獨(dú)立院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的問(wèn)題及對(duì)策思考

楊靜雅 楊雅舒

摘要：獨(dú)立學(xué)院是高等教育大眾化的必然產(chǎn)物，它經(jīng)歷了萌芽發(fā)展到今天的定型階段，縱觀整個(gè)發(fā)展過(guò)程，作為時(shí)代的新興產(chǎn)物，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展還不夠穩(wěn)定與成熟，尚處在摸索前行的階段。采用什么樣的人才培養(yǎng)方法與培養(yǎng)模式，是獨(dú)立學(xué)院首要面對(duì)的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院;應(yīng)用型人才;人才培養(yǎng)模式

隨著社會(huì)的迅速發(fā)展與高等教育大眾化時(shí)代的到來(lái)，20世紀(jì)90年代我國(guó)應(yīng)用型高等教育迎來(lái)發(fā)展史上的繁榮時(shí)期。時(shí)代的需求、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化以及整個(gè)文明發(fā)展的要求對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式提出了新的發(fā)展要求和新的定位，適應(yīng)這種變化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，獨(dú)立院校也積極開(kāi)始了應(yīng)用型人才一培養(yǎng)模式改革的實(shí)踐與探索。

一、人才培養(yǎng)模式概述

（一）模式概念

模式是對(duì)描述多維復(fù)雜形式的事物的一種典型形式，無(wú)論從構(gòu)成要素、功能狀態(tài)、相互關(guān)聯(lián)等某個(gè)或幾個(gè)側(cè)面均進(jìn)行數(shù)量或性質(zhì)描述的理論模型。而人才培養(yǎng)模式的產(chǎn)生則是在相關(guān)理論和相關(guān)教育本質(zhì)下逐漸形成的一種理念。

（二）人才培養(yǎng)模式概念設(shè)計(jì)

人才培養(yǎng)模式是相關(guān)人員根據(jù)或者結(jié)合一系列的教育理念和教育手段，通過(guò)創(chuàng)設(shè)教學(xué)系統(tǒng)的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和發(fā)展功能、改革課程模塊與課程方式，變革教學(xué)過(guò)程與教學(xué)媒介。其內(nèi)涵主要由以下部分：

（1）教學(xué)與管理方式一教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)媒介、教學(xué)方法、教學(xué)分布、指導(dǎo)辦法、師資隊(duì)伍與學(xué)緣結(jié)構(gòu)。

（2）培養(yǎng)規(guī)格與培養(yǎng)定位，主要由學(xué)校辦學(xué)定位，全面發(fā)展要求達(dá)到的素能、文化與能力的多樣要求和基本的指導(dǎo)性辦法。

（3）課程體系和教學(xué)內(nèi)容，主要由課外與課堂、理論與費(fèi)理論、專業(yè)與非專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容表達(dá)。

二、人才培養(yǎng)模式現(xiàn)代轉(zhuǎn)向的基本思路和內(nèi)容

（一）總體設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想

獨(dú)立院校關(guān)于人才培養(yǎng)模式方面的總體設(shè)計(jì)：拓寬口徑，扎實(shí)基礎(chǔ)，注重素質(zhì)，綜合提升全面素質(zhì)，探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新思路與新空間。

（二）獨(dú)立學(xué)院主要的辦學(xué)模式

獨(dú)立民辦院校最早是在1999年浙江省率先開(kāi)設(shè)，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)逐漸摸索的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了“獨(dú)”、“優(yōu)”和“特”三個(gè)最基本的特征，“優(yōu)”指的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源和母體優(yōu)質(zhì)資源有機(jī)結(jié)合;“獨(dú)”則指的意思是獨(dú)立學(xué)院在辦學(xué)理念和經(jīng)營(yíng)管理上則完全與母體院校保持獨(dú)立，具有獨(dú)立的法人實(shí)體資格、獨(dú)立頒發(fā)學(xué)生證書(shū)以及獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算機(jī)會(huì)，同時(shí)還具有獨(dú)立的辦學(xué)區(qū)域;“特”意思是獨(dú)立學(xué)院在制度上的獨(dú)特方式，采用靈活的運(yùn)行辦學(xué)機(jī)制。

1.普通高校獨(dú)立辦學(xué)模式

這種辦學(xué)模式指在2003年國(guó)家出臺(tái)《民辦教育促進(jìn)法》后，大力鼓勵(lì)民辦教育，在政策的導(dǎo)向引領(lǐng)下，各個(gè)高校興起舉辦獨(dú)立學(xué)院。根據(jù)民辦促進(jìn)法規(guī)定，申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。很多高校在最初與社會(huì)合作者洽談過(guò)程中，資產(chǎn)和資金都是高校自己出資，或者向銀行貸款。社會(huì)方僅僅是使用其企業(yè)名稱或者資質(zhì)，不向?qū)W院注入資金，可以說(shuō)合作單位往往是虛設(shè)。在舉辦之初，這種獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)性質(zhì)沒(méi)有完全脫離高校，與高校的基層教學(xué)單位模式相似，唯一不同的是學(xué)費(fèi)較其他教學(xué)單位高出一兩倍，其實(shí)質(zhì)上就是我們常說(shuō)的“校中?！保鋮^(qū)別就在于采取與公立院校學(xué)生不同的收費(fèi)政策與錄取政策。正是這種辦學(xué)模式與國(guó)家政策相違背，因此，國(guó)家相繼出臺(tái)各項(xiàng)管理辦法，規(guī)范二級(jí)學(xué)院辦學(xué)，部分二級(jí)學(xué)院經(jīng)過(guò)整改之后就成了現(xiàn)在的獨(dú)立學(xué)院。

2.普通高校與企業(yè)的合作模式

根據(jù)2008年頒布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》規(guī)定，獨(dú)立學(xué)院是由普通本科高校（申請(qǐng)者）與社會(huì)力量（合獨(dú)立學(xué)院作者，包括企業(yè)、事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人和其他有合作能力的機(jī)構(gòu)）合作舉辦的進(jìn)行本科層次教育的高等教育機(jī)構(gòu)，是按照新的機(jī)制和模式舉辦的本科層次的二級(jí)學(xué)院。目前，從我國(guó)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，公辦高校與企業(yè)的合作模式在獨(dú)立學(xué)院中較為普遍。在這種模式下，公辦高校負(fù)責(zé)獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)與管理工作，以學(xué)校的無(wú)形資產(chǎn)作為基礎(chǔ)入股，企業(yè)主要負(fù)責(zé)資金的投入，為學(xué)員發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，母體院校抽取適當(dāng)比例的盈利收入①。

3.普通高校、政府、企業(yè)的混合合作模式

地方政府介入獨(dú)立學(xué)院，獨(dú)立學(xué)院成為官產(chǎn)學(xué)合作的結(jié)晶與載體。從辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)看，獨(dú)立學(xué)院除了企業(yè)投資與銀行貸款外，還包括政府的財(cái)政投入，這就拉近了獨(dú)立學(xué)院與普通高校的距離②。這種辦學(xué)模式主要是一般性地級(jí)城市政府下屬的高校，這類高校的人財(cái)物都?xì)w地方政府管理，就是通常所說(shuō)的市屬高校，而非省屬或教育部直屬高校。這類高校舉辦的二級(jí)學(xué)院其國(guó)有資產(chǎn)的投入往往是一次性的，而且以無(wú)形資產(chǎn)的投入居多。因此，政府經(jīng)常性財(cái)政經(jīng)費(fèi)的投入，更加凸顯了獨(dú)立學(xué)院的公辦性質(zhì)。

這些辦學(xué)模式中除了普通高校與企業(yè)合作模式外，其他模式均被否定，也就是說(shuō)其他的模式必須實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)向。自2003年全國(guó)興起獨(dú)立學(xué)院至今，已經(jīng)有十五年的發(fā)展歷程，很多學(xué)院從最初的“校中?！?、“院中院”到目前的脫離母校，成為獨(dú)立建制的民辦高校，究其原因，一方面是國(guó)家民辦教育政策的要求，另一方面也在于二級(jí)學(xué)院依托社會(huì)環(huán)境和民辦教育發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式上的轉(zhuǎn)型與突破。

三、獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)模式現(xiàn)代轉(zhuǎn)向過(guò)程中的主要問(wèn)題

人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)代轉(zhuǎn)向是獨(dú)立院校發(fā)展的必然要求，也是社會(huì)發(fā)展對(duì)教高等教育的必然要求，同時(shí)這也是獨(dú)立院校生存、發(fā)展的內(nèi)在需要。雖然不少獨(dú)立院校已經(jīng)開(kāi)始積極進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的改革與轉(zhuǎn)換，但實(shí)質(zhì)性的突破實(shí)踐尚未形成。

（一）社會(huì)認(rèn)同度不高，認(rèn)識(shí)錯(cuò)位或者缺失

學(xué)校方面認(rèn)識(shí)的不到位將可能導(dǎo)致教師和學(xué)生為中心的單一教學(xué)模式的存在，能力培養(yǎng)與知識(shí)傳授并重的教學(xué)觀難以樹(shù)立;在教學(xué)內(nèi)容與課程安排上沒(méi)有跳出傳統(tǒng)學(xué)科意義上的傳統(tǒng)體系，無(wú)法形成長(zhǎng)效的監(jiān)督和運(yùn)行模式。傳統(tǒng)意義上的“學(xué)科型”模式的影響使得社會(huì)、家長(zhǎng)以至于學(xué)生對(duì)獨(dú)立學(xué)院的深刻認(rèn)識(shí)不夠，很多人視獨(dú)立學(xué)院為“次等或者低流教育”，而對(duì)獨(dú)立學(xué)院的選擇也似乎成了最終的無(wú)奈的選擇。更深層面上來(lái)講缺乏環(huán)境制度上的保護(hù)。就目前的整體環(huán)境而言尚缺乏鼓勵(lì)機(jī)制與刺激機(jī)制，另外社會(huì)未能全程參與人才培養(yǎng)過(guò)程，企業(yè)環(huán)境考慮更多的是勞動(dòng)力的價(jià)值以及企業(yè)自身的運(yùn)營(yíng)成本。

（二）良性運(yùn)行機(jī)制難以有效建立

獨(dú)立院校往往通過(guò)協(xié)議合同等形式尋找與企業(yè)的合作關(guān)系，但是合作雙方由于無(wú)法履行各自的責(zé)任和義務(wù)，再加上企業(yè)無(wú)法未能全程參與人才培養(yǎng)的整體過(guò)程，而教學(xué)計(jì)劃、內(nèi)容的確定以及教學(xué)改革等方面未能真正注重實(shí)際效果，很多教學(xué)方式尚停留在表層上。所以獨(dú)立學(xué)院的大多數(shù)做法依然是按照設(shè)定的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行安排。由于企業(yè)沒(méi)有明確的協(xié)同培養(yǎng)要求，也沒(méi)有規(guī)定明確的任務(wù)和要求，雙向合作、緊密依存、互助互惠的運(yùn)行機(jī)制難以有效建立。

（三）專業(yè)設(shè)置缺乏前瞻性

獨(dú)立學(xué)院缺乏對(duì)人才需求的有效調(diào)研，特別是未來(lái)企業(yè)對(duì)人才的需求情況的更是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。在老專業(yè)和社會(huì)需求熱門(mén)專業(yè)之間徘徊糾結(jié)從而導(dǎo)致某些專業(yè)人才過(guò)剩某些專業(yè)供給又相對(duì)不足。結(jié)果就出現(xiàn)急需的人才無(wú)法找到人才的產(chǎn)源地，現(xiàn)有些專業(yè)的學(xué)生則找不到社會(huì)需求崗位。

四、獨(dú)立院校人才培養(yǎng)模式現(xiàn)代轉(zhuǎn)向?qū)Σ哌x擇

獨(dú)立院校在人才培養(yǎng)中存在的上述問(wèn)題是客觀也是必然的，為有效推動(dòng)獨(dú)立院校人才培養(yǎng)模式朝向深層次發(fā)展，應(yīng)根據(jù)獨(dú)立院校自身的實(shí)際，積極尋求對(duì)策，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革顯得尤為必要。

（一）明確變革人才培養(yǎng)模式是獨(dú)立院校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求

獨(dú)立院校在人才培養(yǎng)模式的選擇上必須堅(jiān)持自己獨(dú)特的辦學(xué)特點(diǎn)，根據(jù)社會(huì)性、地方性、開(kāi)放性、專業(yè)的針對(duì)性、方式的靈活性、實(shí)踐性、應(yīng)用性、人才培養(yǎng)的復(fù)合性，獨(dú)立院校的成功做法也正是在于將人才培養(yǎng)融入市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)教育整合，使民辦教育和地方經(jīng)濟(jì)緊密相連，走上了互補(bǔ)、互利、共同發(fā)展的多元化辦學(xué)軌道。事實(shí)證明獨(dú)立院校人才的培養(yǎng)模式需要與企業(yè)的人才需求相吻合。

（二）互利互惠，互補(bǔ)互促，建立推進(jìn)校企合作的運(yùn)行機(jī)制

在人才培養(yǎng)模式運(yùn)行過(guò)程中，企業(yè)、高校和學(xué)生個(gè)體三大主體之間構(gòu)成的三對(duì)互為資源要素的供求合作關(guān)系，這其實(shí)在本質(zhì)上體現(xiàn)的也是一種利益關(guān)系。企業(yè)需要獨(dú)立學(xué)院提供人才支持;學(xué)生需要成才和就業(yè)，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展又需要來(lái)自企業(yè)學(xué)生的支持。三者在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值目標(biāo)過(guò)程中為其他主體提供服務(wù)，互相之間利益不同，卻可以互惠、互補(bǔ)，獨(dú)立院校要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以自身的教育優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)營(yíng)造與企業(yè)的合作機(jī)制，真正成為辦學(xué)主體。

（三）以行業(yè)、企業(yè)對(duì)人才需求為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)

以社會(huì)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向是推動(dòng)學(xué)生良性就業(yè)以及獨(dú)立學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效途徑。獨(dú)立院校應(yīng)從民辦教育的本質(zhì)特征出發(fā)，通過(guò)分析人才需求、吸引高素質(zhì)人才，開(kāi)發(fā)和確定新興專業(yè)，緩解社會(huì)辦學(xué)和社會(huì)需求之間的矛盾。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研的方式深入到行業(yè)內(nèi)部，為學(xué)校老專業(yè)更新、新專業(yè)設(shè)置出謀劃策，使專業(yè)設(shè)置順應(yīng)人才市場(chǎng)需求，貼近企業(yè)發(fā)展，確保專業(yè)設(shè)置的新、精、專。一方而不斷調(diào)整專業(yè)的外延和內(nèi)涵，創(chuàng)建新專業(yè)，改造老專業(yè)，使專業(yè)建設(shè)處于動(dòng)態(tài)之中;同時(shí)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)一批品牌專業(yè)，使其辦出特色，辦出水平。

注釋：

①來(lái)茂德.獨(dú)立學(xué)院.中國(guó)高等教育發(fā)展的新探索.杭州.浙江大學(xué)出版社，2004：58

②秦惠民，王大泉.關(guān)于獨(dú)立學(xué)院屬性及其相關(guān)問(wèn)題的思考.中國(guó)高教研究，2005（4）：55-58

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