淺談新時代鄉(xiāng)村水利振興發(fā)展培養(yǎng)水利后備人才的重要意義

闖家強　廖加賓　廖恩芬　張根廣　蒲宏艷　冉曉濤

摘 要：黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同時國務院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》并特別要求加強農村水利基礎設施網絡建設、優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)和強化鄉(xiāng)村振興人才支撐等。然而近年來隨著鄉(xiāng)村人口和鄉(xiāng)村人才的不斷流失，加上中小學生在選擇專業(yè)院校時往往會優(yōu)先選擇好就業(yè)于城市的專業(yè)，導致像農村水利工程這樣的艱苦偏遠專業(yè)越來越缺少人才，從而阻礙鄉(xiāng)村振興發(fā)展。因此，從鄉(xiāng)村長遠發(fā)展考慮，中小學教育就應該引導學生從小喜歡農村水利及農村振興事業(yè)立志報效鄉(xiāng)村水利，為新時代鄉(xiāng)村振興儲備人才。本文就此淺談一下新時代鄉(xiāng)村水利振興發(fā)展培養(yǎng)水利后備人才的重要意義及如何培養(yǎng)的幾點思考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興發(fā)展;農村水利工程;中小學教育;新時代鄉(xiāng)村人才儲備

一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景意義

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征，順應黨的十九大會議精神所提出的，是以習近平同志為核心的黨中央億萬農民對美好生活的向往，是對“三農”工作作出的重大決策部署，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神和政府工作報告要求， 描繪好戰(zhàn)略藍圖，強化規(guī)劃引領，科學有序推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，根據《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，國務院特制定了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》，并且著重要求加強農村水利基礎設施網絡建設、優(yōu)先發(fā)展農村教育事業(yè)和強化鄉(xiāng)村振興人才支撐等。

二、振興鄉(xiāng)村首先離不開鄉(xiāng)村水利振興

鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村基礎設施振興，尤其鄉(xiāng)村水利振興，服務“三農”始終是水利工作的重點所在，建立與社會主義新時代新農村相適應的農村水利保障體系更是水利工作必須著力加強的重點。隨著氣候的變化，自然災害越來越頻繁，水利設施是糧食生產和農村經濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎，也是抵御自然災害、提高防災減災能力的基礎。未來國家基礎設施建設的重點將繼續(xù)伸進農村，飲水安全、農田水利、農村能源等基礎設施建設都將得到進一步加強。加強農村基礎設施建設， 改善社會主義新時代新農村建設的物質條件，農村水利工作又迎來了新的發(fā)展機遇，鄉(xiāng)村振興水利大有可為：財政資金向農村傾斜，農田水利投入力度加大;飲水安全工程再行加速，加強中小河流治理，防止山洪泥石流災害等。當代水利建設者們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊防災減災和民生水利設施短板，大力解決最現實的水問題，使人民群眾從水利改革發(fā)展中增強獲得感、幸福感和安全感。

三、振興鄉(xiāng)村水利需要鄉(xiāng)村水利人才的支撐

“中國要強，農民必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富?！?鄉(xiāng)村振興是一項長遠和復雜的系統(tǒng)工程，不僅要推進現代農業(yè)發(fā)展和農民增收， 而且要加快解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。解決上述問題的關鍵在于鄉(xiāng)村要有人才，能夠引領農村發(fā)展，帶領村民過上小康生活。鄉(xiāng)村振興是全國的發(fā)展大計，說到底更是億萬農民的事業(yè)，推動農村經濟社會發(fā)展、實現鄉(xiāng)村振興，說到底還是要靠“人”，特別是各類有能力的“人才”。那么哪些人是農村發(fā)展的急需人才？哪些人將在未來農村更有用武之地？哪些 人將會獲得更多的政策和資金支持呢？

據鄉(xiāng)村實地調查的情況來看，目前鄉(xiāng)村人才短缺比較嚴重，尤其是懂專業(yè)的農業(yè)、水利等專業(yè)人才更是嚴重緊缺。因此，新時代鄉(xiāng)村人才振興急需如下人才支撐：首先需要能夠為農業(yè)農村經濟發(fā)展提供服務、做出貢獻、起到示范和帶頭作用的新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才隊伍;其次需要積極引導和保障專業(yè)技術人才扎根基層，尤其是科技人才農技人員等專業(yè)技術人才;再次還需要呼喚鼓勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村基層工作，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的基層就業(yè)崗位，引導高校畢業(yè)生投身扶貧開發(fā)和農業(yè)現代化建設，投身現代種業(yè)、農業(yè)技術、農產品加工、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電子商務、農村合作經濟和基層水利等事業(yè); 最后還需要我國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員到鄉(xiāng)村形成農村雙創(chuàng)新熱潮，同時在市場準入、金融服務、財政支持、用地用電、創(chuàng)業(yè)培訓等方面提供一系列支持措施， 鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

四、振興鄉(xiāng)村水利人才應從鄉(xiāng)村中小學教育開始引導學生熱愛農村水利事業(yè)

4000 多年前大禹以治水立國，成為中華民族在同大自然作斗爭中勤勞、勇敢、智慧的代表。其后，聞名世界的都江堰水利工程建造者李彬父子、鄭國渠締造者鄭國等參與治水的大禹后人便有了“大禹傳人”的稱謂，大禹已成為水利職業(yè)道德和精神的化身。當前正值鄉(xiāng)村振興大好時代，農村水利工作的新要求和新任務亟需具有大禹精神的“新時代”水利建設者。振興鄉(xiāng)村水利人才應從鄉(xiāng)村中小學教育開始引導學生熱愛農村水利事業(yè)，培養(yǎng)學生的水利感情、水利興趣、水利使命、職業(yè)道德，通過挖掘學生興趣點、興奮點和共鳴點，增強實效，引領學生自主參與水利教育活動，通過活動鍥而不舍的潛移默化學生，從而塑造良好的水利職業(yè)道德和綜合素質，培育學生的水利專業(yè)精神，使中小學生從小具有水利情操將來帶著良好的水利專業(yè)精神、較高的綜合素質走向未來的農村水利崗位，成為傳承大禹精神的新時代優(yōu)秀水利人才。

五、如何引導培養(yǎng)鄉(xiāng)村水利人才教育的幾點思考啟發(fā)

解決“人”的問題，關鍵要推動兩類人在城鄉(xiāng)之間雙向自由流動。一類是農業(yè)轉移人口，圍繞推進市民化“降門檻”，讓有意愿、有能力的農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶。另一類是鄉(xiāng)村人才，既在“育”上下功夫，培育新型職業(yè)農民、培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村本土人才，也要在“引”上做文章，鼓勵社會人才投身鄉(xiāng)村建設。

鄉(xiāng)村水利建設是社會主義新農村建設的主要內容，更是建設社會主義新農村的重要基礎，而鄉(xiāng)村水利要振興就必須有足夠的水利專門人才，鄉(xiāng)村振興就要積極培養(yǎng)本土人才，要讓鄉(xiāng)土人才留下來，需要多管齊下。其一，振興鄉(xiāng)村水利人才應從鄉(xiāng)村中小學教育開始引導學生熱愛農村水利事業(yè)，尤其是中學生在高考選報志愿時能夠選擇水利相關專業(yè)。其二，要把鄉(xiāng)土水利人才的選拔作為鄉(xiāng)土人才開發(fā)的基礎性工作來抓，把如何科學甄別人才、合理篩選人才作為選拔工作的核心內容;其三，要結合農村水利發(fā)展的實際需要，建立以鄉(xiāng)土人才為骨干的農村水利專業(yè)技術協會之類的群眾性組織。其四，要根據發(fā)展的需要，組織鄉(xiāng)土人才開辦農民農村水利等實用技術培訓班，讓鄉(xiāng)土人才培訓缺乏技術的普通村民。

參考文獻

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