以集約建產(chǎn)提高土地使用效率

茍海波

長(zhǎng)慶油田公司第十采油廠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，把土地資源科學(xué)合理利用，放在與油田開發(fā)同等重要的位置，實(shí)現(xiàn)降控用地?cái)?shù)量，高效建成了股份公司白409立體開發(fā)重大試驗(yàn)示范區(qū)，總結(jié)形成了一整套集約建產(chǎn)提高土地使用效率的經(jīng)驗(yàn)做法。

一、白409示范區(qū)基本概況

白409示范區(qū)位于甘肅省慶陽(yáng)市華池縣紫坊鄉(xiāng)境內(nèi)，創(chuàng)新應(yīng)用“超大井場(chǎng)、聯(lián)動(dòng)作業(yè)、立體實(shí)施、效益建產(chǎn)、綠色開發(fā)”模式，采用一套注水井網(wǎng)、兩套采油井網(wǎng)開發(fā)。共部署產(chǎn)能5.5萬(wàn)噸，應(yīng)用兩個(gè)平臺(tái)，建開發(fā)井74口，其中白409平臺(tái)組合開發(fā)井23口，關(guān)18-78平臺(tái)組合開發(fā)井51口，按照集約化設(shè)計(jì)思路，建成了國(guó)內(nèi)最大采油平臺(tái)示范區(qū)，初步探索出了一條華慶油田高質(zhì)量高效益開發(fā)的新路子。

二、實(shí)施背景

（一）節(jié)約集約利用土地是履行國(guó)企責(zé)任的重要體現(xiàn)

目前我國(guó)人均耕地水平不足世界平均水平的40%。作為資源勘探型國(guó)企，要切實(shí)踐行新時(shí)期生態(tài)發(fā)展理念，高效節(jié)約集約使用土地，為國(guó)家保耕地紅線、保永久基本農(nóng)田紅線履行應(yīng)有的職責(zé)。

（二）節(jié)約集約利用土地是適應(yīng)公司高質(zhì)量發(fā)展的剛性要求

土地工作貫穿于油氣勘探開發(fā)整個(gè)過(guò)程，2018年以來(lái)，長(zhǎng)慶油田相繼下發(fā)《長(zhǎng)慶油田公司節(jié)約集約用地考核細(xì)則》《長(zhǎng)慶油田分公司土地管理工作指導(dǎo)意見》等，明確提出要全面提升建設(shè)用地管理水平。堅(jiān)持節(jié)約集約用地原則，科學(xué)統(tǒng)籌用地規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)耕地，合理利用土地資源，控降用地?cái)?shù)量和成本，同時(shí)配套下發(fā)了，嚴(yán)格考核各單位產(chǎn)能建設(shè)用地宗數(shù)和用地總量，考核結(jié)果納入單位年終績(jī)效考核。

（三）節(jié)約集約利用土地是甘肅隴東嚴(yán)控土地的迫切需要

2018年，國(guó)家自然資源督查西安局對(duì)甘肅省開展了土地例行督查，隴東地區(qū)兩個(gè)方面問(wèn)題較突出，要求當(dāng)?shù)卣块T依法依規(guī)整改糾正。一是對(duì)永久基本農(nóng)田管控不力;二是油氣用地違法違規(guī)占地較為突出。

由于上述原因，西安局叫停了慶陽(yáng)市國(guó)土部門2018年油田井場(chǎng)批辦，迫使從節(jié)約集約土地方面轉(zhuǎn)變思路，優(yōu)化布局大井叢，擴(kuò)邊建產(chǎn)增儲(chǔ)量，確保了產(chǎn)能建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。

（四）節(jié)約集約利用土地是超低滲油田持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

華慶超低滲透油藏屬于典型的“三低”油氣藏，同時(shí)受到隴東地區(qū)黃土塬自然條件及“千溝萬(wàn)壑”地形地貌的影響，部署一口采油井用地就高達(dá)7畝，因此開發(fā)呈現(xiàn)“兩低兩大”（單井產(chǎn)量低、開發(fā)效益低、投資成本大、土地占用面積大）特點(diǎn)，造成開發(fā)難度高。近幾年來(lái)，第十采油廠在土地使用過(guò)程中不斷的優(yōu)化部署，盡可能的提高土地利用效率，2015年至2018年共新增建設(shè)用地500萬(wàn)平方米，總體呈下降趨勢(shì)，雖然取得了一定的成效，占補(bǔ)平衡、基本農(nóng)田調(diào)整等矛盾突出，站所建設(shè)、擴(kuò)建等單獨(dú)選址項(xiàng)目由于各方面條件限制，面臨無(wú)址可選的窘境。這些問(wèn)題和矛盾也要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地，井場(chǎng)部署從老舊站所、報(bào)廢井場(chǎng)中挖潛，保障華慶油田可持續(xù)發(fā)展。

三、主要做法

1、三大地質(zhì)優(yōu)勢(shì)滿足集群條件。針對(duì)華慶油田剩余未動(dòng)用儲(chǔ)量以超低滲透Ⅲ類+致密油藏為主，主要開發(fā)層系長(zhǎng)4+5、長(zhǎng)6油藏物性變差、隔夾層發(fā)育、采油速度低等問(wèn)題，充分發(fā)揮多套含油層系縱向疊置較好、平面分布穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)選了白409區(qū)作為突破口。經(jīng)過(guò)多次論證，該區(qū)存在三大優(yōu)勢(shì)：長(zhǎng)4+5、長(zhǎng)6油藏剩余儲(chǔ)量規(guī)模大、分布集中，油層厚度大，為主力開發(fā)層，具有代表性的區(qū)塊，可起到示范推廣作用;長(zhǎng)4+51與長(zhǎng)63油層平面分布疊合度高，縱向距離180m左右，且發(fā)育多套泥巖隔層，儲(chǔ)層改造、注水及后期生產(chǎn)層間干擾小;流體性質(zhì)相近，地層水配伍性較好，兩套油層可聯(lián)合動(dòng)用。

2、三類地貌特征符合工廠化作業(yè)。白409區(qū)地形地貌符合大規(guī)模工廠化作業(yè)基本要求。一是滿足6部鉆機(jī)同時(shí)作業(yè)施工。二是井場(chǎng)實(shí)施做到節(jié)約集約土地;三是大水量、集中供水條件下的水源保障。地質(zhì)、鉆井、外協(xié)三方聯(lián)動(dòng)，采用集中討論，現(xiàn)場(chǎng)論證的方式，先利用谷歌地形圖，在地圖上測(cè)量實(shí)地面積，準(zhǔn)備多種井場(chǎng)可實(shí)施方案。后又多次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，排除現(xiàn)場(chǎng)多種不利因素，最終確定了關(guān)18-78凹字形井場(chǎng)、白409擴(kuò)L形井場(chǎng)組合模式。該種集約用地模式，能夠做到集中供水、多機(jī)組大井叢工廠化快速鉆井、壓裂液井間回收利用、鉆試投一體化安全運(yùn)作，土地外協(xié)糾紛大幅下降，萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)利用井場(chǎng)1.2個(gè)，同比減少50%。

3、因勢(shì)造型布站實(shí)現(xiàn)集成建站。按照“少建站、建大站”的思路，優(yōu)化地面系統(tǒng)，簡(jiǎn)化工藝流程，積極探索立體式布站方式，在關(guān)18-78平臺(tái)中間，鉆井完成后的空置區(qū)域規(guī)劃了集原油加溫外輸為一體的集成增壓機(jī)組一座，較常規(guī)節(jié)約占地面積10畝，極大的減少了場(chǎng)站、管線用地量。

四、實(shí)施效果

一是土地使用效率顯著提升。推進(jìn)以“大井叢、多井型、多層系、立體式、工廠化”為先導(dǎo)機(jī)制的攻關(guān)試驗(yàn)，通過(guò)井網(wǎng)優(yōu)化、聯(lián)動(dòng)作業(yè)、井站合建等方式。節(jié)約征地136畝，節(jié)約征地、鉆前等1002萬(wàn)元;少部署7口注水井，節(jié)約1187萬(wàn)元;節(jié)約地面投資307萬(wàn)元;累計(jì)節(jié)約投資2496萬(wàn)元。

二是建設(shè)周期大幅縮短。白409示范區(qū)共實(shí)施74口井，按照常規(guī)組織，需要241天，采用大平臺(tái)作業(yè)，實(shí)際用時(shí)172天，節(jié)省69天;試油按照常規(guī)組織，需要156天，采用大平臺(tái)作業(yè)，節(jié)省28天。

三是施工方投資成本下降明顯。白409建設(shè)模式，有效降低投資成本，其中動(dòng)力大網(wǎng)供電節(jié)約338萬(wàn)元;泥漿重復(fù)利用節(jié)約130萬(wàn)元;生物膠壓裂液202萬(wàn)元，搬家費(fèi)用節(jié)約117萬(wàn)元;累計(jì)節(jié)約成本787萬(wàn)元，有效提升了開發(fā)效益。

四是日常管理更加便捷高效。白409區(qū)井站合建、集成建站的模式，極大地提高了管理方的管控效率，降低了運(yùn)行成本，節(jié)省了人力資源，形成了一個(gè)井場(chǎng)多井“群居”的布局，從產(chǎn)量到管理效益等方面均有了數(shù)倍的提升。