新形勢下石油企業(yè)物資采購探索與實(shí)踐

王鳳文

摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，物流網(wǎng)高度發(fā)達(dá)，在給石油企業(yè)物資采購帶來新一輪沖擊的同時(shí)，也為石油企業(yè)深挖效益潛力提供了新的思路和機(jī)遇。本文通過對石油企業(yè)物資采購的現(xiàn)狀和不足進(jìn)行分析，結(jié)合內(nèi)外部資源環(huán)境，提出建設(shè)性的采購管理提升策略，為石油企業(yè)物資采購提升提供參考。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè);物資;采購

一、引言

采購管理涵蓋了從供應(yīng)商到用戶之間的貨物、技術(shù)、信息流、物流服務(wù)的全過程。一般情況，采購成本在企業(yè)總成本的比例約為30%～80%，按60%的平均水平估算，材料價(jià)格每降低2%，凈資產(chǎn)回報(bào)率一般可增加15%。企業(yè)能夠通過實(shí)施有效的計(jì)劃、組織與控制等采購管理活動，合理選擇采購方式、采購品種、采購批量、采購頻率和采購地點(diǎn)，以有限的資金保證經(jīng)營活動的有效開展，在降低企業(yè)成本、加速資金周轉(zhuǎn)和提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量等方面發(fā)揮出有益作用。

作為石油企業(yè)，由于其資源性的特質(zhì)，其采購行為與常規(guī)制造、加工企業(yè)的采購大有不同。從勘探開發(fā)、油氣集輸、站場建設(shè)、設(shè)備運(yùn)維等，物資裝備消耗投入巨大，以中石油所屬的大慶油田為例，每年物資采購額近300億元，油田年?duì)I業(yè)收入為2000億左右，物資采購所占比例達(dá)到15%，采購成本的合理有效管控，能夠直接對企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)率起到積極作用。

二、石油企業(yè)物資采購現(xiàn)狀及存在不足

當(dāng)前，中石油、中石化、中海油等石油企業(yè)，普遍實(shí)行集中（集團(tuán)化）采購，設(shè)置總部-地區(qū)公司兩級集中采購部門。在操作中將物資采購方式劃分為三類，包括：總部直接采購、總部授權(quán)集中采購、授權(quán)采購。通常采取設(shè)定周期（1-3年）集中采購，集中時(shí)間集中組織開展集中采購，采取多家競爭的方式，從中選取供應(yīng)商，形成集中采購結(jié)果，各成員企業(yè)，在集中采購結(jié)果內(nèi)組織實(shí)施采購。在采購方式的選用上，多以招標(biāo)方式為主，談判采購為輔，幾年來中石油、中石化、中海油物資招標(biāo)比例逐年遞升，通過成立區(qū)域招標(biāo)中心等專業(yè)化招標(biāo)機(jī)構(gòu)，以及對招標(biāo)專業(yè)人員的培養(yǎng)鍛煉，招標(biāo)隊(duì)伍專業(yè)化水平不斷提升。

以中石油為例，通過集中采購的應(yīng)用，規(guī)?；?yīng)得到充分發(fā)揮，近兩年兩級集中采購度突破95%，采購效益明顯。

但在實(shí)際采購中，也面臨一些常見問題：

一是采購方式選用相對有限，在各級合規(guī)管理的要求下，招標(biāo)采購被社會各界高度一致認(rèn)可，很多企業(yè)將招標(biāo)看做是公開、公平、公正的首選采購方式，對于一些特殊物資需求的，如有戰(zhàn)略合作需求、技術(shù)方案復(fù)雜的物資采購時(shí)，通過招標(biāo)方式在一定程度上不能很好地體現(xiàn)采購人的意愿，供需雙方不能夠就技術(shù)、合作等進(jìn)行深度交流。另外，個(gè)別供應(yīng)商利用招標(biāo)的合規(guī)渠道，采取圍標(biāo)、假借代理、調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)、型號變通等違規(guī)手段，達(dá)到其試圖謀取利益目的。

二是集中采購效益潛力空間逐步縮小。隨著集中采購模式的不斷固化，部分物資品種的供應(yīng)商相對趨于集中，這部分供應(yīng)商通過多年相互競爭，利潤空間逐漸縮小，在保持各項(xiàng)原材料、加工費(fèi)等固定成本的基礎(chǔ)上，供應(yīng)商降價(jià)空間越來越小，致使集中采購效益可挖掘的潛力空間越發(fā)有限。

三是供應(yīng)商與設(shè)計(jì)、用戶結(jié)合緊密程度不夠。集中采購實(shí)施中，投標(biāo)供應(yīng)商來自全國各地，用戶范圍也覆蓋了總部所屬各地區(qū)公司所在的地域范圍，供貨中，多數(shù)供應(yīng)商參與原所在服務(wù)區(qū)域的標(biāo)包，但也不排除一些新入圍供應(yīng)商，為了贏得中標(biāo)機(jī)會，參與從未供過貨的地區(qū)標(biāo)包。待最終取得中標(biāo)資格后，在與異地用戶單位結(jié)合中，對相關(guān)設(shè)計(jì)方案的熟悉程度、用戶生產(chǎn)特性、使用中的反饋信息等了解程度有限，不能根據(jù)用戶需求及使用習(xí)慣提供服務(wù)，從而影響到后期用戶使用效果。

四是供應(yīng)商服務(wù)跟蹤考核存在差異化。由于所屬地區(qū)企業(yè)的地域分散，物資實(shí)際使用地域、環(huán)境、工況存在差異，供應(yīng)商供貨標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、運(yùn)距、售后服務(wù)等情況不盡相同，在考核評價(jià)中，按相同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評價(jià)難免存在一定偏頗，為此，對集中采購統(tǒng)一服務(wù)跟蹤評價(jià)提出了更高要求。

五是供應(yīng)商與用戶戰(zhàn)略合作關(guān)系未建立。鑒于石油企業(yè)定期開展招投，對投標(biāo)供應(yīng)商而言，失去一次中標(biāo)機(jī)會，將會導(dǎo)致一個(gè)采購周期內(nèi)無法供貨，原有的客戶市場會隨之失去，對企業(yè)自身來說損失較大。為此，導(dǎo)致部分供應(yīng)商投機(jī)心理加重，更為關(guān)注如何在投標(biāo)中獲得高分，而未將重心放在與用戶進(jìn)行業(yè)務(wù)交流、技術(shù)改進(jìn)、戰(zhàn)略合作、服務(wù)提升等，在用戶與供應(yīng)商之間難以建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系。

三、石油企業(yè)采購的優(yōu)化方案及途徑

1、構(gòu)建豐富多樣的物資采購模式

結(jié)合石油企業(yè)物資采購實(shí)際，參照帕累托分析（ABC分析）、卡拉杰克供應(yīng)關(guān)系模型，根據(jù)供應(yīng)物資風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略重要性、技術(shù)專業(yè)性等，可將石油企業(yè)采購物資劃分為六類，并有針對性地采取相應(yīng)采購策略。

（1）通用大宗物資：此類物資采購數(shù)量大、市場供應(yīng)資源豐富，采購風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低，采購優(yōu)先權(quán)在買方，采購中以充分利用市場資源豐富優(yōu)勢、引入競爭以獲取更優(yōu)的價(jià)格和服務(wù)為主。主要物資類別包括：金屬材料、建筑材料、通用大型機(jī)電設(shè)備等。此類物資關(guān)注的焦點(diǎn)是符合要求的品質(zhì)、成本的有效控制。采購方式選用上，主要以集中采購實(shí)施，采取公開招標(biāo)方式為主，并努力將規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行統(tǒng)一，通過公開競爭，吸引更廣泛的供應(yīng)商參與其中，通過綜合評價(jià)，選出最優(yōu)的供應(yīng)商，可為企業(yè)解決可觀成本。

（2）關(guān)鍵性物資：此類物資與石油企業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系程度緊密，物資供應(yīng)商不及時(shí)、質(zhì)量存在問題等，可直接影響到石油企業(yè)油氣勘探、開發(fā)，如：部分油田專用化學(xué)劑、關(guān)鍵鉆采設(shè)備等。此類物資更關(guān)注的是專業(yè)技術(shù)含量、可靠穩(wěn)定的應(yīng)用。此類供應(yīng)商與用戶之間相互依賴性、合作性強(qiáng)，并且需要技術(shù)交流協(xié)作，此類物資可通過競爭方式，選取少量實(shí)力強(qiáng)、品質(zhì)高、信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)的供應(yīng)商，并逐步向戰(zhàn)略采購方式轉(zhuǎn)變，培育企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴，簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

（3）瓶頸類物資：瓶頸物資是指油田生產(chǎn)必須，供貨總量不大，資源相對緊張，如不及時(shí)供貨，可能導(dǎo)致生產(chǎn)整體停滯。如部分化工基礎(chǔ)原料、煤炭等，屬于賣方市場，需要確保供應(yīng)的連續(xù)性和安全性。此類物資，可以采取單一來源方式，與供應(yīng)商簽訂中期或長期合同，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，同時(shí)企業(yè)留有應(yīng)急備用供應(yīng)資源，保證留有合理的安全庫存。

（4）常規(guī)物資：企業(yè)正常生產(chǎn)消耗的常規(guī)物資，數(shù)量多、品種雜，如標(biāo)準(zhǔn)件、小型機(jī)具、電子產(chǎn)品、小勞保等，此類物資采購關(guān)注的是靈活便捷的供貨、相對低廉的價(jià)格。操作中，可通過集中采購、競爭尋源方式，選取規(guī)模大、品種全、供貨能力強(qiáng)的供應(yīng)商，如社會知名電商等，建立電子超市化采購平臺（電商平臺），與供應(yīng)商建立庫存、物流信息、服務(wù)評價(jià)共享，由終端用戶根據(jù)自身使用習(xí)慣和偏好，在平臺上實(shí)施網(wǎng)上電子采購。

（5）特殊專業(yè)化物資：由于石油企業(yè)構(gòu)成的特殊性，往往還包含電力、化工、井下壓裂等特殊保障業(yè)務(wù)，其相關(guān)的專業(yè)設(shè)備設(shè)施、專用機(jī)泵等，需要滿足于所在相應(yīng)行業(yè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對應(yīng)供應(yīng)商資質(zhì)、能力要求高，實(shí)施集中采購存在一定難度，此類物資可通過授權(quán)方式，由用戶單位自行通過競爭或談判方式實(shí)施采購，降低集中采購運(yùn)營成本。

（6）小額零散急用物資：此類物資需求數(shù)量少、品種雜、需求急，需求計(jì)劃難以按周期統(tǒng)一匯總，保障中以靈活、及時(shí)、便捷為主，為確保生產(chǎn)建設(shè)的連續(xù)性，此類物資可提前確定限額及條件，具備條件的，可由用戶單位直接就近選取供應(yīng)商，通過競價(jià)或談判采購方式，快速確定供應(yīng)商，及時(shí)組織供貨。

2、以采購?fù)苿訕?biāo)準(zhǔn)化、一體化應(yīng)用

兵馬未動、糧草先行，物資采購管理不應(yīng)看做是石油企業(yè)管理的末端，局限于被動等待物資需求計(jì)劃的到來，而應(yīng)當(dāng)參與企業(yè)管理運(yùn)營的全過程，努力實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)-采購-用戶的一體化，帶動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升。

（1）掌握前期計(jì)劃編制 企業(yè)投資總額中，有相當(dāng)比重是材料購置成本，物資采購部門需要提前了解投資計(jì)劃總體情況，并根據(jù)投資計(jì)劃內(nèi)容、項(xiàng)目，確定年度各項(xiàng)重點(diǎn)物資需求預(yù)測，并提前編制采購計(jì)劃，組織實(shí)施采購，備足全年庫存，一方面確保生產(chǎn)建設(shè)需求，另一方面，能夠統(tǒng)籌采購時(shí)點(diǎn)，為獲取更好采購效益贏得主動。

（2）參與項(xiàng)目方案制訂 按照項(xiàng)目實(shí)施流程，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定后，其主要物資的規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)就已基本確定，如物資需求與前期集中采購結(jié)果不符，需協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，如能在設(shè)計(jì)階段就將集中采購結(jié)果納入其中，一方面會大幅提高集中采購結(jié)果應(yīng)用，提升石油企業(yè)物資標(biāo)準(zhǔn)化選用率，提高物資采購效率，減少采購多個(gè)規(guī)格品種而引發(fā)的成本增加;另一方面，用戶單位在應(yīng)用中，在用設(shè)備物資規(guī)格趨于統(tǒng)一，總體運(yùn)行維護(hù)成本將大幅降低。

（3）指導(dǎo)用戶選型選用 以往石油企業(yè)物資采購中，存在采購部門與用戶單位溝通不充分現(xiàn)象，采購單位實(shí)施采購時(shí)，對用戶單位的需求了解不夠，造成采購到的物資不能很好滿足用戶實(shí)際需求的現(xiàn)象。在當(dāng)前石油企業(yè)采購中，部分油田實(shí)施了采購權(quán)上移、選用權(quán)下放的模式，值得推廣借鑒，在集中采購實(shí)施中，上級集采部門組織實(shí)施，及時(shí)將集中采購結(jié)果發(fā)布給用戶單位，用戶根據(jù)自身實(shí)際，在集中采購結(jié)果范圍內(nèi)選取，這樣，一方面滿足了物資標(biāo)準(zhǔn)化的要求，另一方面較好的滿足用戶的實(shí)際需求。

3、積極推進(jìn)戰(zhàn)略采購實(shí)踐

采購的發(fā)展可大體上分為四個(gè)階段，一是采購到所需物資，滿足生產(chǎn)需求;二是降低采購成本，節(jié)約采購成本;三是內(nèi)部的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，上升為采購管理;四是實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，戰(zhàn)略采購實(shí)施。從石油企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，已經(jīng)由第三階段逐步過渡到第四階段，這就需要將內(nèi)部需求與外部供應(yīng)商資源有機(jī)統(tǒng)一整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資管理的升級。

（1）企業(yè)戰(zhàn)略供應(yīng)商的培育 任何企業(yè)的發(fā)展都不是孤立的，而是建立在與相關(guān)聯(lián)企業(yè)的良好合作基礎(chǔ)上，外部供應(yīng)商的進(jìn)入，為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供了物資保障，同時(shí)，也帶來了實(shí)用技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)創(chuàng)新動力，在一定范圍內(nèi)，培養(yǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略供應(yīng)商，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有益于企業(yè)的長遠(yuǎn)利益和持續(xù)發(fā)展。

（2）經(jīng)濟(jì)效益的長遠(yuǎn)貢獻(xiàn) 通過戰(zhàn)略供應(yīng)商的確定，能夠在甲乙雙方之間，建議穩(wěn)定、互信、互利的合作關(guān)系，一方面，減少了頻繁采購選商的時(shí)間和成本消耗，另一方面，雙方能夠就確定物資品種，達(dá)成長期穩(wěn)定供貨共識，并在價(jià)格、服務(wù)等方面給予對方最優(yōu)政策，從而雙方能夠降低各自的采購（或銷售）成本，為企業(yè)效益帶來長遠(yuǎn)貢獻(xiàn)。

（3）生產(chǎn)服過程的積極作用 形成戰(zhàn)略互惠的模式后，在雙方不需要為下一采購周期選商而擔(dān)憂的前提下，雙方可以就技術(shù)、應(yīng)用、服務(wù)等進(jìn)行深度交流，包括開展技術(shù)協(xié)作、現(xiàn)場試驗(yàn)、技術(shù)推廣等，石油企業(yè)可借助和引入供應(yīng)商外腦為企業(yè)技術(shù)升級做出貢獻(xiàn)，供應(yīng)商一方對企業(yè)的忠誠度也將不斷大幅提升，合作將更加緊密充分。

（4）供應(yīng)商考核評價(jià)管理 在石油企業(yè)供應(yīng)商管理中，不可能是一成不變、一勞永逸的，隨著內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，甲乙雙方的合作關(guān)系、利潤空間、互補(bǔ)性等都在發(fā)生變化，這就需要石油企業(yè)要建立戰(zhàn)略供應(yīng)商考核評價(jià)管理機(jī)制，定期評估評價(jià)戰(zhàn)略供應(yīng)商合作運(yùn)行狀況，對合作的全方位進(jìn)行詳細(xì)評估，根據(jù)與供應(yīng)商的合作情況，建立完善的供應(yīng)商分類管理，對供應(yīng)商進(jìn)行分類分級，并制定相應(yīng)的合作策略，建立供應(yīng)商的考核評估淘汰機(jī)制，從而更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)合作發(fā)展目標(biāo)。

四、結(jié)語

綜上所述，石油企業(yè)物資采購管理，要與油氣生產(chǎn)全過程緊密結(jié)合，綜合考慮外部資源、質(zhì)量安全、技術(shù)能力、價(jià)格效益、服務(wù)合作等多方面因素，針對不同物料類別制訂相應(yīng)的采購策略，在采購過程中進(jìn)行不斷摸索和實(shí)踐，相信在國內(nèi)外油氣形勢持續(xù)向好的大環(huán)境下，石油企業(yè)物資管理模式，將會不斷完善，為企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量運(yùn)營做出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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