兒童權(quán)利立法保護(hù)的思考

摘要：兒童早熟化在現(xiàn)今越來越具象，法律上對(duì)兒童的定義并不明確且針對(duì)兒童的權(quán)利也沒有具體的條文規(guī)定。很多人會(huì)質(zhì)疑兒童是否能擁有權(quán)利，其擁有權(quán)利的意義和價(jià)值在哪。兒童屬于特定的弱勢群體，受到侵害的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他群體，我國應(yīng)盡早制定操作性強(qiáng)的兒童權(quán)利保護(hù)立法，保障兒童群體的生存權(quán)、受教育權(quán)、自我保護(hù)權(quán)。

關(guān)鍵詞：兒童早熟化;兒童權(quán)利;立法保護(hù)

一、兒童權(quán)利的歷史演變

隨著兒童解放運(yùn)動(dòng)的興起，兒童權(quán)利問題真正成為西方學(xué)界普遍的研究熱點(diǎn)，分為兒童權(quán)利反對(duì)派與兒童權(quán)利支持派兩大觀點(diǎn)對(duì)立的陣營。反對(duì)派認(rèn)為：“如果允許我們使用常用的‘權(quán)利’一詞來探討動(dòng)物或嬰兒的權(quán)利，那么‘權(quán)利’的表達(dá)就是無意義的，因?yàn)檫@種表達(dá)將與其他不同道德情勢中的表達(dá)相混淆，即在這些道德情勢中用來表達(dá)一種特有權(quán)力的‘權(quán)利’不能夠被其他的道德表達(dá)所取代?！敝С终邆儎t從“平等主體論”、“請(qǐng)求論”、“利益論”、“關(guān)系論”以及“賦權(quán)論”的角度對(duì)兒童持開放態(tài)度，將兒童權(quán)利看成是兒童成長為健康、有用的成人的手段。再看我國，對(duì)兒童權(quán)利的關(guān)注也頗多，這方面的專著浩瀚如煙，結(jié)合兒童觀在歷史上的演變，論證了兒童的權(quán)利主體資格。

兒童由于身心發(fā)展的不成熟會(huì)導(dǎo)致自身極易受到外界的干擾，而兒童權(quán)利的最終目的是能讓兒童有自我保衛(wèi)權(quán)。長期以來，兒童被視為成人的附屬物，是需要外界呵護(hù)的一個(gè)群體。這種觀念會(huì)給兒童以“我不能獨(dú)自面對(duì)并解決困難”的錯(cuò)覺，兒童需要獨(dú)立，需要呵護(hù)，更需要自我保衛(wèi)。其中比較有意思的一些權(quán)利是休息權(quán)、閑暇權(quán)、游戲權(quán)（狹義）、娛樂權(quán)、文化和藝術(shù)活動(dòng)權(quán)。游戲是一把雙刃劍，運(yùn)用的好就能從積極方面來促進(jìn)兒童創(chuàng)新實(shí)踐能力，為此家長與國家都負(fù)有對(duì)兒童游戲時(shí)監(jiān)督與指導(dǎo)的義務(wù)。

二、兒童權(quán)利存在的問題

從我國的立憲旨趣上看，我國憲法屬于兒童培育型憲法，其有關(guān)兒童權(quán)利的規(guī)定基于對(duì)兒童的兩點(diǎn)價(jià)值判斷：其一，兒童屬于弱勢群體，在整個(gè)年齡分層中屬于最易受到欺騙和傷害的層級(jí)，需要各界無微不至的關(guān)懷;其二，兒童具有意義非凡的發(fā)展前景，就像投資一份擁有巨大回報(bào)的金融產(chǎn)品一樣。這種立憲旨趣集中體現(xiàn)在我國憲法第46條和49條。憲法中對(duì)兒童的培育是基于公眾對(duì)兒童權(quán)利賦予的關(guān)注，同樣也需要更多的立法來強(qiáng)化完善。

“兒童不是被造（made）成人的，他們是被生（born）成人的”從本源上看，兒童權(quán)利源于兒童同成人一樣擁有自身固有的尊嚴(yán)與人格。在當(dāng)代人權(quán)語境下，“普遍權(quán)利除了人類成員資格外別無所侍，一個(gè)人擁有人權(quán)僅需要其生而為人?！比绻麅和粍儕Z了權(quán)利，無論受到怎樣的友善對(duì)待，他們都是旁人、圈外人，而非“我們”。在現(xiàn)代社會(huì)中，最易受到侵害的群體是兒童：據(jù)美國一項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，未成年幼女被性侵的幾率是19.7%，男童是7.9%;家庭暴力、校園暴力層出不窮。在此基礎(chǔ)上，兒童權(quán)利是一種預(yù)防性的手段，嚴(yán)厲的懲罰才是遏制犯罪的最好途徑，事前防御比事后關(guān)懷要來的更加有效果。

三、對(duì)兒童權(quán)利的路徑探索

Grace Abbott說過：“一個(gè)國家的進(jìn)步，主要不取決于其GDP在世界上的排名，而在很大程度上取決于其對(duì)兒童權(quán)利的保護(hù)水平。”我國的總體GDP水平領(lǐng)先全球，而在兒童權(quán)利方面卻相形見絀，故如何保證五尺之童，“大權(quán)在握”的局面是目前亟待解決的問題。

個(gè)人以為，在我國，兒童權(quán)利的憲法重構(gòu)路徑分三步：第一，理念是最重要的。每個(gè)人對(duì)外界的評(píng)斷都是主觀的，如果有一種被大眾普遍都接受的兒童權(quán)利的理念的出現(xiàn)，將會(huì)少走很多彎路。若是國家強(qiáng)制規(guī)定，又有一種國家“干涉”家庭的感覺，故第一步是建立好人們對(duì)兒童權(quán)利的理念;第二，將兒童權(quán)利融入憲法，一是特別確立兒童的憲法人格，二是增加兒童權(quán)利的條文，可以參照國外的條文;第三，充分實(shí)施。從上至下，一級(jí)一級(jí)的往下滲透，并且互相監(jiān)督，定期抽樣調(diào)查，或許可以成立一個(gè)兒童權(quán)利保護(hù)部門。

近代以來，兒童權(quán)利在中國憲法中經(jīng)歷了一個(gè)從無到有從隱性到顯性的發(fā)展歷程，兒童從受保護(hù)到自我護(hù)衛(wèi)的局面也在逐漸形成。我們有理由相信五尺之童，“大權(quán)在握”的局面一定會(huì)形成！

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作者簡介：林倩倩（1998年11月-），女？，浙江溫州人，浙江大學(xué)城市學(xué)院2017級(jí)金融學(xué)（主修）法學(xué)（輔修）學(xué)生，研究方向：金融理財(cái)。

（浙江大學(xué)城市學(xué)院）