論共享發(fā)展理念與社會工程的契合

曹洪滔 張倩

[摘要]探索共享發(fā)展理念與社會工程的契合是推進共享發(fā)展理念貫徹落實的應(yīng)然邏輯。文章在分析社會工程的馬克思主義理論淵源基礎(chǔ)上提出了社會工程本質(zhì)的實踐性與共享發(fā)展實踐性的邏輯一致，社會工程方法為共享發(fā)展理念的建構(gòu)落實奠定了方法論基礎(chǔ)，社會工程設(shè)計為其貫徹提供了基本思路，社會工程實施和協(xié)調(diào)為其踐行提供了過程指導，社會工程管理、評價與反思為其發(fā)展創(chuàng)新提供了借鑒。而共享發(fā)展理念社會化貫徹的頂層性、落實的實踐性、成果的普惠性等為其社會工程化建構(gòu)和落實提供了基本原則。

[關(guān)鍵詞]共享發(fā)展；社會工程；馬克思主義

[中圖分類號]D60 [文獻標志碼]A

探索共享發(fā)展理念與社會工程的契合是推進共享發(fā)展理念貫徹落實的應(yīng)然邏輯。共享發(fā)展理念不應(yīng)只是作為基本指導，而是必須實踐的發(fā)展思路，是需要實現(xiàn)的發(fā)展目標，是需要踐行的行為準則，是未來一個時期的指導思想、實踐方略。研究社會工程與共享發(fā)展理念的相關(guān)性，找到二者的契合點，是實現(xiàn)共享發(fā)展理念應(yīng)用落實的必然要求，有對于推動其體系化、制度化落實具有非常重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、社會工程的馬克思主義淵源

社會工程“是改造社會、建設(shè)社會和管理社會的科學”[1]31，它“創(chuàng)造性地運用自然科學技術(shù)、自然工程的思維和邏輯于現(xiàn)代社會改造之中，從實踐、工程、改造、變革和批判的維度去把握現(xiàn)代社會，把社會工程設(shè)計的理念與思維嵌入人類改造和建構(gòu)現(xiàn)代社會的偉大實踐過程，讓設(shè)計、規(guī)劃、創(chuàng)新的理念引導和推動現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，使現(xiàn)代社會的發(fā)展更加富于理性、主體性和創(chuàng)造性”[2]104。與馬克思主義相比，社會工程產(chǎn)生的時間雖相對較晚，但它所界定的研究主題與馬克思在一定程度上是契合的。馬克思主義揭示了自然、人類社會和思維發(fā)展的一般規(guī)律，在唯物史觀和剩余價值理論的基礎(chǔ)上建立了科學的理論體系，通過對各個規(guī)律和范疇的闡釋揭示了人、人類社會、自然的關(guān)系，建立起了認識和改造社會的思想理論體系。馬克思主義通過理論與實踐的結(jié)合，實現(xiàn)了認識自然和改造自然的結(jié)合，達到了解放自身、發(fā)展社會、實現(xiàn)自我價值的統(tǒng)一。而這個統(tǒng)一的連接點即是實踐。從這一點上來說，馬克思主義與社會工程都是人們認識自然和改造自然的統(tǒng)一，它們的契合，預(yù)示著社會工程與馬克思主義邏輯追求的統(tǒng)一。

（一）社會工程的馬克思主義淵源

學術(shù)界對社會工程的研究成果雖不是很多，但其內(nèi)涵和本質(zhì)的界定已經(jīng)比較明確?！吧鐣こ?，一般系指社會主體以社會科學為理論基礎(chǔ)，以社會技術(shù)為操作中介，調(diào)整社會關(guān)系，協(xié)調(diào)社會運行，改造社會世界的實踐活動過程。”[3]2社會工程實際上是一項復雜的社會實踐活動，其馬克思主義淵源體現(xiàn)在以下三個方面。

（一）社會工程是馬克思主義的應(yīng)用形態(tài)

人類的認識過程分為兩個階段，一個是從實踐到理論，即將實踐中的經(jīng)驗上升到理論形態(tài)，在一般抽象的基礎(chǔ)上形成規(guī)律化的認識。這就完成了從實踐到理論的飛躍。然而，從實踐到理論并不是人類追求的最終目標，因為人類生存發(fā)展必須以認識和改造自然為前提，形而上的理論并不能達到推動人們認識自然并改造自然的目的。認識并改造自然，就必須通過實踐活動。因此，以理論為指導通過實踐才能達到認識并改造自然的目的。這就意味著，人們的認識過程要實現(xiàn)由實踐到理論之后的第二次飛躍，也即是將上升為理性認識的理論用于解釋實踐、指導實踐。這些基本的認識，運用到自然科學中，即是實現(xiàn)科學到技術(shù)、工程的轉(zhuǎn)變，達到自然規(guī)律被人們認識并應(yīng)用于改造自然的目的。在這其中，技術(shù)和工程無疑發(fā)揮了橋梁的作用，借助于它們，人們完成了對自然規(guī)律的應(yīng)用。而在社會科學領(lǐng)域，正確的人類社會發(fā)展規(guī)律是馬克思恩格斯揭示的。人類社會發(fā)展規(guī)律的應(yīng)用毫無疑問也需要中介環(huán)節(jié)或者機制。也即是說，從理論到具體實踐，需要通過中間環(huán)節(jié)進行轉(zhuǎn)化。凡是不能被實踐踐行的理論無非是由于兩方面原因。一方面，理論沒有能夠與實際緊密結(jié)合。當一般性理論用于實際的時候，如果不加分析而直接套用，就會犯教條主義的錯誤。也即是將具體的實踐是和具體的環(huán)境、歷史、文化和社會生活相分離，步入了紙上談兵的誤區(qū)。另一方面則是將理論作為神圣的教條，將理論原則拿來用于實踐對象的操作，缺乏中介或者中間操作模式的自然切換。實現(xiàn)理論與實踐的契合，離不開第一方面原因解決是必然要求，第二方面的實現(xiàn)則是必然選擇。從這個意義上說，中間轉(zhuǎn)換不可或缺。因此，共享發(fā)展理念的踐行無疑需要社會工程這個中間轉(zhuǎn)換。

（二）社會工程規(guī)律是馬克思主義的抽象形態(tài)

理論的價值在于它揭示了一定的規(guī)律，在一定程度上為人們認識自然和改造自然奠定了基礎(chǔ)。在社會建設(shè)中，毫無疑問也存在著其固有的規(guī)律，這些規(guī)律通過一定社會事件的相互聯(lián)系表現(xiàn)出來，規(guī)范著人類的行為?！吧鐣?guī)律是指社會事物之間的必然、穩(wěn)定的聯(lián)系和社會運動、變化、發(fā)展的趨勢，它是人們社會活動的內(nèi)在邏輯，通過社會事件之間的必然關(guān)系表現(xiàn)出來?！盵4]37對于社會工程來說，其建構(gòu)也必然是建立在規(guī)律基礎(chǔ)之上的，它是合規(guī)律、有目的的社會實踐活動。因此，對于社會工程，它的重點體現(xiàn)在依據(jù)社會規(guī)律、社會規(guī)則而開展的環(huán)節(jié)設(shè)計上。也即是說，社會工程實踐就是運用制度體制機制建構(gòu)和調(diào)整社會關(guān)系，達到解決各種社會問題，進而實現(xiàn)人類對經(jīng)濟社會發(fā)展的價值目標。因而，在本質(zhì)上看，社會工程規(guī)律與馬克思主義在價值追求上是一致的。社會工程規(guī)律是馬克思主義所揭示規(guī)律的系統(tǒng)化闡釋，是社會規(guī)律的實現(xiàn)形式。因此，無論是對社會工程的認識乃至建構(gòu)，是遵循自我規(guī)律與馬克思主義社會建設(shè)規(guī)律的統(tǒng)一。把握社會工程的基本規(guī)律，無疑為各種社會問題的解決提供了方法論基礎(chǔ)，對共享發(fā)展理念的社會工程建構(gòu)具有非常重要的意義。

（三）社會工程活動是馬克思主義的實踐形態(tài)

人類的任何社會活動都是有目的實踐活動，社會工程活動也不例外，在這個意義上說，社會工程活動是馬克思主義的實踐形態(tài)。這主要表現(xiàn)在，第一，社會工程活動與馬克思主義在價值指向上是一致的。馬克思主義的價值追求在于通過革命的實踐活動，建構(gòu)起適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，它既包括制度設(shè)計也包括制度變革，在推動生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)人類社會的發(fā)展進步，并最終實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。對于社會工程活動來說，其最高追求無疑也是制度設(shè)計和制度變革，并最終實現(xiàn)為人服務(wù)的目的。第二，社會工程活動為馬克思主義應(yīng)用展現(xiàn)了新的實現(xiàn)形式，也為其創(chuàng)新發(fā)展提供了基礎(chǔ)。馬克思主義理論的社會作用不僅僅需要制度設(shè)計和制度變革，更需要各種各樣的社會形式。社會工程活動使馬克思主義理論變成了現(xiàn)實，有助于將馬克思主義的理論原則與社會實踐活動有機結(jié)合，進而達到驗證理論體系、豐富方法路徑的目標。馬克思主義作為形而上的科學的理論體系，是社會工程活動的理論指導，為社會工程活動的開展提供了理論基礎(chǔ)和行動指南。也即是說，離開馬克思主義理論談社會工程活動，社會工程活動就會迷失方向；離開社會工程活動談馬克思主義，馬克思主義就會成為束之高閣的神圣教條，這二者是不可割裂的。

總之，社會工程“‘從定性到定量綜合集成的方法豐富和發(fā)展了馬克思主義理論研究的方法”[5]28，為中國哲學社會科學研究的實踐應(yīng)用打開了一扇新的大門，在實現(xiàn)哲學社會科學理論的實踐中正在發(fā)揮著極為重要的作用，以社會工程視域探索共享發(fā)展理念的實踐建構(gòu)，有助于實現(xiàn)工程思維和工程邏輯的社會化踐行，為解決當前和今后社會現(xiàn)實的矛盾和問題提供了中介和橋梁。因此，研究共享發(fā)展理念與社會工程契合，為共享發(fā)展理念的實踐建構(gòu)提供了新的思路。

二、社會工程與共享發(fā)展理念的契合

（一）社會工程本質(zhì)的實踐性與共享發(fā)展實踐性的邏輯一致

馬克思恩格斯對人類社會實踐本質(zhì)和作用進行的深刻理解，推動了人類哲學史的偉大革命，這也是人類推動哲學變革的關(guān)鍵所在。實踐是人類一切活動的基礎(chǔ)，也是人區(qū)別于其他動物的顯著標志。在不同的時代，不同的歷史條件下，雖然社會實踐的方式、水平和結(jié)果各異，但社會實踐的目的都是推動人類的發(fā)展和進步。就社會工程來說，一方面，其本質(zhì)的實踐性表現(xiàn)在人類通過有目的的社會制度建構(gòu)、社會體制機制建設(shè)、法律法規(guī)的實踐建構(gòu)，形成維持和保障社會運行的完善體系，這個體系的建構(gòu)不僅是實踐的，也體現(xiàn)在這個體系是在規(guī)范人們的實踐活動進而達到人類存在和發(fā)展的目的。另一方面，社會工程本質(zhì)的實踐性表現(xiàn)在通過規(guī)律把握實踐，達到實踐與規(guī)律的統(tǒng)一。因此，社會工程的本質(zhì)在于通過系列的社會實踐活動建構(gòu)新的社會關(guān)系，并以此為基礎(chǔ)推動人類社會實踐向縱深發(fā)展。尤其是伴隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，人類實踐的協(xié)同性、系統(tǒng)性與社會工程的協(xié)同性、系統(tǒng)性逐漸高度契合，這就使人類發(fā)展理念的社會工程建構(gòu)具備了可能。共享發(fā)展作為今天乃至未來中國發(fā)展實踐邏輯遵循從根本上說是對發(fā)展實踐的要求，其最終目的是使發(fā)展成果在廣大勞動群眾中實現(xiàn)共享。從前文對共享發(fā)展內(nèi)涵的闡釋可以知道，共享發(fā)展不僅是對發(fā)展過程的要求，更是對發(fā)展結(jié)果的要求。從根本上說，共享發(fā)展理念是實踐的理念，重點在于實踐。因此，社會工程的實踐性與共享發(fā)展的實踐性在邏輯上是一致的，二者的結(jié)合為共享發(fā)展理念的社會建構(gòu)提供了新的方法。

（二）社會工程方法為共享發(fā)展理念提供思路方法論指導

在國內(nèi)學界，最早提出社會工程方法的是科學家錢學森，他對社會工程進行了研究，提出了社會工程的基本方法，即是系統(tǒng)建模、系統(tǒng)仿真、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)評價與決策以及社會工程的控制。在此后的幾十年中，學術(shù)界鮮有人對社會工程的方法進行研究。在2000年，王洪波在《社會工程的概念和方法》一文中對社會工程的基本研究方法進行了界定，他提出了“社會工程的基本方法是協(xié)調(diào)分析方法和整體性組合方法”[6]48。他明確了社會工程就是要研究社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換問題。通過對社會系統(tǒng)的協(xié)調(diào)互動規(guī)律和整體協(xié)調(diào)規(guī)律的揭示，為設(shè)計新的社會結(jié)構(gòu)模式開辟道路。社會工程中對社會結(jié)構(gòu)的分折和設(shè)計方法，它所體現(xiàn)出來的研究基礎(chǔ)、目的、內(nèi)容和取向，規(guī)定了社會工程研究的基本方法是協(xié)調(diào)分析方法和整體性組合即整合方法。我們認為，無論是協(xié)調(diào)分析方法還是整體性組合方法，只是從系統(tǒng)論視角整體上談到了社會工程的基本方法，并沒有更進一步的將社會工程的方法具體化。在之后，田鵬穎教授在《論社會工程的本質(zhì)和方法》一文中，對社會工程方法進行了哲學視域下的研究，提出了實證方法、抽象分析法、解釋學方法、歷史與邏輯一致的方法等。這些方法既包括自然科學的研究方法，也包括社會科學的研究方法，就像社會工程是工程問題與社會問題的交叉一樣，這對社會工程方法的應(yīng)用必定有所啟示。毫無疑問，社會工程的方法為共享發(fā)展理念貫徹落實提供了思路，凡是涉及到共享發(fā)展的問題、制度、政策及其實施等，社會工程都能夠給予一定的啟示。

（三）社會工程設(shè)計為共享發(fā)展理念落實提供思路

社會工程設(shè)計是社會主體通過思維活動實現(xiàn)對社會工程活動的統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理，進而實現(xiàn)建立調(diào)整、完善和改造人與人、人與社會關(guān)系制度機制。因此，社會工程設(shè)計即是通過調(diào)節(jié)社會關(guān)系達到社會目的的工程活動。對于自然工程來說，可以通過數(shù)據(jù)分析、建模等一系列方式實現(xiàn)對問題的解決。而社會工程要比自然工程復雜的多，它要處理的是各種不能用數(shù)據(jù)表達的社會關(guān)系，它要建立的是能夠涵蓋大多數(shù)情況的制度機制，也就是說，社會工程面臨的問題和要解決的問題、實現(xiàn)的目標比自然工程要復雜、困難并難以預(yù)料。這決定了在針對不同的社會問題時社會工程設(shè)計都需要實踐上的創(chuàng)新。在這一點上，社會工程設(shè)計的創(chuàng)新性與共享發(fā)展理念落實思路的創(chuàng)新性是一致的。同時，社會工程設(shè)計需要考慮到問題的方方面面，它的各個環(huán)節(jié)和部分必須相互協(xié)調(diào)，才能夠使社會工程的各個環(huán)節(jié)按照既定的方向運行并取得效果。對于共享發(fā)展理念的貫徹落實，不僅僅需要政府在制度的完善上下功夫，更需要充分調(diào)動各個社會群體積極參與到共享發(fā)展理念的落實中來，還需要對共享發(fā)展理念的落實情況進行監(jiān)測和調(diào)控，任何一個環(huán)節(jié)的迷失都不能使共享發(fā)展切實落實。因此，從這一點上看，社會工程設(shè)計的協(xié)調(diào)性與共享發(fā)展落實各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性是一致的?？偟膩碚f，社會工程設(shè)計是一個系統(tǒng)、科學的過程，“盡管理性的人類沒有能力從總體上完全把握社會歷史發(fā)展的規(guī)律，更無法保證完全科學地對某種社會工程進行設(shè)計以及自上而下地推行某種社會工程”[7]173，然而，通過系統(tǒng)的統(tǒng)籌設(shè)計、科學周密的論證，完全可以在遵循社會規(guī)律的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對人類社會發(fā)展問題的解決。

（四）社會工程實施和協(xié)調(diào)為共享發(fā)展理念落實提供過程指導

與自然工程相比，社會工程涉及的問題以及解決問題的方案更大、更復雜，它專業(yè)化程度更高，涉及到社會生活的方方面面，對社會分工的要求也更高。尤其是伴隨著現(xiàn)代管理技術(shù)的進步和科學技術(shù)的進步，各行各業(yè)在整個社會中的交叉與精細化分工同向同行，任何一個問題的解決都需要各種社會力量和人員的參與。因此，每一個社會問題工程化的解決都需要相關(guān)各方及時有效的溝通和協(xié)調(diào)。很明顯，隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的應(yīng)用，傳統(tǒng)的社會問題處理方法已不能很好地適應(yīng)時代的發(fā)展，必須對社會工程實施和協(xié)調(diào)進行科學的管控，以便有效保障社會工程項目的順利實施。從這個角度來說，社會工程的實施和協(xié)調(diào)可以為共享發(fā)展理念落實提供過程指導。因為，一方面，共享發(fā)展理念的落實涉及范圍廣，不僅涉及到政府部門、企業(yè)和事業(yè)單位，也涉及到各種社會組織以及個人；不僅涉及到經(jīng)濟制度、政治制度、文化制度，更涉及到社會制度等；不僅涉及到制度，還涉及到體制機制和政策；不僅涉及到物質(zhì)、精神，還涉及到自然環(huán)境。這與社會工程參與組織眾多、組織系統(tǒng)復雜是一致的。另一方面，共享發(fā)展理念的踐行關(guān)涉各方，其落實不僅要協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人際關(guān)系，還要協(xié)調(diào)各個單位、企業(yè)下屬單位、子公司、下一層級之間的關(guān)系等。因此，社會工程實施和協(xié)調(diào)為共享發(fā)展理念落實提供過程指導。

（五）社會工程管理、評價與反思為共享發(fā)展理念貫徹創(chuàng)新提供借鑒

社會工程實踐是一個持續(xù)的長期的過程，這個過程的管理、調(diào)控和反思為其后續(xù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，這給共享發(fā)展理念貫徹創(chuàng)新提供了有益的借鑒。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：在社會工程實踐中，組織領(lǐng)導機制的優(yōu)化要求共享發(fā)展理念的貫徹落實抓好領(lǐng)導機制建設(shè)。共享發(fā)展理念的落實涉及到各個性質(zhì)的單位、各個層面的人員、各種社會資源，這些資金、人員、資源的調(diào)動和利益的分配需要建立統(tǒng)一完善的領(lǐng)導體制和機制，以保障各種資源的優(yōu)化配置以達到最大的效果。在社會工程實踐中，工作責任機制的建立有助于調(diào)動人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此，建立合適的工作責任機制，以利于加強對各方面的組織協(xié)調(diào)，確保建立圍繞共享發(fā)展理念貫徹落實的工作隊伍。在社會工程實踐中，檢查監(jiān)督與評估是不可缺少的環(huán)節(jié)。適時的檢查監(jiān)督以及對各個環(huán)節(jié)的評估是實踐按照既定計劃執(zhí)行的基本保障，唯此，才能及時發(fā)現(xiàn)實踐中存在的各個問題并盡快予以解決。這就要求共享發(fā)展理念的貫徹實踐也應(yīng)該建立起科學的檢查監(jiān)督與評估機制，以確保共享發(fā)展理念的落實能夠見到實效、人民滿意。尤其是在建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的征程中，使改革發(fā)展的成果惠及到勞動群眾是發(fā)展的首要目的和基本保障，因此，評估共享發(fā)展理念落實的程度和好壞就顯得尤為重要。做好了這些，共享發(fā)展理念的貫徹落實才能實現(xiàn)。

三、共享發(fā)展理念社會工程建構(gòu)的原則啟示

（一）以提高生產(chǎn)力水平為基礎(chǔ)推動共享的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)

共享包含了對生產(chǎn)力的所有要求，如果失去了這一個基本的條件，其目標就不能變成現(xiàn)實，可以說以生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ)生成的社會財富（既包含物質(zhì)的，也包含精神層面的）是共享有得以實現(xiàn)的必要條件。生產(chǎn)力發(fā)展水平是人類社會發(fā)展進步的根本標志。它推動著人類社會生產(chǎn)工具的革命性變革，因而具有大幅度提升人類社會生產(chǎn)社會財富的能力，而社會財富是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。同時，生產(chǎn)力的發(fā)展傳導至生產(chǎn)工具的變革并最終大幅度縮短人從事生產(chǎn)勞動的時間，使人逐漸從勞動中解放出來，為人的自由而全面發(fā)展保有了時間基礎(chǔ)。正像恩格斯所說，“通過社會生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用?！盵8]222改革開放40年來，隨著我國生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，中國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和綜合國力有了大幅度的提升，人民生活水平有了大幅度的改善，實現(xiàn)改革的全面深化使全體人民共享改革發(fā)展的成果是進一步積聚改革力量、激發(fā)勞動者積極性、鞏固和完善中國特色社會主義制度、體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性的關(guān)鍵。這就要求，第一，大力推動科技創(chuàng)新，實現(xiàn)生產(chǎn)工具的革命性變革。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，科學技術(shù)從發(fā)現(xiàn)到投入到生產(chǎn)中間隔的時間越來越短，科學技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響更加直接和迅速，必須一如既往地提升自主創(chuàng)新能力，在關(guān)鍵領(lǐng)域和技術(shù)方面進行突破，唯此，才能提升中國經(jīng)濟社會發(fā)展的核心競爭力。第二，大力提升社會生產(chǎn)能力，增加社會財富。生產(chǎn)力發(fā)展推動社會進步的標志是社會財富生產(chǎn)能力的增加，只有不斷創(chuàng)造和積累物質(zhì)財富，為全社會提供更多的勞動成果，才能使發(fā)展的成就落到實處，共享才具備了物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，深入推進分配體制改革，實現(xiàn)社會財富的均衡分配?？茖W的分配體系是調(diào)動勞動者積極性的關(guān)鍵，均衡分配不是平均分配，而是將社會財富按照相對公平的分配方法分配給全體勞動者，進而建立起有效的激勵機制，達到良性循環(huán)的目的。

（二）在價值導向上以人人共享為目標追求

如果說馬克思主義的最終目標是推動人類社會實現(xiàn)共產(chǎn)主義，那么其最終的價值目標則是實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。在這里，人并不是某一個特定的階級，而是所有的勞動者和人民群眾。在通往實現(xiàn)共產(chǎn)主義和人的自由而全面發(fā)展的道路上，堅持公平正義以實現(xiàn)人人共享發(fā)展成果是必經(jīng)的階段和必須完成的使命。對于人類社會發(fā)展來說，公平和正義是沒有國別差異、超越時代跨度的精神。在我國，社會主義立足消除資本主義制度所產(chǎn)生的對勞動人民的剝削和財富的兩極分化，是從性質(zhì)上對這一追求的回應(yīng)與構(gòu)建。在這條公平正義和人人共享的探索過程中，黨帶領(lǐng)全國人民從我國傳統(tǒng)的文明中、從世界改革發(fā)展的進程中、從我國現(xiàn)代化建設(shè)的征程中，形成了全面小康社會的偉大構(gòu)想，這是對我國社會這一根本價值的體現(xiàn)和反映，就是對社會主義公平正義和人人共享的不懈追求。在共享發(fā)展理念全面的民生構(gòu)建體系中，和對中國現(xiàn)實問題的反饋中，不難看到共享發(fā)展理念繼承了中國多年來的理念成果，是推動社會主義公平和正義等價值取向的達成。在步入新時代全面建成小康社會的關(guān)鍵時刻，圍繞我國改革發(fā)展成果的分配進行系統(tǒng)的制度建設(shè)是社會主義人人共享價值追求的必然邏輯。就當前來說，共享發(fā)展理念的貫徹應(yīng)堅守三個層面的要求。補齊短板是第一個層次，即保證最基本的平等，努力減小收入的差距。在人民群眾的基本生活需求得到滿足的基礎(chǔ)上，不斷擴大社會“蛋糕”，提高收入分配格局，繼續(xù)減小收入的差距。讓中等收入人群慢慢成為社會的主體，占據(jù)最大的人數(shù)。這是一個長期的目標，這個中等收入人群比例越來越大，最終形成“兩極小，中間大”的橄欖狀的財富分配格局，讓絕大多數(shù)的人受到發(fā)展的好處。最后便是享受同樣的結(jié)果。這個層次的象征是共同繁榮，所以讓“先富者帶動后富者，實現(xiàn)全體民眾的共同繁榮”的最終目標?？偟膩碚f，共享發(fā)展理念的最終目的是使人民共享改革發(fā)展成果，使“先富裕起來的一部分人”和“尚未富裕起來的人”共同且平等地享受帶改革發(fā)展的成果，不僅機會的一樣的，而且享有的結(jié)果也是大致相同的。這是共同富裕的堅實基礎(chǔ)。

（三）調(diào)動各方面資源實現(xiàn)全社會共建共享

黨的十八屆五中全會指出，堅持共享發(fā)展，“必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！鄙鐣髁x制度的優(yōu)越性之一就在于能夠集中力量辦大事，這一點也體現(xiàn)在共建中。古今中外，任何一個國家都存在著集中力量辦大事的能力，但沒有幾個國家能夠做到像社會主義的中國這樣高效。在計劃經(jīng)濟體制時期，勞動者的積極性之所以被抑制，就在于共享演變成了平均主義。中國過去幾十年的發(fā)展實踐證明，只有充分調(diào)動勞動者的積極性，激發(fā)各種資源活力，才能夠?qū)崿F(xiàn)社會財富的快速增長。從某種程度上說，共建與共享是統(tǒng)一的，共建是共享的基礎(chǔ)，共享是共建的目的。調(diào)動各方面資源，實現(xiàn)共建是前提。在所有的資源中，人力資源無疑是最重要的，這也符合馬克思主義人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的基本觀點，因此，社會建設(shè)的核心力量是人民群眾，社會發(fā)展要以人民群眾為依托。調(diào)動勞動者的積極性，要千方百計增加就業(yè)崗位，要積極鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。調(diào)動各方面資源，要加強對各種社會資源、自然資源的管理、使用和調(diào)度，使各種資源能夠物盡其用。因此，調(diào)動各方面資源及人員的積極性，是共享發(fā)展理念落到實處的關(guān)鍵。

（四）制度建設(shè)以生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系統(tǒng)一為根本遵循

按照馬克思主義的觀點，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運動決定了社會制度的性質(zhì)和內(nèi)容。在不同的發(fā)展階段，制度及其決定的體制又不盡相同。當中國的生產(chǎn)力發(fā)展還處在不是非常發(fā)達的階段的時候，與之相適應(yīng)的制度供給也必然存在這樣或者那樣的不足。推進制度建設(shè)無疑是把握生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系之間矛盾的關(guān)鍵。當前，以中國現(xiàn)有的生產(chǎn)力基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)而建立起來的體制機制并不能完全有效保障解決當前社會的主要矛盾。社會主義市場經(jīng)濟體制、民主政治制度、收入分配制度、社會保障制度、教育制度共享發(fā)展的制度的構(gòu)建和完善需要一個長期發(fā)展的過程。必須依當前的生產(chǎn)力發(fā)展為條件，在對現(xiàn)存制度條件充分了解的基礎(chǔ)上，合理地對現(xiàn)實體制機制進行客觀的認識和分析，并針對影響共享發(fā)展實現(xiàn)的因素適應(yīng)當今時代發(fā)展要求采取相對的對策，逐步解決可能或已經(jīng)出現(xiàn)的問題，為實現(xiàn)共享發(fā)展的目標提供有效借鑒，給廣大人民帶來實實在在的利益。因此，不斷深化改革，推進制度建設(shè)以適應(yīng)當前不斷發(fā)展的生產(chǎn)力是改革成功的關(guān)鍵，必須不斷強化認識，使之成為共享發(fā)展理念實踐建構(gòu)的制度依據(jù)。

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[責任編輯]王立國

On the Combination of Shared Development Concept and Social Engineering

CAO Hongtao ， ZHANG Qian

（School of Marxism， Northeastern University， Shenyang， Liaoning， 110169， China）

Abstract：Exploring the concept of shared development and social engineering is the logical logic for promoting the implementation of the concept of shared development. Based on the analysis of the Marxist theoretical origin of social engineering， the article puts forward the practical consistency of the practicality of social engineering and the practical development of shared development. The social engineering method provides the methodological guidance for sharing the development concept， and the social engineering design provides the implementation of the shared development concept. Ideas， social engineering implementation and coordination provide process guidance for the practice of shared development concepts. Social engineering management， evaluation and reflection provide a reference for the development and innovation of shared development concepts. The practical characteristics of the shared development concept provide a methodological basis for the social development of the shared development concept. The social development of the development concept is shared， the implementation of the implementation， and the inclusiveness of the results for the construction and implementation of social engineering. The basic principle.

Keywords：Shared development； social engineering； Marxism