東莞先進(jìn)制造業(yè)在粵港澳大灣區(qū)的競爭力研究

劉建

【摘 要】粵港澳大灣區(qū)除香港和澳門兩個特別行政區(qū)以外的9個城市（廣州、深圳、佛山、東莞、珠海、惠州、江門、中山、肇慶），在制造業(yè)發(fā)展方面都有一定優(yōu)勢，各城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何定位，如何進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，錯位發(fā)展顯得尤為重要。研究東莞先進(jìn)制造業(yè)在粵港澳大灣區(qū)的綜合競爭力及其影響因素，有利于鞏固和發(fā)展其國際先進(jìn)制造業(yè)中心的地位。

【關(guān)鍵詞】先進(jìn)制造業(yè);粵港澳大灣區(qū);熵值法

【中圖分類號】F592.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）08-0024-02

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》于2019年2月18日經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意正式公開發(fā)布，這份綱領(lǐng)性文件對粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等方面做了全面規(guī)劃，但該綱要只是對香港、澳門兩個特別行政區(qū)和廣州、深圳兩個核心城市進(jìn)行了明確的定位，其他城市如何定位，如何開展優(yōu)勢互補(bǔ)，采用錯位發(fā)展實(shí)現(xiàn)競爭力的提升是一個重要的研究課題。東莞定位于粵港澳大灣區(qū)國際先進(jìn)業(yè)制造中心，其先進(jìn)業(yè)制造業(yè)競爭力如何，又如何鞏固和提高其競爭力是本文研究的目的。

1 基于鉆石模型的粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)指標(biāo)體系研究

根據(jù)波特的鉆石模型，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)指標(biāo)體系：目標(biāo)層是粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)競爭力，一級指標(biāo)是鉆石模型的六因素：生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭、政府和機(jī)會。二級指標(biāo)：生產(chǎn)要素主要包括資本與產(chǎn)值、人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo);需求狀況包括收入水平和消費(fèi)能力指標(biāo);相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)是工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)指標(biāo);企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭包括企業(yè)規(guī)模和數(shù)量指標(biāo);政府行為和機(jī)會主要是指政府投入。根據(jù)二級指標(biāo)的分類及數(shù)據(jù)的完整性與可獲得性，確定若干三級指標(biāo)（見表1）。

2 東莞先進(jìn)制造業(yè)在粵港澳大灣區(qū)的競爭力研究

2.1 熵值法原理

熵值法是指用來判斷某個指標(biāo)的離散程度的數(shù)學(xué)方法。離散程度越大，對該指標(biāo)對綜合評價的影響越大。熵值法估計(jì)權(quán)重模型：選取n個國家，m個指標(biāo)，則xij為第i個國家的第j個指標(biāo)的數(shù)值（i=1，2…，n;j=1，2，…，m）。

指標(biāo)的歸一化處理：異質(zhì)指標(biāo)同質(zhì)化，由于各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)量單位并不統(tǒng)一，因此在用它們計(jì)算綜合指標(biāo)前，先要對它們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，即把指標(biāo)的絕對值轉(zhuǎn)化為相對值，從而解決各項(xiàng)不同質(zhì)指標(biāo)值的同質(zhì)化問題。

2.2 數(shù)據(jù)的采用

考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可獲得性，三級數(shù)據(jù)包括13個指標(biāo)（見表1）由于香港和澳門特別行政區(qū)的統(tǒng)計(jì)制度與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和內(nèi)地不同，因此沒有把香港和澳門特別行政區(qū)納入制造業(yè)比較研究的范圍。

2.3 分析結(jié)果

利用熵值法進(jìn)行分析，各指標(biāo)的權(quán)重見表2。

各市先進(jìn)制造業(yè)競爭力排名見表3。

從各指標(biāo)權(quán)重來看，政府部門的支持（政府部門科技經(jīng)費(fèi)支出、政府部門科技活動人員）、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)指標(biāo)（高技術(shù)制造業(yè)增加值、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重、各市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值）、生產(chǎn)要素（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D活動人員），3個要素共6個指標(biāo)占總權(quán)重的72.07%;從先進(jìn)制造業(yè)綜合競爭力排名來看，東莞排名第3位，僅次于廣州和深圳。

3 提高東莞先進(jìn)制造業(yè)在粵港澳大灣區(qū)的競爭力的對策研究

根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果來看，東莞主要應(yīng)該在鉆石模型中的政府、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素3個方面給予政策支持，促進(jìn)相關(guān)指標(biāo)的提高，提升東莞先進(jìn)制造業(yè)在粵港澳大灣區(qū)的競爭力。

3.1 政府持續(xù)增加對科技創(chuàng)新的支持

東莞市政府在先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、核心材料等“卡脖子”的地方應(yīng)加大科技資金和科技人才投入。先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，“卡脖子”的地方具有投入大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，企業(yè)不會在這些地方投入過多資金和人力，但是科技基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新具有很大的外部效應(yīng)和社會效應(yīng)，世界各發(fā)達(dá)國家都是政府承擔(dān)了主要的基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新研究，成功后再免費(fèi)或者低價推廣給企業(yè)和社會。東莞市政府要抓住國家粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)遇，在廣深港科創(chuàng)走廊建設(shè)中加大作為，積極主動承擔(dān)更多的國際重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與研發(fā)項(xiàng)目。

3.2 不斷完善和壯大先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈

先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展需要有強(qiáng)大、完善的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈作為支撐。東莞傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨袊酥寥澜缱钔陚涞?，但是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條并不十分完善，尤其是高端技術(shù)、高端裝備方面還需要引進(jìn)。東莞市政府一方面要對傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行升級，從低端鎖定向高端突破;另一方面要加快先進(jìn)制造業(yè)的全新產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，通過引進(jìn)世界500強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)帶動整個先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

3.3 鼓勵和支持企業(yè)在R&D經(jīng)費(fèi)和人才上的支出

東莞要成功打造成粵港澳大灣區(qū)國際先進(jìn)制造業(yè)中心，企業(yè)是主體，企業(yè)的創(chuàng)新能力是關(guān)鍵，政府還要在鼓勵和支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高端人才上予以支持，對企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)所急需的重點(diǎn)人才，給予人才補(bǔ)貼。對企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)貸款方面給予財(cái)政貼息和稅收優(yōu)惠政策。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李夏卿.基于鉆石模型的“十三五”初期我國各省份文化產(chǎn)業(yè)競爭力實(shí)證研究[J].中國市場，2018（25）：65-

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[2]黃諾，周升起.山東省文化產(chǎn)業(yè)競爭力實(shí)證研究——基于波特鉆石模型和因子分析法[J].江蘇商論，2019（1）：

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[3]何家鴻，戚曉曜，杜生鳴.推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)政策研究[J].特區(qū)實(shí)踐與理論，2017（1）：110-113.

[責(zé)任編輯：鄧進(jìn)利]