淺析煙草工業(yè)企業(yè)的成本控制

劉俊文　于洪

摘要：成本控制是我國的企業(yè)管理的重要組成部分，對企業(yè)經(jīng)營成果有著重要影響。煙草企業(yè)是我國企業(yè)中領頭羊地位、時刻反映著國家的政策改革以及市場經(jīng)濟影響力，甚至體現(xiàn)我國消費者的購買能力。本文首先是概述成本控制相關概念，然后闡述我國煙草企業(yè)成本管理的不足，最后提出了解決成本管理不足的相關策略。

關鍵詞：成本控制：問題：對策

一、成本控制概述

（一）成本控制的概念

成本控制是成本管理的一部分，是指降低成本并且在一定時期內獎勵成本管理目標，所以義稱之為絕對管理。成本降低還包括統(tǒng)籌成本，加強數(shù)量和成本的相關聯(lián)系，以保證超過成本的收入，因此，被稱之為絕對成本控制。以成本作為控制手段，通過成本中心控制成本從而達到對經(jīng)濟活動有效控制。

（二）煙草工業(yè)企業(yè)概述

以煙葉、香料、香精等原材料制作成各類煙制品的加工業(yè)，從事煙草生產(chǎn)、經(jīng)營、出口等服務。煙草工業(yè)企業(yè)有行業(yè)壟斷和高強度競爭力特點，既要服從國家煙草專賣局的安排義要無條件遵守我國統(tǒng)一的煙草價格制定，但是義具有極大的發(fā)展前景，為國家稅收做出不可動搖的作用。

二、煙草工業(yè)企業(yè)成本控制存在的問題

（一）原材料采購過程控制不完善

對原材料采購過程控制的缺陷，導致原材料采購成本上升，增大產(chǎn)品的制造成本。原材料的質量是重中之重，很多企業(yè)為了提高收益，采購劣質煙葉，或者生產(chǎn)低劣煙絲，并且胡亂提高價格，由于出廠價的高低決定著稅額的多少，從而達到對成本的控制，而這樣的行為一方面也體現(xiàn)了企業(yè)內部管理階層的低素質，另一方面也反映了對于原材料的成本控制，多數(shù)企業(yè)還需要走很長一段路。

（二）煙草成本的制定不規(guī)范

卷煙產(chǎn)品是一把雙刃劍，由于卷煙在批發(fā)環(huán)節(jié)加征稅額，出廠價格越高，那么稅收效果也隨之水漲船高，地方的稅收成果也隨之體現(xiàn)。個別地方政府甚至通過對相關煙草企業(yè)進行財政補助，財政返還，自掏腰包幫企業(yè)交稅等方式來抬高卷煙的出廠價格，從而達到稅收成果表面的可觀。還有個別小企業(yè)為了增加銷量，自主降價，變相甩賣劣質產(chǎn)品，更有甚者為了拉攏客戶，完全無視國家有關部門制定的指導價格，嚴重影響稅收風氣。并且南于價格不規(guī)范，絕大部分企業(yè)拒絕生產(chǎn)低檔煙，一味追求高檔煙的生產(chǎn)，這也就是為何近階段的卷煙品牌日新月異，但價格卻讓很多工薪階層望而卻步。

三、解決我國煙草工業(yè)企業(yè)成本控制不完善的對策

（一）增強定額制定

定額管理對于煙草企業(yè)有著極其重要的作用，煙草企業(yè)的定額管理主要是通過對日常煙草生產(chǎn)、制造和銷售的具體把控下，將煙草的各個環(huán)節(jié)所需要的生產(chǎn)耗材、人工費用等各項成本支出進行定額計算和修正。

（二）注重創(chuàng)新

1.改進煙草價格

如今我國的煙草價格不算穩(wěn)定，部分地區(qū)出現(xiàn)熟人價、內部價、特定價甚至美其名日特供價，價格的混亂導致不法分子鉆稅法漏洞，亂開發(fā)票，影響惡劣。如果當前的零售價格通過國家整體的力量進行調控，消費者更容易接受。

2.保證規(guī)范經(jīng)營

在一些小城市，由于管理疏忽以及天高皇帝遠的錯誤思想，小超市的商家在沒有國家煙草證明的情況下，私自售賣香煙，毋庸置疑的是，所賣的煙草質量十分低劣，成本極低，更有甚者，竟然擁有正規(guī)廠商的煙草產(chǎn)品，如此一來，所涉及的稅額幾乎為零，僅有大商家能做到賬證齊全，賬實相符。依法納稅是所有公民的義務，這種違法經(jīng)營務必制止。

3.對個體私營企業(yè)進行監(jiān)管

如今國家鼓勵政策，幾年來涌入很多個體，私營企業(yè)參與卷煙制品的制造。國有卷煙廠得力于財務制度健全，國家實時監(jiān)督，發(fā)票以及抵扣環(huán)節(jié)正規(guī)，從批發(fā)到零售環(huán)節(jié)公正、透明，而個別個體，私營企業(yè)僅僅是小規(guī)模納稅人，財務制度不健全，原材料質量難以得到保證，并且通過其他渠道到達零售戶手中的卷煙價格不合法，導致個別小商販刻意躲避國稅局征稅行為。

（三）加強成本關鍵點控制

總體成本下各環(huán)節(jié)的成本也不盡相同，對于我國煙草企業(yè)尤其要注意抓大放小，對其中的成本關鍵點進行詳細的分析和控制：同時還要分清不可控成本，原煙采購價格屬于國家統(tǒng)一價格，屬于不可控成本，但是可以進行入庫檢驗，提高挑選率以及出片率，防止降級使用，將不可控價格變成可控價格。

關鍵點中最重要的一點就是應加大對地方的財政返還政策，新增煙葉稅實施50%的返還，鼓勵地方發(fā)展煙草行業(yè)，通過優(yōu)惠政策，激發(fā)地方政府的積極性以及公正性，并且對一般規(guī)模納稅人進行實質性的鼓勵。政府也應該加大對煙廠以及民營煙草企業(yè)的補貼，如果完成全部計劃目標，給予資金返還作為發(fā)展資金，對于超額完成的有效戶企業(yè)，政府更應慷慨扶持，樹立榜樣，要求并監(jiān)督其秉持依法納稅的優(yōu)良納稅風氣。

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