推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化家校協(xié)同育人

張璐 吳寶珠

為認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于家庭建設(shè)與家庭教育的重要講話，落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》，9月28日，《中國家庭報·家長學(xué)校》周刊編輯部受邀參加了由國家教育行政學(xué)院家庭教育研究中心、全國家庭教育指導(dǎo)委員會、“新女性新生活新動力”讀書會指導(dǎo)，山東省社會科學(xué)界聯(lián)合會主辦，山東女子學(xué)院社會科學(xué)界聯(lián)合會、山東省青少年教育科學(xué)研究院承辦的以“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，筑德筑心筑夢、共建共育共享”為主題的2019年山東省家庭教育論壇。

山東省委宣傳部原副部長、省文明辦原主任劉寶蒞，山東省委教育工委副書記、省教育廳黨組副書記、副廳長黃琦，國家教育行政學(xué)院培訓(xùn)部主任兼家庭教育研究中心主任、研究員、博士許玉乾，山東省社科聯(lián)黨組成員、副主席張宏明等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓和專家學(xué)者，以及來自北京、遼寧、河南、江蘇、浙江和山東省內(nèi)各地市的特邀嘉賓出席了本次論壇。會議期間，黃琦接受了采訪。

記者：本次論壇對山東省家庭教育“家校共建”工作有什么意義？

黃琦：近年來家庭教育工作在全國和各個政府以及學(xué)校層面都受到了前所未有的重視，本次論壇能吸引全國這么多專家、學(xué)者參加就是一個很好的證明，也充分說明了全社會都在重視家庭教育這項(xiàng)工作。

通過本次家庭教育指導(dǎo)論壇，為山東省各地區(qū)、各學(xué)校提供了一個能互通有無、互相啟發(fā)、互學(xué)互鑒、共同發(fā)展的平臺。我希望在不久的將來，家庭教育能夠運(yùn)用相關(guān)學(xué)科的發(fā)展成果，比如心理學(xué)、腦科學(xué)、運(yùn)動學(xué)等，形成新的交叉學(xué)科，以此提高家庭教育研究的科學(xué)性，推動和促進(jìn)家庭教育的現(xiàn)代化實(shí)踐，這是我們下一步要研究的重要課題。

記者：家庭教育的主體是家長，我們了解到《成長的印記——正面教育40例》是由您著作的一本關(guān)于家庭教育的書籍，您對家庭和家長有著怎樣的期望？

黃琦：我們每個人都是家庭的一份子，同時我們在社會中又擔(dān)任著不同的角色。每一個小家和諧了，國家這個大家才能和諧，每一個孩子成人成才了，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人才能有希望。所以家庭教育對于一個人的成長乃至國家的未來都是至關(guān)重要的。有了孩子，你就成了家長，從這個意義上說，家長是自然生成的，但是能夠給予孩子好的家庭教育，保證下一代健康成長的合格家長卻要通過不斷地學(xué)習(xí)、交流、修煉才能長成。父母作為孩子的第一任老師，家庭教育作為孩子的第一個課堂，對孩子的成長影響至深。從言談舉止到生活習(xí)慣，是非判斷到價值追求，做人修養(yǎng)到道德自律，這些形成一個人良好人格素質(zhì)的諸多方面，無一不與從小所受的家庭教育密切相關(guān)。所以要說希望，我希望家長們要多學(xué)習(xí)、多交流，很好地承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)家長的思想深處是重視孩子家庭教育的，至于有時效果并不那么理想，多半是教育方式方法的問題。你們剛才提到我2年前出版過的一本書《成長的印記——正面教育40例》，那是我以母親、教師和教育管理工作者的多重身份，關(guān)注孩子成長的每一階段，通過學(xué)習(xí)、總結(jié)創(chuàng)作的一本家庭教育讀物。書中列舉了家庭教育中容易出問題的一些真實(shí)事例，總結(jié)闡述了一些家庭教育的理念和方式方法。希望這本書能對家長們有所幫助。

記者：在論壇中，您提到了《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》文件，明年就是2020年了，山東省在推進(jìn)家庭教育工作方面有哪些舉措和成績？

黃琦：山東省作為全國兩個省級家庭教育實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)”系列重要講話精神，以黨的十九大精神和全國教育大會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全國婦聯(lián)等九部門印發(fā)的《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》，按照教育部《關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》要求，完善機(jī)制、創(chuàng)新載體，主要通過以下三大措施推進(jìn)家庭教育方面的工作。

加強(qiáng)頂層設(shè)計? 完善工作機(jī)制

建立政策保障機(jī)制。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》，會同省婦聯(lián)、文明辦等部門，制訂印發(fā)《山東省關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》，對全省家庭教育工作進(jìn)行了頂層設(shè)計。教育部全國家庭教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作啟動后，山東省教育廳立即印發(fā)《山東省家庭教育實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)驗(yàn)方案》，并指導(dǎo)各市教育行政部門結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。同時，將家庭教育工作納入全省基礎(chǔ)教育貫徹落實(shí)全國教育大會“十大行動計劃”，圍繞提升家校共育水平，形成教育合力。

建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

山東省教育、婦聯(lián)、文明辦等部門攜手，探索建立了政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社區(qū)參與、學(xué)校主導(dǎo)、家庭主體的家庭教育協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。青島、煙臺、淄博、泰安等市有關(guān)部門和社會團(tuán)體聯(lián)合參與，成立了市級家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由教育行政部門分管負(fù)責(zé)人和中小學(xué)（幼兒園）業(yè)務(wù)校（園）長統(tǒng)籌區(qū)域（中小學(xué)、幼兒園）家庭教育工作，制定并實(shí)施家庭教育工作規(guī)劃，與政府有關(guān)部門、社區(qū)和家庭進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，逐步形成上下貫通、多方聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的家庭教育工作格局。

建立督導(dǎo)評價機(jī)制。

山東省每年組織家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等活動，總結(jié)推廣家庭教育的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。將家庭教育工作納入教育工作督導(dǎo)考核評估，明確責(zé)任、層層落實(shí)。將家校協(xié)同育人開展情況納入對各級教育行政部門、中小學(xué)校德育一體化實(shí)施評價指標(biāo)體系，作為義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)評價的重要內(nèi)容，作為文明校園創(chuàng)建的重要內(nèi)容和學(xué)校“底線管理”的重要指標(biāo)，納入校長績效評價和職級考核。中小學(xué)（幼兒園）將教師參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)計入工作量，納入績效考核，作為教師評先樹優(yōu)的重要指標(biāo)。

加強(qiáng)家?；? 強(qiáng)化協(xié)同育人

深化家長委員會建設(shè)。

發(fā)揮家長群體作為學(xué)校教育的同盟軍作用，山東省于2009年在全國率先啟動實(shí)施了家長委員會建設(shè)，先后制定出臺了《山東省普通中小學(xué)家長委員會設(shè)置與管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)家長委員會工作的意見》等文件，指導(dǎo)各中小學(xué)校制定家長委員會活動章程，支持家長委員會按照章程開展活動。全省16個地級市均指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)（幼兒園）建立了家校合作機(jī)制，92.39%的中小學(xué)（幼兒園）成立校、級、班三級家長委員會，并納入日常管理。指導(dǎo)各市普遍成立中小學(xué)家長委員會聯(lián)合會，推進(jìn)家長委員會建設(shè)向縱深發(fā)展。

推進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)。

依托中小學(xué)（幼兒園），共設(shè)立家長學(xué)校（課堂）23989個，中小學(xué)（幼兒園）覆蓋率達(dá)90.78%。對家長定期開展培訓(xùn)活動，每年至少為家長提供4次8課時的免費(fèi)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和2次普惠性公益咨詢服務(wù)。組織專家充分調(diào)研，按照學(xué)前、小學(xué)低年級、小學(xué)高年級、初中、高中5個階段，圍繞學(xué)生不同年齡階段的身心發(fā)展特點(diǎn)、認(rèn)知需求及家長和家庭的發(fā)展任務(wù)，從學(xué)生發(fā)展、教養(yǎng)策略、家庭建設(shè)、合作共育4個領(lǐng)域，編制發(fā)布了《山東省中小學(xué)（幼兒園）家長學(xué)校課程指南》，指導(dǎo)各中小學(xué)（幼兒園）家長學(xué)校結(jié)合實(shí)際，納入課程體系。依托省教育科學(xué)研究院專家力量，分幼兒園、小學(xué)、初中、高中四個階段編寫出版《家長手冊》，分專題進(jìn)行課程研發(fā)，目前已完成900余節(jié)課程的編寫工作。

注重家長參與協(xié)作。

指導(dǎo)各級教育行政部門、中小學(xué)組織家長參與“教育理念大討論”活動，圍繞“如何做一個好家長”“我希望孩子成什么樣的人”進(jìn)行學(xué)習(xí)交流;圍繞“好教育”“好學(xué)校”“好老師”“好學(xué)生”廣泛征求家長的意見。推行全員家訪制度，部署開展教師家訪和家長校訪活動，豐富家校聯(lián)系內(nèi)容，拓寬家校聯(lián)系渠道。

加強(qiáng)體系建設(shè)? 創(chuàng)新服務(wù)形式

加強(qiáng)隊伍體系建設(shè)。

建立專家指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊。依托省教科院、省教育學(xué)會和有關(guān)高校，成立了山東省家庭教育專業(yè)委員會和專家指導(dǎo)委員會，為各地提供專家指導(dǎo)與政策咨詢服務(wù)。加強(qiáng)骨干隊伍建設(shè)。全省各中小學(xué)（幼兒園）中，由教師、專家學(xué)者、優(yōu)秀家長、社會機(jī)構(gòu)專業(yè)人員共同參與的家庭教育骨干隊伍達(dá)到了16148個。加強(qiáng)志愿者隊伍建設(shè)。建立了家長教育志愿服務(wù)團(tuán)隊，支持、指導(dǎo)志愿者有計劃地開展志愿服務(wù)，全省發(fā)展家庭教育志愿者19萬名，遍布16市137個縣（市、區(qū)）。

加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。

在充分發(fā)揮家長學(xué)校（課堂）教育引導(dǎo)主渠道作用的同時，建設(shè)了“山東家庭教育”微信公眾號，省教育電視臺策劃播出了系列家庭教育互動欄目《超級家訪》等。鼓勵指導(dǎo)各級各類家庭教育工作指導(dǎo)中心、熱線電話、微信公眾平臺、網(wǎng)站等的建設(shè)，打造家長線上線下立體化服務(wù)體系。

加強(qiáng)研究體系建設(shè)。

支持省家庭教育專業(yè)委員會和專家指導(dǎo)委員會開展教育研究工作，指導(dǎo)15個地級市設(shè)立研究指導(dǎo)中心，全省123個縣（市、區(qū)）依托教科研力量組建了縣級家庭教育專業(yè)研究團(tuán)隊，建立健全家庭教育工作研究指導(dǎo)體系。將家庭教育研究納入教育科學(xué)規(guī)劃。以課題研究為引領(lǐng)，探討推進(jìn)家庭教育工作的有效模式，研究和解決家庭工作推進(jìn)中存在的主要問題。

加強(qiáng)活動體系建設(shè)。

在全省基礎(chǔ)教育貫徹落實(shí)全國教育大會“十大行動計劃”中進(jìn)行系統(tǒng)部署，開展“家風(fēng)家訓(xùn)”“書香家庭”“健康家庭”“綠色家庭”等活動，推進(jìn)家庭文明建設(shè)和家庭教育工作，以促進(jìn)兒童健康成長為目標(biāo)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

德育課改“四個結(jié)合”，讓“立德樹人”擲地有聲。煙臺市為加強(qiáng)中小學(xué)德育課程一體化建設(shè)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，在全市所有中小學(xué)全面推進(jìn)德育課程一體化改革，基本形成“人人重視、全員參與、全科落實(shí)”的德育工作機(jī)制，逐步構(gòu)建起德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化課程和實(shí)踐活動課程“四位一體”的德育工作新格局。

開設(shè)“家長大課堂”，宣講使“家長面對面”。青島市在全市范圍內(nèi)，組織市級教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部、名師、名校長開設(shè)“家長大課堂”，開展“家長面對面”活動，用家長“聽得懂、愿意聽、記得住”的話語提供精準(zhǔn)指導(dǎo)，引導(dǎo)家長樹立正確的教育理念，尊重兒童及青少年成長規(guī)律、教育規(guī)律，提高家長的家庭教育能力。

力推“互聯(lián)網(wǎng)+家校共育”新機(jī)制。淄博市教育局通過深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+家校共育”新機(jī)制項(xiàng)目，促使線上線下相結(jié)合，從創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化陣地、壯大隊伍、共建課程、全員評價五大方面構(gòu)建區(qū)域家校共育體系，持續(xù)提升學(xué)校家庭教育指導(dǎo)水平，助推形成家校共育新生態(tài)。

在下一步工作中，山東省將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國教育大會和全國基礎(chǔ)教育大會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞形成教育合力，讓全社會擔(dān)負(fù)起促進(jìn)中小學(xué)生成長成才的責(zé)任，全面深化中小學(xué)家長委員會建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)家長委員會建設(shè)，為保障家校共育和校外教育提供有效機(jī)制;全面提高家庭教育水平，深入推進(jìn)家長學(xué)校、家長課程建設(shè)，構(gòu)建全省家長學(xué)校遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)平臺;加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校家庭教育，持續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村學(xué)校家校共育萬名種子教師培育工程”，提升鄉(xiāng)村學(xué)校家校共育整體水平;深化全員家訪行動，豐富家校聯(lián)系內(nèi)容，拓寬家校聯(lián)系渠道，加強(qiáng)家校合作育人。