社會工作人才培養(yǎng)體系中的本土化模式與對策

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷加速，如今整個社會正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新時期，在這一進(jìn)程中，專業(yè)人才的缺失，已經(jīng)發(fā)展成為制約社會工作實施效率的重要障礙。結(jié)合傳統(tǒng)的社會工作人才培養(yǎng)模式看，融入我國社會需要，突破社會工作人才培養(yǎng)活動的傳統(tǒng)局限，就成為該人才培養(yǎng)活動的發(fā)展趨勢及重點。本文擬從我國社會工作人才培養(yǎng)體系實施本土化模式的具體背景分析入手，著重探究社會工作人才培養(yǎng)體系中本土化模式的應(yīng)用對策。

關(guān)鍵詞：社會工作;人才培養(yǎng)體系;本土化模式;解決對策

在社會事業(yè)不斷發(fā)展的今天，加快社會工作人才隊伍建設(shè)，就至關(guān)重要。在這一進(jìn)程中，既包含了中西方社會工作模式之間的對比與互動，同時也追求專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作隊伍建設(shè)，尤其是探究社會工作人才與公共服務(wù)活動相融合的體系，這也成為社會工作創(chuàng)新的焦點與核心。

一、我國社會工作人才培養(yǎng)體系實施本土化模式的具體背景

（一）社工人才培養(yǎng)體系本土化的內(nèi)涵

社會工作人才培養(yǎng)活動的本土化，源自社會工作的本土化，其具體指的是西方社工模式融入中國之后，為了有效適應(yīng)中國適合基本情況而發(fā)揮自身功能的一系列過程。社會工作源自西方，本土化的過程，不僅是西方社工的理念與體系適應(yīng)我國國情發(fā)揮價值的過程，同時更是我國社會工作經(jīng)驗不斷成熟，直至專業(yè)化的發(fā)展歷程，因此，本土化這一過程，正是社會工作在我國文化成熟發(fā)展與全面應(yīng)用的重要過程。社工人才培養(yǎng)體系本土化的過程，就是為了適應(yīng)這一過程來培養(yǎng)專業(yè)化人才的過程。

（二）社工人才培養(yǎng)體系的現(xiàn)狀困境分析

在改革開放之后，尤其是隨著中西方文化交流、社會交流程度不斷深化，我國社會工作機(jī)制實現(xiàn)了跨越性發(fā)展，整個管理機(jī)制也更加完善。但是，從該專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀看，其中依舊存在諸多問題和不足。

其一，社會工作體制不完善，影響人才培養(yǎng)活動的職業(yè)化與專業(yè)性。客觀的看，社會工作是從“慈善工作”逐漸轉(zhuǎn)化而來的活動，其中對人才的綜合素質(zhì)、職業(yè)能力等等有著較高要求。從我國現(xiàn)狀看，多數(shù)社工人員均為“退休人員”，缺乏專業(yè)的高素質(zhì)人才。同時，整個國家尚未形成尊重社會工作的風(fēng)氣與氛圍，缺乏社工人才職業(yè)成長的良好氛圍。此外，我國尚未形成完善而系統(tǒng)化的社工體制，從業(yè)人員待遇相對較差，社會認(rèn)可程度不高，這就影響了社工人才的職業(yè)化成長。

其二，政府力量與社工力量協(xié)調(diào)不足。就我國社工事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，其任何一項舉措的實施與推進(jìn)，都是政府力量集中推動下的結(jié)果，這就使得社工力量存在天然性不足，甚至影響了社工人才的多元化培養(yǎng)。社會工作應(yīng)該是一項由政府引導(dǎo)的社會性活動，政府更多發(fā)揮的職能是一種服務(wù)或者扶持職能，通過為社會工作開展搭建良好的平臺與空間，從而深化人才培養(yǎng)機(jī)制。

二、社會工作人才培養(yǎng)體系中本土化模式的應(yīng)用對策

社工人才培養(yǎng)活動，本土化的過程，既是對我國制度與文化相適應(yīng)的過程，更是解決實際問題的重要過程。

（一）立足社會需要一搭建社會工作人才培養(yǎng)的本土化平臺

人才培養(yǎng)與成長，需要有良好的平臺與空間，這是基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。實踐證明，想要實現(xiàn)人才培養(yǎng)的最佳效果，就需要具備人才發(fā)揮自身智慧、實現(xiàn)技能成長的空間。其一，通過積極組織一系列與國際優(yōu)秀社工組織的交流、溝通活動，從而強(qiáng)化經(jīng)驗交流。特別要注重經(jīng)驗與理念上的吸取與積極借鑒。其二，要注重做好奉獻(xiàn)精神、人道主義等多種理念的廣泛普及與教育。其三，要注重完善福利待遇，為社工人才提供良好的服務(wù)保障。結(jié)合上海市的人才培養(yǎng)經(jīng)驗看，其在培訓(xùn)活動的“正規(guī)化”與“組織文化”兩個角度有著積極探索的經(jīng)驗，特別是在人才培養(yǎng)的規(guī)范化方面，探索出了符合上海特色的人才培養(yǎng)機(jī)制。

（二）擺正政府地位——提供社會工作人才培養(yǎng)的充實力量

政府作為社會活動的組織者，其應(yīng)該成為社會工作人才培養(yǎng)的“引導(dǎo)者”或“服務(wù)者”，不能過多干涉人才培養(yǎng)活動。其一，要結(jié)合大量本土化實踐調(diào)研活動，積極邀請各個學(xué)科專家制定出一系列符合本地區(qū)實情的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其二，要注重合理分配政府、社工組織、大眾之間的責(zé)任體系。以深圳社工經(jīng)驗為例，其通過采取崗位設(shè)置、項目服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等多種方式，將部分政府職能與崗位“升級”、“轉(zhuǎn)化”為具體的社工崗位，并且由專業(yè)社工機(jī)構(gòu)來組織管理人員。

三、結(jié)語

社會工作是一種外來現(xiàn)象，隨著我國公共服務(wù)機(jī)制不斷完善，對社會工作進(jìn)行吸收與融合，乃至消化等等，就成為新的時代命題。在這一進(jìn)程中，要注重結(jié)合我國本土實際，進(jìn)行“本土化”融合。同時，就我國社工人才體系實際看，由于大眾認(rèn)可度不高、接受能力較差，加上人才培養(yǎng)與社會需要之間的協(xié)調(diào)失衡等等一系列問題，影響了社工人才的培養(yǎng)效果，當(dāng)然，也限制了社會工作活動的實施效果。因此，立足我國實際，加快本土化人才培養(yǎng)進(jìn)程，就發(fā)展成為當(dāng)前該活動實施的重點與關(guān)鍵。

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課題來源：2013年重慶市社科規(guī)劃項目“社會管理創(chuàng)新下社區(qū)社會工作人才建設(shè)研究——基于重慶的實證研究”（2013QNSH21）

作者簡介：陳仙歌（1980-）女，碩士，瑚北潛江人，現(xiàn)為重慶科技學(xué)院法政與經(jīng)貿(mào)學(xué)院講師。研究方向為社會工作和人力資源管理。