中外兼職教師管理的比較研究

朱波紋

摘要：兼職教師是中外教育教學(xué)體系中發(fā)揮重要作用的教師群體，在補(bǔ)充教師隊(duì)伍、優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量等層面上具有重要作用，而由于社會(huì)環(huán)境、教育制度等諸多層面上的差異，中外兼職教師在包括管理等領(lǐng)域存在較大的區(qū)別。他山之石可以攻玉，對(duì)于兼職教師的管理機(jī)制進(jìn)行中外空間層面上的比較研究具有重要的意義，同時(shí)也是切實(shí)優(yōu)化我國(guó)兼職教師管理機(jī)制的重要途徑。本文立足兼職教師管理機(jī)制這一特定命題，著力于中外空間意義上的比較研究。

關(guān)鍵詞：兼職教師;中外;管理機(jī)制;比較研究

兼職教師是當(dāng)下各國(guó)普遍存在的特殊教師群體，特指學(xué)校為了實(shí)際教學(xué)需要而聘請(qǐng)擔(dān)任學(xué)校專業(yè)課和實(shí)踐課教學(xué)和指導(dǎo)的相應(yīng)校外人員，一定意義上可以說(shuō)兼職教師在各國(guó)整體教育教學(xué)體系中普遍扮演著重要的角色，同時(shí)必須承認(rèn)的是兼職教師在推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)管理、補(bǔ)充教師隊(duì)伍以及增強(qiáng)辦學(xué)活力、提高辦學(xué)質(zhì)量等系列層面上發(fā)揮著不可忽略的作用。在上述這樣的語(yǔ)境下，持續(xù)優(yōu)化兼職教師隊(duì)伍的管理機(jī)制逐漸成為最為核心的命題，直接關(guān)系到兼職教師隊(duì)伍的良性發(fā)展。而事實(shí)上由于在政治制度、社會(huì)環(huán)境以及即有教育教學(xué)實(shí)際情況等一系列層面上的巨大差異性，各國(guó)兼職教師的管理機(jī)制存在較大的區(qū)別，各國(guó)都在根據(jù)自身的實(shí)際情況規(guī)劃和運(yùn)行具體的兼職教師管理機(jī)制。本文以下立足于兼職教師的管理機(jī)制這一即定命題，主要圍繞我國(guó)和美國(guó)等西方國(guó)家進(jìn)行管理機(jī)制層面上的比較研究。

1、中外國(guó)家對(duì)于兼職教師都有具體成文化的管理機(jī)制，但中外兼職教師在諸多層面上的差異性表現(xiàn)地較為明顯。

就兼職教師這一主題而言，中外國(guó)家實(shí)際上存在諸多共同點(diǎn)，如兼職教師數(shù)量持續(xù)增多、流動(dòng)性大等，但應(yīng)該說(shuō)中外兼職教師一定意義上都是自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，與具體社會(huì)環(huán)境具有緊密的關(guān)系，因此也就意味著兼職教師和相應(yīng)的管理機(jī)制層面上普遍差異性的存在。我國(guó)的兼職教師主要集中在各類職業(yè)教育領(lǐng)域，基礎(chǔ)教育教學(xué)階段兼職教師的數(shù)量十分有限，甚至可以忽略不計(jì)，因此相應(yīng)的兼職教師管理機(jī)制主要是針對(duì)職業(yè)院校的。隨著我國(guó)職業(yè)教育的持續(xù)蓬勃發(fā)展，職業(yè)院校即有教師隊(duì)伍的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)無(wú)法滿足職業(yè)院校的教學(xué)管理需求，因此很多職業(yè)院校在校企合作的大背景下通過(guò)引進(jìn)企業(yè)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才以兼職教師的形式進(jìn)入到學(xué)校的教學(xué)崗位上，以此彌補(bǔ)即有教師隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這方面的探索取得了重要的成績(jī)，而包括國(guó)家教育主管部門以及各大院校都制定了相對(duì)系統(tǒng)的兼職教師管理制度，以此督促兼職教師高標(biāo)準(zhǔn)地完成相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)，但我國(guó)在現(xiàn)實(shí)操作層面上的問(wèn)題實(shí)際上較為突出;而以美國(guó)為例，其兼職教師的分布范圍較廣，較為廣泛地存在于基礎(chǔ)教育教學(xué)階段，美國(guó)最為引人注目的社區(qū)學(xué)校自19世紀(jì)末創(chuàng)辦伊始就大量聘請(qǐng)校外兼職教師，到上世紀(jì)六七十年代美國(guó)的兼職教師占到了整體教師數(shù)量的三分之二，更為重要的是美國(guó)實(shí)際上在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中構(gòu)建了一整套較為科學(xué)和高效的兼職教師管理機(jī)制，這為保障兼職教師隊(duì)伍的良好發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。

2、相對(duì)于美國(guó)而言，我國(guó)在兼職教師的管理制度上缺乏系統(tǒng)性。

眾所周知，教師是專業(yè)進(jìn)行教育和培養(yǎng)人這項(xiàng)偉大事業(yè)的人員，需要相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻，同時(shí)也需要一定的監(jiān)管機(jī)制以保障兼職教師的具體教學(xué)行為。而整體上而言，較之于美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在兼職教師的管理機(jī)制層面上缺乏系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì)，盡管國(guó)家也有相應(yīng)的制度設(shè)定，但實(shí)踐操作層面上各個(gè)學(xué)校在選人用人、考核評(píng)價(jià)等一系列層面上的隨意性較大，如就兼職教師的人員選聘這一環(huán)節(jié)而言，基本上沒(méi)有較為正規(guī)的公示招聘資料、組織相應(yīng)的考試等基礎(chǔ)性的環(huán)節(jié)，很多情況下都是靠熟人介紹等途徑進(jìn)行的崗位設(shè)定，而以美國(guó)為例，實(shí)際上盡管美國(guó)各個(gè)州之間的產(chǎn)異性較大，但整體而言美國(guó)即有的兼職教師管理機(jī)制是相對(duì)完善和科學(xué)的，有一整套行之有效的管理機(jī)制，兼職教師的職責(zé)范圍較為明晰，這是我國(guó)在新時(shí)期要持續(xù)強(qiáng)化的領(lǐng)域。

3、我國(guó)在兼職教師的管理過(guò)程中缺乏科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)企業(yè)、學(xué)校以及兼職教師三者之間的協(xié)調(diào)性有持續(xù)提高的空間。

從當(dāng)下美國(guó)等國(guó)家的兼職教師管理機(jī)制而言，擁有較為系統(tǒng)和科學(xué)的兼職教師激勵(lì)機(jī)制，從教師的工資收入以及學(xué)校福利等諸多層面上給予兼職教師以充分的尊重，優(yōu)秀兼職教師的積極性能夠很好地得到保障，兼職教師的教學(xué)效果有一定的保障。而我國(guó)目前職業(yè)教育階段的兼職教師實(shí)際上缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，學(xué)校在進(jìn)行管理的過(guò)程中尚沒(méi)有做到系統(tǒng)化和科學(xué)化，教師的教學(xué)效果無(wú)法得到及時(shí)的追蹤和考核，教學(xué)積極性不足，同時(shí)更為重要的是我國(guó)目前在兼職教師的管理過(guò)程中實(shí)際上還沒(méi)有理順企業(yè)、學(xué)校以及兼職教師三者之間的關(guān)系，一方面企業(yè)出于自身利益不愿意更多的優(yōu)秀人才成為學(xué)校的兼職教師，而同時(shí)兼職教師無(wú)法在學(xué)校充分發(fā)揮其在實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)層面上的優(yōu)勢(shì)，學(xué)校基于兼職教師的人文關(guān)懷較為缺乏，兼職教師實(shí)際上無(wú)法真正融入職業(yè)院校的內(nèi)部氛圍之中，職業(yè)歸屬感不夠突出，教學(xué)積極性有效。

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