河南保稅物流中心現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究

田一博　呂晨雨

摘要：隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)際物流的發(fā)展進(jìn)步已經(jīng)上升到對(duì)促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)揮至關(guān)重要的作用，促進(jìn)保稅物流中心功能的發(fā)揮對(duì)河南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，具有深遠(yuǎn)影響。本文主要是從五個(gè)方面來(lái)論述的：首先講述河南保稅物流中心的研究背景及中心概況;然后分析河南保稅物流中心的發(fā)展現(xiàn)狀;繼而針對(duì)河南保稅物流中心發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)一步深度剖析;最后借鑒我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)保稅物流中心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出有助于改變中心發(fā)展現(xiàn)狀的、有針對(duì)性的可行性建議。

關(guān)鍵詞：保稅物流中心;河南保稅物流中心;物流產(chǎn)業(yè)

1 河南保稅物流中心的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

1.1 河南保稅物流中心進(jìn)駐企業(yè)情況

1.1.1聚美、京東齊聚鄭州

天貓國(guó)際與河南官方于2014年3月份簽署合作協(xié)議，聚美優(yōu)品有關(guān)代表也正在同保稅倉(cāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行洽談合作業(yè)務(wù)。2月，京東高層領(lǐng)導(dǎo)也不甘落后，可見對(duì)保稅物流中心的批復(fù)，使鄭州跨境電商行業(yè)形成一股不可抵擋的熱潮。

經(jīng)過(guò)一年的不斷發(fā)展與完善服務(wù)，河南保稅物流中心倉(cāng)庫(kù)中的商品琳瑯滿目，不僅包含各大購(gòu)物平臺(tái)上賣家所售的商品，還有不少是為了搶占先機(jī)，率先進(jìn)入跨境電子商務(wù)拓展銷售業(yè)務(wù)的商品。

1.1.2大平臺(tái)合作逐步推進(jìn)

在2014年9月22日至25日，河南省保稅物流中心進(jìn)口電子商務(wù)產(chǎn)品四千多包，每天大概成交一千多包，進(jìn)口商品價(jià)值十多萬(wàn)美元。

2014年10月12日之前，海關(guān)統(tǒng)計(jì)有兩百多家參與跨境電商貿(mào)易的試點(diǎn)企業(yè)入駐。經(jīng)過(guò)審核跨境電子商務(wù)中貿(mào)易進(jìn)出口貨物價(jià)值3783.82萬(wàn)元，已經(jīng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)和放行的進(jìn)口貨物價(jià)值為2868.78萬(wàn)元。

鄭州官方通過(guò)與各大電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行陸續(xù)的項(xiàng)目合作，我們相信深化合作也即將到來(lái)。

1.1.3本土跨境電商增多

鄭州作為全國(guó)跨境電子商務(wù)項(xiàng)目的試驗(yàn)田，鄭州地區(qū)的跨境電子商務(wù)數(shù)量明顯持續(xù)增加，保稅國(guó)際和萬(wàn)國(guó)優(yōu)品增長(zhǎng)速度尤為迅猛。相信在不久的將來(lái)，跨境電商的數(shù)量將會(huì)逐漸增加。無(wú)論是在跨境電商還是其他海外購(gòu)物平臺(tái)進(jìn)行消費(fèi)，對(duì)鄭州買家而言時(shí)間優(yōu)勢(shì)明顯，因?yàn)橹灰浳锸菑泥嵵荼６悅}(cāng)庫(kù)發(fā)出的，將會(huì)以最快的速度送到消費(fèi)者手中。中國(guó)其他地區(qū)的買家可以在七個(gè)工作日內(nèi)收到貨物。

1.2河南保稅物流中心提供的服務(wù)

1.2.1招商平臺(tái)服務(wù)

保稅物流中心的建立依靠國(guó)家相關(guān)部門的大力支持，政策優(yōu)勢(shì)突出，為吸引客商入駐，以及加大投資力度提供了可靠平臺(tái)。

1.2.2融資平臺(tái)服務(wù)

通過(guò)保稅物流中心與各銀行及金融機(jī)構(gòu)的商務(wù)合作往來(lái)，為中心內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保、質(zhì)押、信貸等金融服務(wù)，拓展了中心內(nèi)企業(yè)的融資渠道，有利于提升并完善融資平臺(tái)服務(wù)。

1.2.3信息平臺(tái)服務(wù)

保稅物流中心依靠現(xiàn)代信息技術(shù)建立內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò);建立統(tǒng)一調(diào)配系統(tǒng);通過(guò)現(xiàn)代信息系統(tǒng)的連接實(shí)現(xiàn)在信息、資源上與海關(guān)監(jiān)管進(jìn)行信息共享;為客戶提供有針對(duì)性服務(wù);對(duì)入駐保稅物流中心內(nèi)的企業(yè)提供完善的信息服務(wù)等。

1.2.4物業(yè)管理服務(wù)

中心設(shè)有高端國(guó)際會(huì)議中心和一般會(huì)務(wù)場(chǎng)所，提供多種語(yǔ)言同聲翻譯及現(xiàn)場(chǎng)翻譯等各種高水準(zhǔn)的會(huì)議服務(wù);中心還為高端客戶提供VIP會(huì)所等商務(wù)活動(dòng)服務(wù)，一支具有專業(yè)素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)會(huì)為來(lái)自世界各地的到訪客戶提供最具專業(yè)化個(gè)性化的商務(wù)安排和其他服務(wù)等。

1.2.5資源整合服務(wù)

河南保稅物流中心提供一條龍服務(wù)，將各個(gè)行政管理部門，行政執(zhí)法部門和中心內(nèi)其他相關(guān)部門有效整合。將海關(guān)作業(yè)流程不斷簡(jiǎn)化，加強(qiáng)“集中報(bào)關(guān)”、“分批驗(yàn)放”等形式，使進(jìn)出口貨物直接進(jìn)入中心一次性完成清關(guān)、出證和放行手續(xù)，無(wú)需辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸;有利于改善物流運(yùn)作方式，進(jìn)而確保進(jìn)出口的貨物都能沒(méi)有障礙的流轉(zhuǎn)，還能夠降低進(jìn)駐企業(yè)的物流運(yùn)營(yíng)成本，加快國(guó)際物流運(yùn)行的速度，使物流資源得到整合。

2 河南稅物流中心運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題

河南省保稅物流中心作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，為河南省外向型經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。但是，河南保稅物流中心發(fā)展中還存在著一定問(wèn)題。

2.1保稅物流中心配套設(shè)施建設(shè)落后

設(shè)施不僅包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施也包括服務(wù)配套設(shè)施，我國(guó)大多數(shù)保稅物流中心的硬件設(shè)施都不夠完善，不能很好地滿足發(fā)展國(guó)際物流的需要;保稅物流中心還需要更多的投入，在物流的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行無(wú)縫對(duì)接，提升速度提高質(zhì)量。所以中心還需要不斷努力提升自身的專業(yè)服務(wù)水平、服務(wù)能力和運(yùn)作能力。

2.2保稅物流中心定位與發(fā)展不一致

保稅物流中心以整合“保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)”這兩個(gè)功能為基礎(chǔ)，打破兩倉(cāng)分別存放進(jìn)出口貨物的隔離狀態(tài)，彌補(bǔ)兩倉(cāng)功能的不足，使其適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展要求。兩倉(cāng)功能主要包括：滿足物流所需要的保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際分撥和配送、國(guó)際中轉(zhuǎn)、流通性簡(jiǎn)單加工和進(jìn)一步深加工結(jié)轉(zhuǎn)等。

但就目前我國(guó)大部分保稅物流中心而言，在定位設(shè)計(jì)中大都太過(guò)于偏重退稅和保稅這兩大基本功能的簡(jiǎn)單運(yùn)行，對(duì)其他具有發(fā)展前景的重要功能，特別是對(duì)于發(fā)展的連接效應(yīng)比較輕視。這種定位必然會(huì)削弱保稅物流中心的政策功能優(yōu)勢(shì)。

3 發(fā)展河南保稅物中心的策略

3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

保稅物流中心的功能定位：河南保稅物流中心是由海關(guān)實(shí)施特殊監(jiān)管、有多家物流企業(yè)集中進(jìn)駐，具有綜合服務(wù)功能的物流中心，不僅承接河南地區(qū)貨物的收發(fā)，還作為聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)外兩大物流市場(chǎng)的橋梁。所以需要不斷完善保稅物流中心內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，然后根據(jù)河南工業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)體系，走適合自己的發(fā)展道路。

3.2借鑒市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果合理規(guī)劃和建設(shè)

我國(guó)保稅物流中心的建設(shè)與發(fā)展盡管取得了不錯(cuò)的成效，但也存在著一些問(wèn)題，最終在保稅物流中心的運(yùn)營(yíng)中問(wèn)題被暴露出來(lái)，保稅物流中心的申報(bào)與建設(shè)必須建立首先要深入調(diào)研當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)類型、流通總量、流通形式、對(duì)外貿(mào)易等多方面因素，以確保保稅物流中心的目標(biāo)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相一致;

3.3政府給予政策支持、引導(dǎo)

通過(guò)政府給與優(yōu)惠政策支持和引入合理的競(jìng)爭(zhēng)，大力發(fā)展河南第三方保稅物流，從而轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)體制和方式，促進(jìn)傳統(tǒng)物流運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變，向更快更好的方向發(fā)展。并且要積極貫徹落實(shí)有利于保稅物流中心發(fā)展的各種優(yōu)惠政策，視具體情況對(duì)不同行業(yè)給予不同的政策照顧。支持鼓勵(lì)中心內(nèi)企業(yè)拓展其境內(nèi)外貿(mào)易功能，盡最大努力吸引國(guó)際知名度較高的客商進(jìn)駐保稅中心，利用保稅中心優(yōu)勢(shì)多開展能夠增加產(chǎn)品附加值的服務(wù)。

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