“互聯(lián)網+”時代高?？蒲袊H化的創(chuàng)新路徑

林曉玲

摘 ?要：“互聯(lián)網+”時代，高校作為科研工作的核心主體，迫切需要適應現(xiàn)實發(fā)展要求，加強科研理念和管理模式的創(chuàng)新與轉型，積極尋求“互聯(lián)網+科研”的國際化發(fā)展路徑，以進一步拓展高?？蒲械娜蚧l(fā)展空間。因此，面對新時期高?？蒲袊H化的現(xiàn)狀問題與發(fā)展機遇，高校要從國際化理念、國際化教師、國際化學生、國際化保障和國際化管理五方面入手，采取有效措施推進“互聯(lián)網+”時代高?？蒲袊H化創(chuàng)新現(xiàn)實的生成與高效實施。

關鍵詞：互聯(lián)網+;高?？蒲?問題與機遇;創(chuàng)新路徑

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）20-0025-04

Abstract： In the "Internet+" era， colleges， as the core subject of scientific research， urgently need to meet the requirements of realistic development， strengthen the innovation and transformation in scientific research philosophies and management modes， and actively seek a development path of "Internet+scientific research" internationalization so as to further expand the international development space of college scientific research. Therefore， facing the current situation and development opportunities of college scientific research internationalization in the new era， colleges must start from six aspects which are philosophy internationalization， teacher internationalization， student internationalization， platform internationalization， safeguard internationalization， and management internationalization. Besides， they must also take effective measures to promote the creation and efficient implementation of the innovations in the internationalization of college scientific research in the "Internet+" era.

Keywords： Internet+; college scientific research; problems and opportunities; innovation path

從2015年李克強總理在政府工作報告中提出“互聯(lián)網+”的概念開始，關于傳統(tǒng)行業(yè)如何與互聯(lián)網信息技術融合，從而實現(xiàn)彼此的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展就成為社會關注的新常態(tài)，并全面推動了社會各領域的創(chuàng)新與轉型。全球化時代語境下，尤其是在建設世界一流大學的戰(zhàn)略背景下，高校作為科研國際化的核心主體，尋求科研國際化的創(chuàng)新路徑，探索“互聯(lián)網+高?？蒲小钡纳赡Ｊ?，對于拓展高校教育國際化發(fā)展空間，全面提升高校科研核心競爭優(yōu)勢，具有非常重要的現(xiàn)實意義與指導價值。

一、“互聯(lián)網+”時代高?？蒲袊H化

（一）“互聯(lián)網+”的內涵

2015年十二屆全國人大三次會議上，李克強總理首次對“互聯(lián)網+”進行了國家設計層面的理論闡述，并明確提出：“制定‘互聯(lián)網+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等與現(xiàn)代制造業(yè)結合，促進電子商務、工業(yè)互聯(lián)網和互聯(lián)網金融（ITFIN）健康發(fā)展，引導互聯(lián)網企業(yè)拓展國際市場。”①

2015年7月4日，我國政府正式頒布并實施《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》，為全國“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略實施提供了根本指導，并成為了推動互聯(lián)網生產實踐轉型，加快產業(yè)結構升級，增強社會創(chuàng)新能力，構筑經濟發(fā)展新驅動的關鍵舉措。

簡單來講，“互聯(lián)網+”就是“互聯(lián)網+傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并非表層的技術疊加，而是互聯(lián)網技術與傳統(tǒng)行業(yè)在技術、理念、體制等方面的深度整合，其根本目的就是要打造全新的社會發(fā)展生態(tài)。在此背景下，高?？蒲胁粌H需要加強科研管理模式的創(chuàng)新，而且要尋求理念體制的突破，如此才能在教育新常態(tài)獲得新生。對此，“互聯(lián)網+”時代，高校如何結合自身實際，采取有效措施應對現(xiàn)實挑戰(zhàn)，充分把握時代發(fā)展機遇，就成為了高?？蒲袊H化發(fā)展需要重點思考的課題[1]。

（二）高?？蒲袊H化現(xiàn)狀與問題

近年來，經過一系列的實踐探索，高?？蒲袊H化發(fā)展取得了顯著成效。一方面，國內高校與國外科研單位在科研合作、協(xié)作攻關上的深廣度得到了全面增強，國內高校參與國外科研的項目數(shù)量和研究領域日益豐富;另一方面，在國家政策的支撐與引導下，高?？蒲兄鲃訁⑴c國際科研分工、成果推廣、學術交流的范圍日益廣泛[2]。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年我國高校國際參與國際科研派遣近4.5萬人次，最終接受也近4萬人次，同比增長近5個百分點。

但客觀來講，我國高?？蒲袊H化發(fā)展在科研層次、投入機制、人才隊伍、管理模式等方面，存在著許多現(xiàn)實弊端與問題，嚴重制約了后續(xù)健康發(fā)展，具體如下：

第一，國際科研合作層次偏低。就現(xiàn)狀而言，因國內高校自身科研能力的限制，國際科研合作大部分停留在學術交流的表層，涉及長期、實質的科研項目非常少，而就算能力突出的高校所參與的國際科研項目，所涉領域也十分有限，特別是高端裝備、新型能源、環(huán)保技術等領域的科研項目更為稀少[3]。

第二，國際科研合作人才欠缺。近年來，雖然我國高校科研能力有了顯著提高，但在國際科研合作領域依然缺乏專業(yè)硬、素質高、競爭強的人才隊伍。此外，相比于西方發(fā)達國家，我國在高校科研資金投入方面存在較大差距，最終造成了人才外流問題嚴重、國際人才引進困難的尷尬局面，極大制約了高校科研國際化的健康發(fā)展。

第三，國際科研管理體制不完善。就現(xiàn)有的高校國際科研管理體制而言，缺乏專門性、統(tǒng)一性的管理部門，導致特殊依據(jù)性不足，高效化管理缺位。此外，國際科研交流與管理的信息化平臺建設存在明顯滯后性，而相關管理人員的信息素養(yǎng)、外語水平、產權意識、法律認知等也很難滿足“互聯(lián)網+”時代國際科研合作的管理要求，成為了高?？蒲袊H化發(fā)展的一大短板[4]。

二、“互聯(lián)網+”時代高校科研國際化的發(fā)展機遇

“互聯(lián)網+”時代，高校科研環(huán)境發(fā)生了巨大改變，并促進了思維模式、管理手段、推廣平臺等方面的轉型，為高?？蒲袊H化發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇：

（一）思維模式的轉型

以往高?？蒲袊H合作相對保守，思維開放化水平以及管理協(xié)作化程度普遍偏低，造成合作雙方優(yōu)勢資源無法得到充分整合，最終帶來了管理效率低、創(chuàng)新成果少等問題，使得高?？蒲袊H化發(fā)展出現(xiàn)瓶頸。而“互聯(lián)網+”卻以一種開放協(xié)作、深度整合的多維思維，為傳統(tǒng)行業(yè)在知識經濟時代的創(chuàng)新與轉型提供了新出路，高?？蒲酗@然也在其列[5]。可以說，只有趕上“互聯(lián)網+”時代列車，高?？蒲袊H化發(fā)展才能打破思維桎梏，在網絡思維支撐下取得突破進展。

（二）管理手段的革新

“互聯(lián)網+”時代，各行各業(yè)都可以利用信息化手段實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，挖掘新的創(chuàng)新驅動要素，進而打造以互聯(lián)網技術為核心的經濟發(fā)展新常態(tài)。屆時，高?？梢栽谛畔⒓夹g的支撐下，構建多元、開放的科研管理模式，實現(xiàn)組織結構、流程模式、資源配置、協(xié)作機制等方面的革新，實現(xiàn)國內高校與國外科研單位在管理層面上的互通共融，為深化科研國際化提供強有力的制度保障，打造科研國際合作的新常態(tài)。

（三）推廣渠道的豐富

在“互聯(lián)網+”的理念、技術與制度支撐下，高?？蒲许椖亢献髋c科研成果推廣渠道將得到前所未有的拓展，屆時不同院校、不同領域、不同背景的科研合作都有可能達成。同時，“互聯(lián)網+”將徹底打破高校教育故步自封的局面，促使高校以市場為導向加快科研國際化發(fā)展步伐，積極構建科研管理國內外無縫對接平臺，進而實現(xiàn)科研成果的全面推廣[6]。

此外，“互聯(lián)網+”時代，高校信息化建設將邁上新臺階，再加上高校師生信息素養(yǎng)的全面提升，都為高校科研國際化的創(chuàng)新實現(xiàn)提供了有力保障。

三、“互聯(lián)網+”時代高校科研國際化創(chuàng)新要點與生成

“互聯(lián)網+”時代，高校如何抓住發(fā)展機遇，真正將信息化技術與高?？蒲袊H發(fā)展進行深度融合，以實現(xiàn)科研國際化理念、教師、學生、平臺、保障和管理等維度的創(chuàng)新轉型，已經成為各大高校相關主體需要全面把握和深入思考的關鍵點。

（一）國際化理念：網絡思維，協(xié)同創(chuàng)新

“互聯(lián)網+”時代，加快轉變高?？蒲泄芾砣藛T國際科研理念，樹立互聯(lián)網科研思維，強化協(xié)同創(chuàng)新意識，是實現(xiàn)高?？蒲袊H發(fā)展整體轉型的根本前提[7]，特別是當我們以世界一流大學的要求來衡量的時候，作為一個整體，高?？蒲袊H化理念的轉型更具有標志性意義。

首先，高校要積極組織開展相關培訓和學術會議，同時積極學習借鑒國內外成功經驗與模式，讓高?？蒲泄芾碚叱浞忠庾R到“互聯(lián)網+科研”的重要價值，促使其由以往“閉門造車”的保守觀念向協(xié)同創(chuàng)新的網絡思維轉變。

其次，高校要加強“互聯(lián)網+”的理論建設與推廣，可邀請相關領域的專家進行實際指導，讓科研管理者在實踐層面充分了解“互聯(lián)網+科研”的高效性，強化科研管理者自覺意識，推動科研國際化理念的時代轉化[8]。

最后，高校要在高等教育“十三五”和《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的戰(zhàn)略指導下，加強思想、管理和體制維度的創(chuàng)新實踐，積極構建以資源共享、協(xié)作聯(lián)動為核心的大數(shù)據(jù)挖掘、科研服務、技術交流等平臺，充分彰顯高校在國際化科研發(fā)展方面的主體作用，通過科研國際協(xié)同創(chuàng)新，匯聚優(yōu)勢創(chuàng)新資源，促進知識技術和創(chuàng)意更好更快更多地轉化為產業(yè)，確保協(xié)同創(chuàng)新科研理念的現(xiàn)實落地[9]。

（二）國際化教師：本土強化，外援引入

高?？蒲袊H化的關鍵在于師資隊伍的國際化，尤其是在“互聯(lián)網+”新常態(tài)下，高校要以數(shù)量和質量為兩大抓點，積極構建完善的國際人才引入與培養(yǎng)機制，增進國內外教師的多維互動，全面落實“本土強化，外援引入”的雙向戰(zhàn)略。

一方面，加強高校教師本土強化，堅持落實“走出去”方針，不僅是高校教師隊伍建設的重要形式，而且是高校科研國際化的核心內容。首先，高校要完善政策體系，鼓勵教師出國研修。如加大出國研修資助力度，為優(yōu)秀教師出國深造提供全面支持。當然，對于出國研究的教師，高校要為他們保留國內相關待遇，以充分調動教師“走出去”的積極性;其次，高校要不斷拓展國際學術交流渠道，進一步開闊教師的科研國際視野。如高校創(chuàng)設專項基金，用來資助教師參加權威、專業(yè)的國際學術會議，舉辦具有國際影響力的學術會議。

另一方面，加強國際教師外援引入，堅持落實“走進來”方針，這是實現(xiàn)高校教育和科研國際化的關鍵路徑。首先，高校要加大國際人才引進力度，完善國際人才招聘體系。高校要構建立體化、全媒體的宣傳體系，借助互聯(lián)網、國際知名報刊雜志等平臺，發(fā)布人才招聘信息，擴大人才引進的覆蓋寬度和深度;其次，高校要加強科研團隊創(chuàng)新，優(yōu)化科研組織結構。高校應結合實際，構建“倒金字塔”式的科研團隊結構，以本土教師構成的合作小組為單位，以外來“學術大師”領銜，這樣不僅能夠在短時間內產生團隊聚合效應，而且能夠優(yōu)化科研團隊的組織結構，提高科研管理效率。當然，高校要根據(jù)國際標準，構建完善的外來人才科研績效考評指標體系，以確保由其領銜的科研團隊能夠產出高水平科研成果;最后，高校要采取柔性引入模式，充分發(fā)揮海外智力效用。高校要打破空間、國別與身份的局限，在柔性引入理念的指導下，以孔子學院等平臺為切入點，積極聘請國外知名專家擔任全職或兼職講座，實現(xiàn)高水平科研人才的雙向流動，提高智力共享水平。此外，為了充分發(fā)揮柔性引入人才的真正效用，高校要與他們簽訂正式合同或協(xié)議，明確職權范圍，同時為他們提供相應的薪酬待遇和物質環(huán)境[10]。

“互聯(lián)網+”時代，高校要加強教師教學和科研素養(yǎng)的標準化體系建構，并結合科研國際化現(xiàn)狀建立相應的科研人才“準入機制”，以及“互聯(lián)網+科研”入職培訓體系，在強化教師互聯(lián)網科研意識與思維的基礎上，不斷提高教師的國際科研能力。同時，要構建完善的國際科研激勵機制，尤其對于海外公派教師，國家和高校要鼓勵他們回國發(fā)展，并為他們提供全方位的科研支持與保障，充分挖掘這些“外援”的紐帶性價值，推動高校與國外科研機構與團隊的合作[11]。

（三）國際化學生：拓展渠道，全面打造

“互聯(lián)網+”時代，高校要樹立彈性管理思維，采取柔性管理模式，不斷拓展人才培養(yǎng)渠道，實現(xiàn)國際化學生的全面打造，并使之成為科研國際化發(fā)展的核心驅動要素。

一方面，高校要強化國際化辦學理念。可以說，無論是教育國際化，還是科研國際化，根本目的都是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。因此，在科研國際化實踐中，地方高校要立足全局，加強國際交流，充分學習和借鑒國外成功辦學理念與模式，開展多維度、多層次的深度合作，同時明確自身定位，利用本土優(yōu)勢，形成個性化辦學風格與特色[12]。

另一方面，高校要從國際化課程建設和國際化學生流動兩大維度展開國際化學生培養(yǎng)理念的落實。首先是國際化課程建設?！盎ヂ?lián)網+教育”的格局下，全球各國高校紛紛加強國際化課程建設，并將其作為國際化科研人才的核心途徑[13]。所以，我國高校在學科設置、內容體系上要緊跟國際潮流，在課程建設國際化方面不斷發(fā)力，以達到拓展學生國際視野，提高國際科研競爭力，為未來科研國際化發(fā)展做好人才儲備。其次是國際化學生流動。高校在向國際學生提供全面的經濟資助的同時，也要為本校學生到其他國家學習、交換、訪問創(chuàng)造良好平臺，以促進國內外學生的雙向有序流動，為創(chuàng)建國際高水平大學奠定堅實基礎。

（四）國際化保障：優(yōu)化環(huán)境，拓展空間

在“互聯(lián)網+”時代，科研國際化不僅是高水平大學的顯著特征，而且是大學教育績效評價的一大核心指標，并已經融入人才培養(yǎng)、學科建設、教學管理等諸多領域。因此，高校要積極構建國際化科研保障體系，確保國際化科研的健康發(fā)展。

1. 創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化科研環(huán)境。高校在推進科研國際化發(fā)展中，不僅對教師科研能力提出了全新要求，而且要求高?？蒲泄芾碚咭惨c時俱進，采取有效措施營造國際化科研環(huán)境。具體來講，高校要構建柔性化、人性化管理平臺，并對職能流程、科研數(shù)據(jù)、專業(yè)信息、眾包需求、科研成果等進行集中整合，構建多位一體的資源獲取與管理平臺。同時，在基礎數(shù)據(jù)共享的同時，要設置相應的訪問權限，有意愿的師生可申請入網后進行平臺內部交流互動，集各方之力攻克相關科研難關[14]。如此一來，不僅能夠有效解決傳統(tǒng)科研管理模式下資源配置失衡、學科交叉困難的問題，以充分發(fā)揮各學科教師的科研優(yōu)勢作用，而且能夠在不斷的創(chuàng)新實踐中，將國際化科研管理理念、制度、方法內化為高?？蒲斜Ｕ系某B(tài)化存在，實現(xiàn)國際化科研環(huán)境的優(yōu)化。

2. 打造動態(tài)聯(lián)盟，完善協(xié)同機制。高校要積極尋求與校外科研機構和企業(yè)的合作，構建多維、立體、開放的科技研發(fā)聯(lián)盟，在資源互補、整合、優(yōu)化的基礎上，以基礎研究、前沿技術、集成應用為重點，協(xié)同解決各領域內的科研難題，并在科研創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制方面形成集群效應，實現(xiàn)真正的協(xié)作創(chuàng)新、互利共贏，進而為科研國際化的開展提供堅實保障。具體來講，高校應積極構建并完善以實驗室為核心依托的協(xié)同機制，推動各學科領域科研實驗群的集成發(fā)展;以科研人才培養(yǎng)為根本，構建以科研項目為導向的國際化科研人才培養(yǎng)機制;以行業(yè)需求為依托，構建以科研任務為渠道的科研難題協(xié)同攻關機制;構建以協(xié)同創(chuàng)新為落腳點的科研服務保障機制。

（五）國際化管理：信息建設，智能推廣

依托于信息化技術構建的高?？蒲袊H化管理平臺，已經成為高?！盎ヂ?lián)網+科研”戰(zhàn)略生成的核心內容與重要標志，這就要求高校不僅要將其納入科研信息化建設的戰(zhàn)略體系內，而且要將其作為關鍵領域進行重點突破。

一方面，高校要加快建立國際化科研信息平臺的研發(fā)流程。首先，以科研信息需求為導向，精心制訂以協(xié)同創(chuàng)新科研理念為核心的信息化工作方案，以形成國際化科研信息數(shù)字化建設策略。其次，要加強國際化科研信息管理流程的優(yōu)化再造。通過國際科研信息管理平臺功能的優(yōu)化，實現(xiàn)國際科研信息數(shù)據(jù)的科學分類與高效保存，同時通過對國際科研信息的全程化、動態(tài)化監(jiān)測，實現(xiàn)國際科研信息管理的安全、高效、常態(tài)運轉。最后，構建完善的國際科研信息共享機制。在國際科研數(shù)據(jù)共享平臺的打造方面，高校既要加強國際科研數(shù)據(jù)的資源整合，又要構建國際科研數(shù)據(jù)網格化共享空間，同時要全面建立國際科研數(shù)據(jù)庫，拓展國際科研數(shù)據(jù)的服務價值空間[15]。需要指出的是，高校國際化科研信息管理平臺的建設，是一項十分繁復的系統(tǒng)工程，因此必須要進行科學規(guī)范的頂層設計與戰(zhàn)略部署，堅持貫徹以人為本的原則理念，做好現(xiàn)實需求與科研可能、科研基礎與集成應用、近期效益與遠期效益、集體訴求和個人價值的結合，根據(jù)自身實情，以社會需求和行業(yè)發(fā)展為導向，樹立科學合理的國際化科研管理目標和評價指標。

另一方面，高?？蒲泄芾碇黧w要在科研信息管理平臺架構的同時，充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”優(yōu)勢，增進與國內外政府、企業(yè)、科研機構等主體的互動交流，有效解決以往國際科研合作信息失衡的問題。如此，既可以有效降低國際化科研成本，又可以形成資源聯(lián)動、互補共贏的局面，提高國際化科研的生成效率。最關鍵的是，高校要充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”優(yōu)勢作用，構建國際化科研成果的智能推廣平臺，以實現(xiàn)國際化科研成果快速推向市場，最大程度地挖掘國際化科研成果的現(xiàn)實價值。在信息管理平臺的基礎上，高?？蒲泄芾碇黧w要充分發(fā)揮自身的橋梁作用，通過對數(shù)據(jù)、課題和市場的深入分析，幫助相關科研主體優(yōu)化國際化科研選題，加快國際化科研項目與市場實際需求的對接，促進現(xiàn)實推廣及應用。

四、結束語

本質上來講，“互聯(lián)網+”代表的是一種能力和一種外在資源，是對傳統(tǒng)行業(yè)的一種升級與提高。對于我國高?？蒲信c管理而言，“互聯(lián)網+”無疑是國際化科研與管理創(chuàng)新的核心驅動要素。隨著“一流大學”戰(zhàn)略的全面推進與實施，構建以現(xiàn)代化信息技術為核心依托的國際化科研管理體系，已經成為高校未來發(fā)展的重點任務。所以，高校要充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”優(yōu)勢，積極構建互動化、開放化、智能化的國際化科研管理平臺，助推高校科研國際化理念、國際化教師、國際化學生、國際化保障、國際化管理的全面實現(xiàn)，充分釋放“互聯(lián)網+科研”的潛在價值，使得信息化真正融入高校國際化科研建設之中，這不僅是高校建設“一流大學”內涵的重要舉措，而且是新常態(tài)下高校國際化科研的顯著特征。

注釋：

①中國政府網.2016年政府工作報告[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/fortune/2016-03/05/c_128775704.htm.[2016-03-05].

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