雙高計劃背景下產(chǎn)教融合技術技能創(chuàng)新服務平臺建設研究

肖潔 盧凱霞

摘要：本文在“雙高計劃”建設背景下，從深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，在就業(yè)大格局中統(tǒng)籌謀劃職業(yè)教育推動產(chǎn)業(yè)升級、打造質量時代入手，闡述了湖北省高職院校產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀及運行情況，研究如何解決高職院校與政府、企業(yè)間協(xié)作關系，探究高職院校產(chǎn)教融合技術技能創(chuàng)新服務平臺建設模式。研究對推進人才和人力資源供給側結構性改革，加強職業(yè)教育校企合作頂層設計，完善現(xiàn)有的職業(yè)教育校企業(yè)合作機制體制，促進校企深度合作極具實踐價值。對實現(xiàn)湖北省職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互動具有積極實踐意義。

關鍵詞：職業(yè)教育; 雙高計劃; 技術技能創(chuàng)新服務平臺;

黨的十九大以來，中國教育全面深化綜合改革的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《國務院加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定》《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》《國務院國家職業(yè)教育改革實施方案》《教育部 財政部關于中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》等文件精神，圍繞辦好新時代職業(yè)教育的新要求，集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業(yè)群，打造技術技能人才培養(yǎng)高地和技術技能創(chuàng)新服務平臺，支撐國家重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質量發(fā)展。

一、國內外研究現(xiàn)狀評述

從國外研究中可以發(fā)現(xiàn)：職業(yè)教育發(fā)達國家注重頂層設計，提升產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)目標與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的契合度;關注標準的對接和人才培養(yǎng)的質量，具有健全的法制體系和成熟的管理機制建設，有效地分清職業(yè)院校和產(chǎn)業(yè)主體，有效保障雙方的權益，從而為產(chǎn)教融合的健康發(fā)展提供保障和依據(jù);更加關注人的可持續(xù)發(fā)展，注重從職業(yè)院校和企業(yè)的雙重角度來建立健全終身學習教育體系。從國內研究中可以發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)有研究者大多僅僅關注體系建設的教育功能或者經(jīng)濟功能，但沒有明確提出現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設目標。樣本文獻資料中描述性研究居多，探索性研究較少，缺乏對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內涵與外延研究。實證研究中案例研究的很少，大部分為質性研究范疇，現(xiàn)有的案例多以省份或地域為主，以單個院校為例展開研究不多。

國內外關于產(chǎn)教融合的相關研究成果為本研究提供了豐富的素材。新時代我國職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合、校企合作是歷史的趨勢、發(fā)展的必然、現(xiàn)實的需要。相關研究涉及到教育與產(chǎn)業(yè)融合的生態(tài)環(huán)境，如內涵、內容、面臨的問題及對策、保障措施等方面。目前仍然存在一些問題。盡管我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的發(fā)展特色逐步形成，但是我國研究產(chǎn)教融合的歷史進程比較短，對產(chǎn)教融合技術技能創(chuàng)新服務平臺的建設研究更是處于起步階段，已有研究對于職業(yè)教育產(chǎn)教融合技術技能創(chuàng)新服務平臺的內涵、要素、策略等多為經(jīng)驗性的描述，沒有追問其理論支撐，也缺乏足夠的能支撐相關結論的證據(jù);產(chǎn)教融合技術技能創(chuàng)新服務平臺建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，能否運用創(chuàng)新服務平臺實現(xiàn)系統(tǒng)的重大結構性變革，是創(chuàng)新服務平臺能夠對職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生革命性影響的關鍵所在。目前很多研究停留在對大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等高新技術的基礎條件的建設和應用方面。拋開頂層政策的支持和引導，單純討論技術的應用，缺乏合理的制度保障落腳點。不能滿足人力資源供給側結構性改革的迫切要求，無法促進人才供給側與產(chǎn)業(yè)需求側結構要素全方位融合。

二、研究內容

2.1研究目標

基于“雙高計劃”視角，本研究以高等職業(yè)院校技術技能創(chuàng)新服務平臺為研究對象，分析人才培養(yǎng)與技術創(chuàng)新平臺、體現(xiàn)學校特色的產(chǎn)教融合平臺和校企深度合作的技術技能平臺建設的新形態(tài)、新方法和新趨勢。為推動復合型、創(chuàng)新型技術人才培養(yǎng)，地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支持和人才支撐;為推動科學研究、技術研發(fā)、管理與制度創(chuàng)新提供新思路和新途徑;為最終推動我國職業(yè)教育變革提供理論依據(jù)和實證支持。

2.2研究內容

本研究旨在“雙高計劃”背景下，以“校企合作、產(chǎn)教融合”為切入點，深入、具體地研究高等職業(yè)院校技術技能創(chuàng)新服務平臺建設的新形態(tài)、新方法和新趨勢。

①對接科技發(fā)展趨勢，以技術技能積累為紐帶，建設集人才培養(yǎng)、團隊建設、技術服務于一體，資源共享、機制靈活、產(chǎn)出高效的人才培養(yǎng)與技術創(chuàng)新平臺，促進創(chuàng)新成果與核心技術產(chǎn)業(yè)化，重點服務企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術研發(fā)和產(chǎn)品升級。

②加強與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)深度合作，建設兼具科技攻關、智庫咨詢、英才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能，體現(xiàn)學校特色的產(chǎn)教融合平臺，服務區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

③進一步提高專業(yè)群集聚度和配套供給服務能力，與行業(yè)領先企業(yè)深度合作，建設兼具產(chǎn)品研發(fā)、工藝開發(fā)、技術推廣、大師培育功能的技術技能平臺，服務重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3研究思路

本研究遵循“廣泛調研——比較研究——資料梳理——擬定方案——交流反饋——形成行動計劃——撰寫研究報告”的研究思路，具體如下：

本研究從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，總結高等職業(yè)院校技術技能創(chuàng)新服務平臺建設工作的經(jīng)驗和模式，歸納職業(yè)院校技術技能創(chuàng)新服務平臺建設的本質、作用、實施成效、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)，全方位地、深刻地揭示職業(yè)院校技術技能創(chuàng)新服務平臺建設所面臨的問題，問題起因，發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)律。明確職業(yè)院校技術技能創(chuàng)新服務平臺建設中關鍵要素，要素之間有機聯(lián)系和相互作用。在系統(tǒng)分析的基礎上，運用綜合設計的方式，從人才培養(yǎng)與技術創(chuàng)新平臺、體現(xiàn)學校特色的產(chǎn)教融合平臺和校企深度合作的技術技能平臺建設三個角度切入，整理獲得系統(tǒng)的、可行的高等職業(yè)院校技術技能創(chuàng)新服務平臺建設方案和行動計劃。

三、結論

①圍繞“高職院校產(chǎn)教融合技術技能創(chuàng)新服務平臺建設”這一議題，系統(tǒng)梳理國內外相關文獻，了解該領域研究熱點、研究進展與不足之處。同時為平臺建設內容、建設實施方案的研究提供文獻基礎、思想啟迪與觀點支撐。

②針對不同對象專門設計調查問卷對目前我國高職院校產(chǎn)教融合技術技能創(chuàng)新服務平臺建設的科學化、規(guī)范化與精細化水平展開問卷調研。為保證調查樣本對總體的代表性，調查研究應主要在政府職能部門、行業(yè)組織、相關企業(yè)和同類軌道交通高職院校中進行。

③對國外發(fā)達國家產(chǎn)教融合技術技能創(chuàng)新服務平臺建設方案和實施過程材料進行國際或國內比較，找出不同國家或地區(qū)的特點、優(yōu)勢或不足之處;借鑒其中的有益經(jīng)驗，服務于我國高等職業(yè)院校產(chǎn)教融合技術技能創(chuàng)新服務平臺建設的研究與實踐。

④組織課題小組廣泛參與行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校建設項目、教育實習、產(chǎn)教對話等各類活動，通過實地觀察和與平臺建設人員、專業(yè)教學人員、行業(yè)專家、實施人員和政府職能部門工作人員的交流，反思其中暴露出來的一些問題，為本課題研究提供了觀點支持與啟示。

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基金項目：本論文研究得到2017年度湖北省教育廳科研計劃項目（B2017522）支持。