shí)間，取得成績的同時(shí)，也總結(jié)了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和吸取了諸多教訓(xùn)。其中，長垣職專學(xué)生管理改革機(jī)制流程圖就是其中一項(xiàng)成果。

一、構(gòu)建學(xué)生管理工作機(jī)制流程圖的意義和作用

構(gòu)建學(xué)生管理工作機(jī)制流程圖有利于促進(jìn)學(xué)生管理改革工作的穩(wěn)步推進(jìn);有利于對(duì)下一階段的工作的指導(dǎo);更加有利于在新的管理改革進(jìn)程中總結(jié)和理順工作機(jī)制，更好的開展和完成工作。同時(shí)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)上，對(duì)學(xué)生處和軍事素養(yǎng)部具有指導(dǎo)意義;對(duì)理順班主任工作機(jī)制的重要意義;更好的實(shí)現(xiàn)學(xué)生主體作用和學(xué)生自治管理作用的發(fā)揮。

二、長垣職專學(xué)生管理改革工作機(jī)制流程圖介紹

長垣職專學(xué)生管理改革工作機(jī)制流程圖由四大流程子系統(tǒng)組成，分別是：各系學(xué)生科--班主任子系統(tǒng)、軍事素養(yǎng)部--軍事指導(dǎo)員--學(xué)生軍事輔導(dǎo)員子系統(tǒng)、學(xué)生自治委員會(huì)子系統(tǒng)、共青團(tuán)長垣職專委員會(huì)的國旗--社團(tuán)--廣播站子系統(tǒng)組成;以上四個(gè)子系統(tǒng)均由學(xué)生處管理，并且都是以學(xué)生為主體組成的學(xué)生團(tuán)體，也是為學(xué)生管理改革工作服務(wù)的。

各系學(xué)生科--班主任子系統(tǒng)（第一子系統(tǒng)）。是由學(xué)校內(nèi)部8個(gè)系組成的，有專人管理的學(xué)生科人員，專門負(fù)責(zé)班主任工作、各系學(xué)生管理工作和各系學(xué)生自治委員會(huì)的各項(xiàng)工作。也是機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)流程圖中起到中樞神經(jīng)作用的子系統(tǒng)。

軍事素養(yǎng)部--軍事指導(dǎo)員--學(xué)生軍事輔導(dǎo)員子系統(tǒng)（第二子系統(tǒng)）。是本次長垣職專學(xué)生管理改革工作的重頭戲和創(chuàng)新點(diǎn)，也就是在原來學(xué)生管理的基礎(chǔ)上增加了軍事素養(yǎng)部。由軍事素養(yǎng)部內(nèi)軍事指導(dǎo)員和第一子系統(tǒng)中班主任來共同推動(dòng)學(xué)生管理改革工作中的軍事化、半軍事化改革的任務(wù)。并且引進(jìn)來學(xué)生軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員，讓學(xué)生軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員來管理班級(jí)中的一些工作。宗旨是：切實(shí)體現(xiàn)學(xué)生管理改革工作中的學(xué)生的自我管理和自主管理;切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生在校期間的自主能力和自理能力。

學(xué)生自治委員會(huì)子系統(tǒng)（第三子系統(tǒng)）。是學(xué)生自治組織的一個(gè)權(quán)威系統(tǒng)，他是獨(dú)立于其余三個(gè)子系統(tǒng)工作的，具有相對(duì)獨(dú)立性。但學(xué)生科指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生自治委員會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有指導(dǎo)的義務(wù)。

共青團(tuán)長垣職專委員會(huì)的國旗--社團(tuán)--廣播站子系統(tǒng)（第四子系統(tǒng)）。是我校一個(gè)具有重要意義的系統(tǒng)，他承擔(dān)著我校“四個(gè)校園”建設(shè)的重任。

三、長垣職專學(xué)生管理改革工作機(jī)制運(yùn)行流程圖各子系統(tǒng)關(guān)系介紹

在長垣職專學(xué)生管理工作機(jī)制運(yùn)動(dòng)運(yùn)行流程圖中存在著七種關(guān)系類別。分別是：主體指導(dǎo)管理、全面管理、指導(dǎo)管理、主體指導(dǎo)、主體管理、軍事化半軍事化管理、學(xué)生自治管理。

1.主體指導(dǎo)管理：即在內(nèi)部管理的框架下，一個(gè)部門對(duì)所對(duì)應(yīng)的基本職能相同或是相似的部門進(jìn)行的工作指導(dǎo)，并對(duì)職能相同或是相似的部門具有管理協(xié)調(diào)職責(zé)。

在學(xué)生管理工作流程圖中，我們將學(xué)生處（團(tuán)委）對(duì)下設(shè)四條子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)溝通過程定義為主體指導(dǎo)管理過程。由于本次長垣職專學(xué)生管理工作改革的牽頭和推進(jìn)部門為學(xué)生處（團(tuán)委），所以在全圖中只有學(xué)生處（團(tuán)委）可以做到既是工作推進(jìn)的指導(dǎo)部門，也是工作安排的組織部門，同樣是起到關(guān)鍵性作用的溝通協(xié)調(diào)部門。

2.全面管理：以學(xué)校整體目標(biāo)為基礎(chǔ)的管理，已經(jīng)成為學(xué)校不可或缺的管理手段，在學(xué)校的管理中起著目標(biāo)激勵(lì)、過程控制及有效獎(jiǎng)懲的重要作用。

在學(xué)生管理工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)流程圖中，我們把班主任（團(tuán)支書）對(duì)學(xué)生的管理定義為全面管理的范疇。學(xué)校是以班級(jí)為單位的組織形式而存在的，不能片面的孤立班級(jí)形式的存在而管理學(xué)生。所以班主任（團(tuán)支書）就是一個(gè)管理單元的核心，班主任在學(xué)生管理工作機(jī)制流程圖中是最基層的管理者，能夠深入班級(jí)，深入學(xué)生，深入基層了解到學(xué)校組成的最小個(gè)體的心理變化，生活變化，學(xué)習(xí)變化等方方面面的變化。所以在流程圖中只有班主任（團(tuán)支書）對(duì)學(xué)生的管理定義為全面管理，而且也只能是全面管理。

3.指導(dǎo)管理：是指社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。

在學(xué)生管理工作機(jī)制流程圖中存在5處指導(dǎo)管理的關(guān)系，即班主任（團(tuán)支書）對(duì)學(xué)生軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員的指導(dǎo)管理;學(xué)生自治委員會(huì)對(duì)各系學(xué)生自治委員會(huì)的指導(dǎo)管理;軍事指導(dǎo)員對(duì)學(xué)生軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員的指導(dǎo)管理;軍事指導(dǎo)員對(duì)國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)的指導(dǎo)管理;學(xué)生處（團(tuán)委）對(duì)國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)、校園廣播站、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo)管理等。指導(dǎo)管理就是制定目標(biāo)，執(zhí)行過程，檢查完成狀況和改進(jìn)偏差。在以上5處指導(dǎo)關(guān)系中，均存在著制定目標(biāo)，執(zhí)行過程，檢查完成狀況和改進(jìn)偏差的組織管理存在。

4.主體指導(dǎo)：是指咨詢師或是顧問人員直接地指示詢問人或是被顧問人員做某件事、說某些話或以某種方式行動(dòng)。

在學(xué)生管理工作機(jī)制流程圖中，存在兩處這樣的關(guān)系，即：各系學(xué)生科管理（團(tuán)支部）對(duì)班主任（團(tuán)支書）的主體指導(dǎo);各系學(xué)生科管理（團(tuán)支部）對(duì)軍事指導(dǎo)員的主體指導(dǎo)。以上兩種關(guān)系涉及到兩個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)問題，在實(shí)際工作中，更多的存在于指導(dǎo)的問題，所以歸類關(guān)系為主體指導(dǎo)。

5.主體管理：是指社會(huì)組織、團(tuán)體或是部門中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)，以人為中心進(jìn)行的主要管理協(xié)調(diào)活動(dòng)。

在學(xué)生管理工作機(jī)制流程圖中，存在一處這樣的關(guān)系，即：各系學(xué)生科管理（團(tuán)支部）對(duì)各系學(xué)生自治委員會(huì)的主體管理。因?yàn)楦飨档膶W(xué)生自治委員會(huì)主要是為各系的主要工作服務(wù)的，所以各系學(xué)生科的主要職責(zé)就是協(xié)調(diào)好學(xué)生管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和調(diào)整學(xué)生組織各方面的關(guān)系。

6、軍事化、半軍事化管理：是指按照部隊(duì)要求進(jìn)行統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一就寢，統(tǒng)一學(xué)習(xí)，統(tǒng)一訓(xùn)練等等，一切按照軍隊(duì)的日常生活紀(jì)律辦事情的行為。

在學(xué)生管理工作機(jī)制流程圖中，只有軍事素養(yǎng)部--軍事輔導(dǎo)員--學(xué)生軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員的管理是軍事化管理，在學(xué)生軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員對(duì)全體學(xué)生的管理屬于半軍事化管理的模式。由于在第二子系統(tǒng)中，軍事素養(yǎng)部對(duì)軍事指導(dǎo)員執(zhí)行的均為軍事化管理，但是因?yàn)閷?duì)學(xué)校的學(xué)生管理只有提供的十一項(xiàng)服務(wù)，所以在學(xué)生軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生部分管理是半軍事化管理的模式，這樣就和軍事化、半軍事化管理的初心相符合。這項(xiàng)工作是引領(lǐng)本次學(xué)生管理改革工作的創(chuàng)新之處，也是本次流程圖的創(chuàng)新亮點(diǎn)。

7、學(xué)生自治管理：學(xué)生自治管理是學(xué)生結(jié)起團(tuán)體來，學(xué)習(xí)學(xué)生自己組織、自己協(xié)調(diào)和自己管理自己的管理協(xié)定。目的是培養(yǎng)學(xué)生民主意識(shí)和主人翁精神，使之具有民主管理、自我教育和獨(dú)立工作能力。

在學(xué)生管理工作機(jī)制流程圖中，學(xué)生自治管理也是流程圖的創(chuàng)新之舉，同樣是創(chuàng)新亮點(diǎn)之一。本圖中只有各系學(xué)生自治委員會(huì)對(duì)全體學(xué)生的自治管理。當(dāng)然在每一個(gè)學(xué)生組織體系內(nèi)部都存在著學(xué)生的自治管理，比如國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)、校園廣播站、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)等這樣的組織或是團(tuán)體中都存在學(xué)生自己管理自己的行為。

總而言之：我們?cè)诹鞒虉D中協(xié)調(diào)組織各種關(guān)系時(shí)，要想切實(shí)履行好四條子系統(tǒng)的的關(guān)系和各系統(tǒng)間做好管理協(xié)調(diào)是需要花一點(diǎn)心思的。也就是說我們要想得到美美的效果，需把他當(dāng)件大事做，當(dāng)成個(gè)學(xué)問去研究，當(dāng)成個(gè)美術(shù)作品去欣賞。當(dāng)大事做，方才可以成功;當(dāng)個(gè)學(xué)問去研究，方才可以進(jìn)步;這兩種還不夠，因?yàn)榱鞒虉D是一種人生的大美術(shù)，凡美術(shù)都有使人欣賞愛慕的能力;那不能使人欣賞的、愛慕的，便不是真正的美術(shù)作品，也就不是真正的流程圖過程。所以這項(xiàng)體制運(yùn)轉(zhuǎn)流程圖應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)美術(shù)作品去欣賞，方才可以知道美在何處。

四、與改革前的學(xué)生管理工作流程圖相比較

俗話說：有比較，才知道差距。我們運(yùn)用各種訪談和調(diào)研復(fù)原了一幅改革前的學(xué)生管理工作機(jī)制運(yùn)行圖。就改革前和改革后的機(jī)制運(yùn)行圖進(jìn)行了比較?？梢缘玫揭韵虏煌c(diǎn)：

1、變分散管理為聯(lián)合管理。在改革前的學(xué)生管理工作機(jī)制運(yùn)行圖中是兩套班子，兩種不同的管理，在主管副校長的分管下，分別是學(xué)生處和校團(tuán)委兩條線管理。變成聯(lián)合管理后，不僅節(jié)省了人力、物力和財(cái)力，辦事效率明顯提高，工作的重復(fù)性大大減少。這就是聯(lián)合管理下的成本減少和效率提高。

2、節(jié)約了時(shí)間，避免了指令多出。管理的最大弊端就是政令多出，不能統(tǒng)一行事。改革前，學(xué)生處和校團(tuán)委均是以學(xué)生為主體的運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)合管理后就解決了這樣一個(gè)問題，可以統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一管理，更重要的是節(jié)約了時(shí)間。

3、和改革前相比，更加突出了學(xué)生自治管理。并且充分發(fā)揮了學(xué)生的自我管理和自主管理。改革前是以學(xué)生管理委員會(huì)為主體的學(xué)生自我管理組織;改革后，更能夠體現(xiàn)學(xué)生的自治管理、自我管理和自主管理等。

總之，一個(gè)新生事物的產(chǎn)生，不可能一下子就讓他顯現(xiàn)出特別強(qiáng)的效果。但是，只要有改革思維，只要有改革定力，只要有改革決心就一定能夠水滴石穿，聚沙成塔，總會(huì)有改革成功的一天。

五、學(xué)生管理工作信息反饋運(yùn)行介紹

學(xué)生管理工作信息反饋運(yùn)行是本次順向機(jī)制流程圖的逆向思維，同樣具有實(shí)踐性和指導(dǎo)性意義。我們經(jīng)過調(diào)研和討論將流程圖的逆向思維導(dǎo)圖成功梳理。以實(shí)現(xiàn)了順向和逆向的雙向溝通機(jī)制。

1、介紹四種反饋關(guān)系的建立。在附件4中存在這四種不同路線的反饋關(guān)系，分別為：①學(xué)生--班主任（團(tuán)支書）--各系學(xué)生科（團(tuán)支部）--學(xué)生處（校團(tuán)委）;②學(xué)生--軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員--軍事指導(dǎo)員--軍事素養(yǎng)部--學(xué)生處（校團(tuán)委）和長垣職專行無疆管理公司;③學(xué)生--各系學(xué)生自治委員會(huì)--校級(jí)學(xué)生自治委員會(huì)--學(xué)生處（校團(tuán)委）;④學(xué)生--國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)、校園廣播站、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)--學(xué)生處（校團(tuán)委）。

2、理順?biāo)姆N路線的反饋關(guān)系。下面就各種反饋關(guān)系進(jìn)行介紹和解釋。①號(hào)路線存在的關(guān)系是：學(xué)生對(duì)班主任的全面反饋關(guān)系;班主任對(duì)各系學(xué)生科的全面反饋關(guān)系;班主任對(duì)軍事指導(dǎo)員的有限信息反饋關(guān)系。②號(hào)路線存在的關(guān)系是：學(xué)生對(duì)學(xué)生軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員的軍事十一項(xiàng)服務(wù)的信息反饋關(guān)系;軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員對(duì)軍事指導(dǎo)員和班主任的主體反饋關(guān)系;軍事指導(dǎo)員對(duì)各系學(xué)生科和軍事素養(yǎng)部的主體反饋關(guān)系。③號(hào)路線存在的關(guān)系是：學(xué)生對(duì)各系學(xué)生自治委員會(huì)的主體信息反饋關(guān)系;各系學(xué)生自治委員會(huì)對(duì)校級(jí)學(xué)生自治委員會(huì)的有限信息反饋關(guān)系。④號(hào)路線存在的關(guān)系是：學(xué)生對(duì)國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)、校園廣播站、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的有限信息反饋關(guān)系;①②③④四條路線均將本路線解決不了的信息反饋給學(xué)生處（校團(tuán)委）或是學(xué)校行無疆管理有限公司，等待商議解決。若在解決不了，就匯報(bào)校黨委和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行最后裁決。

總而言之，學(xué)生是一個(gè)學(xué)校的主體，我們所做的一切工作都是為了讓學(xué)生成長和成才。只有在有關(guān)機(jī)構(gòu)的組織下，在領(lǐng)導(dǎo)和老師的積極指導(dǎo)下，才能充分發(fā)揮學(xué)生的自治管理作用，充分實(shí)現(xiàn)學(xué)校學(xué)生的主體作用。

六、學(xué)生管理改革工作后機(jī)制流程圖存在的問題

歷史之車輪就如時(shí)光之飛逝;用時(shí)光來雕刻問題之根源。我們只有正視問題的存在，方才居安思危，積極尋求最佳的問題解決方案。在改革后的學(xué)生管理工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)流程圖中存在這幾個(gè)問題：

各系統(tǒng)之間的溝通協(xié)調(diào)亟待加強(qiáng);

在直線管理或垂直管理過程中，學(xué)生突發(fā)緊急事件的處理程序的制定等問題;

軍事指導(dǎo)員和學(xué)生軍事素養(yǎng)輔導(dǎo)員的退出機(jī)制問題。

七、結(jié)語：

“大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也;騏驥之速，非一足之力也?！遍L垣職專學(xué)生管理改革工作必須“不馳于空想，不鶩于虛聲”，一步一個(gè)腳印，腳踏實(shí)地、不懈努力的做好自己的事情。要想完成職專新跨越的目標(biāo)，決不是輕輕松松，敲鑼打鼓就能夠?qū)崿F(xiàn)的;必須全校師生擼起袖子加油干，甩開膀子努力學(xué)，同時(shí)要有“咬定青山不放松”的堅(jiān)強(qiáng)毅力和“人間正道是滄?！钡膱?jiān)強(qiáng)勇氣，必定能干出“直掛云帆濟(jì)滄海”的輝煌成績。

新時(shí)代催生新思想，新思想指引新征程;新實(shí)踐孕育新理論，新理論指導(dǎo)新發(fā)展。“萬里欲乘風(fēng)，青山路更遙”。愿我們?cè)诠矂?chuàng)美好幸福生活，共創(chuàng)高水平中職的道路上不忘初心、砥礪前行！

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：李強(qiáng)（1983.04）男，河南新鄉(xiāng)市牧野區(qū)平原路，長垣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，中教一級(jí)，研究方向：學(xué)生管理班級(jí)管理;董長奇（1986.11）男，河南輝縣胡橋鄉(xiāng)，長垣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，中教二級(jí)，研究方向：學(xué)生管理改革。