新媒體環(huán)境下群體性事件中謠言的發(fā)生與控制

摘? 要：新媒體環(huán)境下的信息傳播更為便捷和快速，特別是在一些社交媒體平臺上，信息在傳播的過程中由過去的職業(yè)新聞從業(yè)者的寫作變?yōu)榱擞脩羯a(chǎn)內(nèi)容，新聞的結(jié)構(gòu)也從過去的封閉型結(jié)構(gòu)變?yōu)榱碎_放式結(jié)構(gòu)。特別是在一些熱點(diǎn)和焦點(diǎn)新聞中，信息傳播過程中如何控制謠言的發(fā)生和影響，成為擺在傳媒工作者面前亟待解決的問題。從新媒體環(huán)境下對謠言的特點(diǎn)、傳播過程以及社會危害等方面進(jìn)行研究和分析，對謠言的控制有一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：新媒體;謠言;傳播過程;控制

一、新媒體環(huán)境下群體性事件中謠言的特點(diǎn)

新媒體環(huán)境下信息傳播呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，特別是社交媒體平臺的興盛，使某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)新聞有時很快就發(fā)展成為謠言。謠言是某些群體或者個體出于特定動機(jī)和目的，并使用一定的手段對還沒有成為事實(shí)有待進(jìn)一步考察的事情，斷然盲目地進(jìn)行傳播的言論。這些言論基于事實(shí)，又脫離事實(shí)，還包含了一些有意憑空捏造的消息。自媒體使群體性事件中謠言的傳播呈現(xiàn)出傳播形式多樣、傳播內(nèi)容增值迅速、影響波及范圍廣的特點(diǎn)。同時，在社交媒體環(huán)境下謠言還呈現(xiàn)出辨別困難和隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)使得群體性事件中的謠言對社會產(chǎn)生較大的危害性。

（一）謠言傳播內(nèi)容增值快和傳播方式多樣

首先，新媒體環(huán)境下特別是社交媒體，是基于現(xiàn)實(shí)社會中人們的社交關(guān)系而形成的一種傳播關(guān)系，這就為謠言的傳播提供了很好的平臺。其次，由于謠言在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的傳播形式呈現(xiàn)豐富多樣的全媒體報道形式，信息可以用視頻、音頻、圖像等表達(dá)，這種有圖有文字的表達(dá)方式加大了謠言的可信度。最后，網(wǎng)絡(luò)中的匿名性使得人們在進(jìn)行信息內(nèi)容增值時更加肆無忌憚，再加之責(zé)任追究機(jī)制不完善，使得人們很少意識到自己要為自己的言論負(fù)責(zé)，真相也就變得越來越脫離實(shí)際，評論也就越來越離譜，謠言短時期內(nèi)很快就會成為網(wǎng)絡(luò)輿情。

（二）傳播快、影響大，對社會造成消極影響

新媒體特別是社交媒體在傳播過程中，有明確的成員關(guān)系（社會交往中的人際交往網(wǎng)絡(luò)），這種建立在人際交往網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的傳播的便捷性為謠言的傳播創(chuàng)造了極為有利的生長空間。由于熱點(diǎn)新聞本身具有聚眾性的特點(diǎn)，加上社交媒體在信息發(fā)布的時效性上遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于傳統(tǒng)媒體，許多在事發(fā)現(xiàn)場的網(wǎng)民利用微信與微博將事情發(fā)生的前因后果以文字、照片和微視頻的方式第一時間呈獻(xiàn)給廣大受眾，瞬間引爆社交媒體，引起受眾的巨大關(guān)注，并在接下來的時間中不斷地跟進(jìn)與更新事態(tài)的最新情況，從而使微信或者微博進(jìn)一步成為熱點(diǎn)新聞輿論的聚散中心。加之社交媒體在傳播中線上線下聯(lián)動，更使謠言的傳播呈現(xiàn)出速度快、影響大的特點(diǎn)。

（三）謠言的難辨別性和隱匿性強(qiáng)

社交媒體具有實(shí)時性和交互性的特點(diǎn)。實(shí)時性體現(xiàn)在對新聞事件的報道速度快捷，而交互性使得信息傳播的廣度與深度上超越了傳統(tǒng)的信息傳播方式，融合了人際傳播、組織傳播和大眾傳播等多種傳播模式，使熱點(diǎn)事件一經(jīng)曝光就能迅速擴(kuò)散到受眾面前，引發(fā)諸多網(wǎng)民的熱議。有的謠言采用對真實(shí)信息中的個別信息點(diǎn)刪減或者改動，增加其可信度;有的謠言特別注意信息來源的改動，冠以正規(guī)渠道的名義騙取人們的信任。還有的謠言會變化形式，使用一些夸張或者反常的方式來獲得引人注目的效果，使普通人很難辨別，往往把謠言當(dāng)成真相來傳播，再加上網(wǎng)民身份的匿名性使得謠言更加泛濫。

二、新媒體環(huán)境下

群體性事件中謠言的演化過程

新媒體環(huán)境下，群體性事件發(fā)生時，由于傳統(tǒng)媒體在傳播渠道中的滯后，謠言也伴隨著事件真相的解開過程而不斷演化。群體性事件中謠言的演化過程包括以下四個環(huán)節(jié)。

（一）謠言的醞釀期

謠言醞釀期主要發(fā)生在事件初期，特別是一些在社會上廣為關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)事件，在微信或者微博上關(guān)注度高，受眾參與度也高，主要以觀點(diǎn)或者情感參與到熱點(diǎn)新聞的內(nèi)容生產(chǎn)上。由于網(wǎng)民的繁雜和傳播信息的立場不同，如果此時網(wǎng)絡(luò)上還沒有出現(xiàn)權(quán)威渠道公布的可靠信息，這就給了謠言以可乘之機(jī)。小道消息在網(wǎng)絡(luò)上會在短時期內(nèi)占據(jù)時機(jī)優(yōu)勢，對事件一知半解的人開始展開想象，在網(wǎng)絡(luò)上那些似是而非的貌似言之有理者就會有一批跟風(fēng)追隨者，只要符合他們對事件預(yù)期的信息就會成為傳播的內(nèi)容。

（二）謠言的傳播期

謠言的傳播期也是謠言的擴(kuò)散期，起初謠言還處于醞釀期，影響力并不大，在這個時期如果大眾傳媒媒介或者其他主流傳播渠道沒有及時跟上的話，那么造謠人很可能會根據(jù)已有的民眾意見，按著民眾期待的事態(tài)發(fā)展而捏造事實(shí)。謠言的傳播會伴隨著各種情感和觀點(diǎn)表達(dá)快速散開，這種情感和觀點(diǎn)的表達(dá)又會體現(xiàn)在傳播過程中的語言和文字中，由于在某種程度上符合了民眾的心理預(yù)期，信息的接受程度也會大大增加，最終使得謠言的傳播范圍變廣，影響力也會增大。

（三）謠言的爆發(fā)期

由醞釀到爆發(fā)是一個不斷發(fā)展的過程，隨著事件發(fā)酵，人們會越來越關(guān)注事態(tài)發(fā)展，也就急需得知事件真相。在權(quán)威信息沒有及時公布真相、人們對各種揣測得不到證實(shí)時，謠言就會發(fā)展到爆發(fā)期。

一方面，權(quán)威信息尚未發(fā)布，另一方面，大眾迫不及待地想要知道事件的原委，這種矛盾更加催生了謠言的爆發(fā)。謠言成為緩和矛盾的主角，脫離事實(shí)的謠言會在很大程度上對大眾認(rèn)知進(jìn)行錯誤的引導(dǎo)，使其向著錯誤方向不斷發(fā)展，最后導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)。

（四）謠言的消退期

謠言的消退期指的是當(dāng)權(quán)威信息發(fā)布后，謠言缺乏說服力，失去存在的理由，直至消散。不管謠言的態(tài)勢多么激烈，謠言消退后，可能會有只言片語仍然存在，但很難再掀起大的波瀾。只有權(quán)威信息的公布才能使得人們從謠言中恍悟、清醒過來，對事件形成較為正確的認(rèn)知。政府和傳統(tǒng)媒體的引導(dǎo)作用是關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。

三、新媒體環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)謠言的社會危害

（一）網(wǎng)絡(luò)謠言的社會危害

通過網(wǎng)絡(luò)了解信息已經(jīng)成為當(dāng)下人們主要的信息獲取來源，人們在網(wǎng)絡(luò)中獲知信息、傳遞信息。網(wǎng)絡(luò)信息云集也讓各類謠言充斥其中，謠言對社會的危害不言而喻。

1. 引起社會恐慌，危害社會和諧

謠言的興起和事件本身的重要性密不可分，事件重要自會引得網(wǎng)民關(guān)注，關(guān)注度高了，事件就會被炒熱。當(dāng)一件事件發(fā)展到這個時候人們大多會偏聽偏信，謠言就可以憑借一席之地取得更大的生存空間。當(dāng)涉及人們利益時，人們的心理大多數(shù)是寧可信其有不可信其無，那么相應(yīng)地就會造成社會恐慌，影響人們和諧的生活。

孩子們的安全健康問題一直是家長、學(xué)校和社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題，一些圖謀不軌的人為了引起人們的關(guān)注，就圍繞著這類熱點(diǎn)問題編造謠言。從紅黃藍(lán)事件到成都七中事件，使得本就敏感的兒童安全話題變得更加緊張，家長們提心吊膽，害怕自己的孩子受到同樣的虐待?？墒牵@些謠言傳遞的并不是校園里的真實(shí)情況，這些虛假的信息會造成一些不必要的恐慌，危害社會的和諧安定。

2. 降低公眾對網(wǎng)絡(luò)信息的信任度

當(dāng)謠言屢禁不止、挑戰(zhàn)人們的接受能力時，人們的態(tài)度就會漸漸地麻木，失去意識知覺，特別是在一些熱點(diǎn)和焦點(diǎn)事件中，如果任由謠言發(fā)展，就會消耗掉受眾的耐性和信任，把謠言幾乎視為事實(shí)真相來認(rèn)知，如果辟謠不及時，這種認(rèn)知漸漸深刻，公眾的信任度會下降。

3. 增加事件的解決難度

熱點(diǎn)和焦點(diǎn)事件往往本身就錯綜復(fù)雜、撲朔迷離、難辨真相，再加之謠言泛濫糾纏，除了要澄清事件本身的真相，還要處理謠言埋下的隱患，勢必會增加事件處理難度，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生消極影響。

四、對新媒體環(huán)境下

群體性事件中謠言的控制

謠言的社會危害是巨大的，在新媒體環(huán)境下，需要對謠言進(jìn)行及時的預(yù)防和阻止，減少或者阻止謠言的傳播。要打破社交媒體對熱點(diǎn)新聞的負(fù)面影響，需要政府、媒體以及受眾三方積極應(yīng)對。

（一）政府要加大對新媒體中的社會化媒體特別是自媒體的管理

加強(qiáng)政府“把關(guān)人”的作用，加大制度建設(shè)，從源頭上杜絕謠言的發(fā)生。庫爾特·盧因提出的“把關(guān)人”理論指出，信息的傳播渠道中是有“把關(guān)人”存在的，其將對信息可否進(jìn)入傳播渠道，或可否繼續(xù)在傳播渠道中流通而作出決斷。

在網(wǎng)絡(luò)時代，政府在網(wǎng)絡(luò)信息傳播中就處于“把關(guān)人”的位置。2000年9月25日公布實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、2005年9月25日起施行的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、2014年8月26日下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》和2015年6月1日正式實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》等一系列法規(guī)制度，都在營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)人民的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，體現(xiàn)著把關(guān)人的作用。但政府發(fā)揮“把關(guān)人”的作用強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)治理，并不意味著要輿論一統(tǒng)，也并不代表著要全部采用“捂”“堵”“刪”的處理方式，必須要在依法執(zhí)行管理制度和法規(guī)的同時也要保障群眾的合法權(quán)益，最大限度地利用網(wǎng)絡(luò)平臺尤其是社交媒體，正確引導(dǎo)熱點(diǎn)事件的輿論走向。

1.加強(qiáng)對謠言的信息搜集

應(yīng)密切關(guān)注民眾的心理和輿論走勢，提高警惕性，盡早發(fā)現(xiàn)謠言，及時抵制。政府在進(jìn)行信息收集時，應(yīng)保持群眾路線，一方面，建立輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確進(jìn)行謠言收集，掌握輿情，多聽聽民眾怎么想、怎么說，重視民眾的態(tài)度和期待。另一方面，應(yīng)密切和民眾的聯(lián)系，不定期下基層聽取社情民意，把握其心理動向。

2.強(qiáng)化對謠言的分析研判

首先，應(yīng)建立分析研判的機(jī)構(gòu)，加設(shè)專業(yè)人員，強(qiáng)化對謠言的分析和判斷，研判人員應(yīng)熟知謠言醞釀和消退的全過程。其次，應(yīng)對收集來的信息進(jìn)行篩選，總結(jié)出群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)話題，采用科學(xué)方法分析造謠人和傳謠人的真正意圖，研究其傳播方式和手段，做到知己知彼，預(yù)測其可能造成的社會影響，盡可能減少對社會的實(shí)際危害。

3.提高政府信息發(fā)布的能力

信息的發(fā)布是一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，信息的發(fā)布和接收，以及消息所產(chǎn)生的影響，是一個雙向的過程，提高政府的信息發(fā)布能力，需要注意以下幾點(diǎn)。第一，信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性必須得到保證。第二，新聞輿論工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則，維護(hù)黨的利益和主張，在遇到必須保密的消息的時候，應(yīng)盡可能守住消息，并不是所有的消息都適合公之于眾。這和要求信息公開透明并不相悖，因?yàn)檫@類消息可能會對大的形勢構(gòu)成威脅，那么這種時候應(yīng)該在權(quán)衡利弊后做出理性選擇，不能一味地要求信息無條件透明，這樣未必會于民有利。第三，信息發(fā)布要學(xué)會有效發(fā)言，各級部門應(yīng)學(xué)會使用社交媒體語言，妥善和網(wǎng)友溝通交流，避免引起不必要的事端和不良情緒，塑造良好的形象，增加說服力。

4.制定謠言應(yīng)急處置預(yù)案

新形勢下，地方政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，提高執(zhí)政能力，在充分認(rèn)識到謠言對社會的危害性的同時，將謠言的預(yù)警工作納入政府工作常態(tài)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。當(dāng)謠言四起時，有完善的處理機(jī)制，在謠言還未發(fā)生時，也有預(yù)警措施，可以及時最大程度地降低謠言的社會危害力。在這期間應(yīng)加強(qiáng)演練，在平時多一些實(shí)際應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，明確主題思想、目標(biāo)任務(wù)、權(quán)責(zé)分工，在謠言真正發(fā)生時做到情況清晰，人力資源落實(shí)，指揮決策統(tǒng)一，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（二）大眾傳播媒介要提高新聞質(zhì)量和傳播速度，占領(lǐng)輿論的“制高點(diǎn)”

1.提高信息發(fā)布的及時性，把握信息發(fā)布的主動權(quán)

在發(fā)生熱點(diǎn)新聞事件時，傳統(tǒng)媒體不僅要在速度上趕超社交媒體，做到主動發(fā)聲，更要在應(yīng)對事件產(chǎn)生的輿論后正確發(fā)聲，保障信息的質(zhì)量和深度，主動引導(dǎo)輿論走勢，履行好媒體的議程設(shè)置功能，避免出現(xiàn)新聞事件在社交媒體上引起軒然大波而在傳統(tǒng)媒體上并未得到重視的尷尬局面。同時不論是傳統(tǒng)媒體還是社交媒體，都應(yīng)在發(fā)布新聞消息時遵守國家制定的媒體使用規(guī)范，堅(jiān)持新聞的真實(shí)性與客觀性原則。

2.傳統(tǒng)媒體加大與新媒體特別是社交媒體的互動，拓寬信息公開的途徑和渠道

網(wǎng)絡(luò)時代信息的傳播不再局限于報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，在融媒體環(huán)境下傳統(tǒng)媒體也拓寬了各種各樣的新媒體平臺，比如《人民日報》的“中央廚房”，《中國青年報》的融媒體工作室，這些都在熱點(diǎn)、焦點(diǎn)新聞中使紙質(zhì)媒體和新媒體很好地實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動，占領(lǐng)了輿論制高點(diǎn)，發(fā)揮了主流媒體的作用。比如10月10日無錫市高架橋側(cè)翻事故，《人民日報》微信號上發(fā)布了題為《無錫高架橋倒塌已致3人死亡，視頻記錄驚魂一刻》《跨橋側(cè)翻，無錫警方辟謠！這些公司發(fā)文澄清”》《“四車總重400余噸”壓垮無錫高架橋？真相如此！》《最新！無錫高架橋側(cè)翻事故：多人被拆強(qiáng)制措施》《無錫高架橋設(shè)計到底有沒有問題？四大“拷問”來了》《高架橋到底有沒有問題？設(shè)計方首發(fā)聲》等報道，從不同的角度、不同的新聞點(diǎn)對這一突發(fā)事件進(jìn)行了連續(xù)報道，第一時間全面、深入地對無錫高架橋側(cè)翻事件進(jìn)行了報道，很好地起到了輿論引導(dǎo)作用。同時政府還可以利用新媒體平臺進(jìn)行權(quán)威信息發(fā)布，拓寬信息發(fā)布渠道會幫助相關(guān)機(jī)構(gòu)及時廣泛地發(fā)布權(quán)威信息，讓網(wǎng)民在第一時間得知事件真相，可以有效控制謠言蔓延。因此，拓寬信息發(fā)布渠道是把握信息發(fā)布主權(quán)的關(guān)鍵一步，絕對不能被忽視。

（三）加大公民的媒體素質(zhì)教育，提升群眾自覺抵制謠言的意識

利用高校和其他各類學(xué)校的教育資源，開展媒介素養(yǎng)教育?？衫蒙鐓^(qū)課堂、新聞進(jìn)社區(qū)等形式，提升群眾的法律素質(zhì)，增強(qiáng)群眾的法律意識，使之自覺抵制謠言。

造謠行為不僅僅是道德層面的問題，嚴(yán)重的還會觸及法律底線，民眾應(yīng)自覺提高法律意識、學(xué)習(xí)法律知識。政府也應(yīng)該加大投入和扶持力度，開展家庭課堂、社區(qū)大講堂等形式，使有關(guān)法律法規(guī)知識普及率達(dá)到全覆蓋，讓民眾認(rèn)識到造謠傳謠行為的違法性，明晰造謠傳謠行為所帶來的嚴(yán)重后果，這樣才能在遇見未被證實(shí)的信息之時，自覺抵制謠言，不造謠、不信謠、不傳謠，維護(hù)風(fēng)朗氣清的輿論環(huán)境。

五、結(jié)語

在新媒體環(huán)境下，謠言的傳播呈現(xiàn)更為復(fù)雜多變的態(tài)勢，這就需要政府、媒體、網(wǎng)民三者共同努力，加大管治力度，利用新媒體平臺、傳統(tǒng)媒體和新媒體聯(lián)動，占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)。同時，公眾自身也需要提高媒介素養(yǎng)，自覺抵制謠言。在群體性事件發(fā)生時，政府應(yīng)增強(qiáng)透明度，媒體應(yīng)做好信息溝通。網(wǎng)民應(yīng)該理性管理情緒。三者做到良性互動，才能更好地抵制和消除謠言，營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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作者簡介：烏蘭，呼和浩特職業(yè)學(xué)院副教授。