公訴課程教學(xué)改革研究

摘 要 公訴課程是我院檢察事務(wù)專(zhuān)業(yè)的核心課程之一。公訴課程與刑事訴訟法學(xué)及檢察理論及實(shí)務(wù)課程存在密切的關(guān)系。在公訴課程的教學(xué)中存在著許多的問(wèn)題，如教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法單一、教學(xué)重點(diǎn)不夠突出等。本文在分析上述問(wèn)題之后，從公訴課程教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法兩個(gè)方面提出了厘清相關(guān)學(xué)科關(guān)系、樹(shù)立科學(xué)教學(xué)理念等教學(xué)改革的內(nèi)容和舉措。

關(guān)鍵詞 公訴 課程內(nèi)容 教學(xué)改革

作者簡(jiǎn)介：牛修芳，河南檢察職業(yè)學(xué)院講師，研究方向：國(guó)際法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)。

中圖分類(lèi)號(hào)：G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.335

一、 公訴課程在專(zhuān)業(yè)建設(shè)中的重要地位

檢察事務(wù)專(zhuān)業(yè)是我院特色專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)的是適應(yīng)檢察工作和其他法律工作第一線(xiàn)需要的，德、智、體、美等全面發(fā)展，掌握法律基本理論、精通檢察事務(wù)，熟練掌握檢察業(yè)務(wù)基本技能，重點(diǎn)面向檢察系統(tǒng)的法律專(zhuān)門(mén)人才。

公訴課程是檢察事務(wù)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)核心課程之一，公訴課程與刑事訴訟法學(xué)、檢察理論與實(shí)務(wù)課程存在教學(xué)內(nèi)容上的逐次遞進(jìn)的關(guān)系，開(kāi)設(shè)對(duì)象為我院檢察系本科及專(zhuān)科學(xué)生，開(kāi)設(shè)的時(shí)間一般為第四或者第五個(gè)學(xué)期，即學(xué)生學(xué)習(xí)了刑事訴訟法學(xué)和檢察理論與實(shí)務(wù)課程之后，進(jìn)一步了解和掌握作為檢察機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)的公訴相關(guān)理論與實(shí)踐內(nèi)容。

因其他院校開(kāi)設(shè)本課程的專(zhuān)業(yè)較不多，因而在相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)和考核方式等方面可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)也比較少，相關(guān)研究成果較為有限。本文意在探討在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法中存在的問(wèn)題，分析其成因，并提出相應(yīng)的解決辦法，以促進(jìn)公訴課程的教學(xué)。

二、目前教學(xué)中存在的問(wèn)題及原因

（一）教學(xué)理念陳舊

在公訴課程的教學(xué)中，教師常常把大部分精力花在課前備課，課中講解上，而忽略了學(xué)生的知識(shí)背景和個(gè)性等，常常在講臺(tái)上唱“獨(dú)角戲”，忽略了學(xué)生才是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體，應(yīng)建立“以學(xué)生為本”的教學(xué)理念。特別是近一兩年來(lái)，學(xué)生由“90”后為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴?0”后為主體，思想狀態(tài)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、性格特點(diǎn)等均已發(fā)生明顯變化，陳舊的教學(xué)理念已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的教學(xué)要求。如何進(jìn)一步了解特點(diǎn)，掌握學(xué)生學(xué)習(xí)需要，探索更加科學(xué)的教學(xué)理念已成為新時(shí)期對(duì)教師的更高要求。

（二）教學(xué)方法單一

由于法學(xué)教育本身的特點(diǎn)，公訴課程的教學(xué)中，長(zhǎng)期以來(lái)主要以教師講授為主，其他教學(xué)方法總體占比非常有限。實(shí)際上因?yàn)檎n本中的許多內(nèi)容學(xué)生并不能夠非常清楚地加以理解，講授法的采用是有其必然性的。但大量的講授占去了課上的絕大多數(shù)時(shí)間，導(dǎo)致老師不能非常清楚地掌握每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)程度，學(xué)生也許并不能完全理解教師的講授內(nèi)容。學(xué)生所學(xué)習(xí)的內(nèi)容仍然停留在課本上，而在學(xué)生的思想上并沒(méi)有留下太多的痕跡。此種“填鴨式”的教學(xué)模式無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，不能使他們積極地投同于學(xué)習(xí)之中，去體驗(yàn)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，實(shí)則不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。因此應(yīng)該想辦法刺激學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，只有這樣，才能幫助學(xué)生加深對(duì)教材的理解，真正學(xué)到更多的知識(shí)。

（三）教學(xué)重點(diǎn)不突出

由于公訴課程的開(kāi)設(shè)順序在刑事訴訟法學(xué)及檢察理論與實(shí)務(wù)課程之后，學(xué)生主觀上會(huì)覺(jué)得公訴課程的內(nèi)容之前自己學(xué)習(xí)過(guò)，因此會(huì)存在學(xué)習(xí)上的懈怠心理?？陀^上公訴課程確實(shí)與前兩門(mén)課有重復(fù)。這可能會(huì)造成教師在教學(xué)中囿于先前的范圍，不能突出公訴課程本身的重點(diǎn)。同時(shí)，由于教師本身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏，也容易忽略應(yīng)當(dāng)講解的部分，或者在講解相關(guān)內(nèi)容時(shí)不易把握應(yīng)當(dāng)注重的重點(diǎn)內(nèi)容。

（四） 缺乏實(shí)踐教學(xué)

公訴學(xué)是一門(mén)兼具理論與實(shí)踐雙重特點(diǎn)且實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。這就需要更加具體而直觀的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。而在教學(xué)理論知識(shí)的講授比較順利，學(xué)生基本能夠理解，但關(guān)于具體的公訴內(nèi)容，如出庭支持公訴、法庭訊問(wèn)和詢(xún)問(wèn)、法庭舉證和質(zhì)證等內(nèi)容，也是通過(guò)講授法來(lái)進(jìn)行講解的，缺乏實(shí)踐教學(xué)過(guò)程，因此學(xué)生不能夠很直觀地感受到具體程序的運(yùn)用，也影響了他們對(duì)于在公訴活動(dòng)中各方地位與關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

三、公訴課程教學(xué)內(nèi)容改革

（一）厘清公訴課程與刑事訴訟法、檢察理論與實(shí)務(wù)等課程的關(guān)系

由于公訴課程的內(nèi)容與刑事訴訟法和檢察理論與實(shí)務(wù)的內(nèi)容存在范圍上的部分重疊的特點(diǎn)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性不高，因而有必要厘清三者之間的關(guān)系。

從課程定位來(lái)看，刑事訴訟法學(xué)屬于專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，而檢察理論與實(shí)務(wù)和公訴均屬于專(zhuān)業(yè)核心課程;從課程內(nèi)容來(lái)看，三者的知識(shí)點(diǎn)范圍呈逐漸收窄、深度則呈逐漸加深的特點(diǎn)。作為我院檢察事務(wù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，對(duì)檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位及職能的認(rèn)識(shí)不能只停留在刑事訴訟法規(guī)定的層面而應(yīng)更加深入和具體。

因其內(nèi)容的不同，在教學(xué)中側(cè)重點(diǎn)自然會(huì)有所區(qū)別。如對(duì)于法庭辯論問(wèn)題，三門(mén)課程雖都有涉及，但刑事訴訟法只是將其作為法庭審判的一個(gè)環(huán)節(jié)稍有提及，檢察理論與實(shí)務(wù)則從刑事審判監(jiān)督的角度加以論述，而公訴課程則用了一章的內(nèi)容，從概念、內(nèi)容、程序、方法、技巧等方面進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。不同的教學(xué)內(nèi)容對(duì)于教師的要求顯然也是不同的。作為公訴課程的教師，更應(yīng)該明白其中的區(qū)別，而在上課時(shí)將重心放在與公訴業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容上。

（二） 明確公訴課程教學(xué)重點(diǎn)

教學(xué)重點(diǎn)是否明確，關(guān)系到教師對(duì)于整門(mén)課程的掌控以及教學(xué)時(shí)間的分配，學(xué)生對(duì)于課程的理解等多個(gè)方面。作為公訴課程的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)為公訴權(quán)與相關(guān)權(quán)力的關(guān)系;公訴在刑事訴訟中的作用和地位;國(guó)家公訴人制度;審查起訴與不起訴的條件、程序等;提起公訴后公訴人在法庭上的角色定位、具體職能等等。在上課過(guò)程中必須向?qū)W生強(qiáng)調(diào)這些內(nèi)容，同時(shí)要幫助學(xué)生培養(yǎng)公訴人職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。對(duì)于本科學(xué)生而言，要為將來(lái)做發(fā)公訴人工作做好思想和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備，對(duì)于專(zhuān)科學(xué)生而言，則要為作好檢察輔助崗位工作提前知曉工作需要的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力。

四、公訴課程教學(xué)方法改革

在公訴課程的教學(xué)方法上，要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革和完善：

（一）樹(shù)立科學(xué)教學(xué)理念

教師是以學(xué)生為工作對(duì)象的。而大學(xué)生正處于身體和智力高速成長(zhǎng)的一個(gè)階段，自我意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)已經(jīng)覺(jué)醒，易于接受新生事物，也容易被外界事物（如網(wǎng)絡(luò)游戲、抖音視頻等）所吸引。為此，教師應(yīng)樹(shù)立科學(xué)教學(xué)理念，切實(shí)做到以學(xué)生為本，加強(qiáng)師生之間的交流和溝通，只有這樣，才能在授課中更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，減少學(xué)習(xí)中的枯燥感。同時(shí)，由于教師的教學(xué)工作內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，面對(duì)的學(xué)生卻永遠(yuǎn)是十八九歲的群體，容易使教師采用一成不變的教學(xué)理念去對(duì)待不同屆的學(xué)生。但隨著時(shí)代的快速變化，每一屆，甚至每個(gè)班、每一位學(xué)生可能都有不同的特點(diǎn)。因此教師更應(yīng)該主動(dòng)與學(xué)生加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，在掌握學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、愛(ài)好的基礎(chǔ)上展開(kāi)教學(xué)工作，變“以教師為主體”為“以學(xué)生為主體”，課程的設(shè)計(jì)、展開(kāi)等均從以學(xué)生為本的角度出發(fā)，從而真正做到“教學(xué)相長(zhǎng)”。

（二）堅(jiān)持必要的講授法教學(xué)方法

任何一門(mén)學(xué)科都有其內(nèi)在的系統(tǒng)性，因此必然有它的理論基礎(chǔ)。在法學(xué)各學(xué)科的學(xué)習(xí)中，都有許多概念、特征、基本原則等內(nèi)容，公訴課程也不例外。對(duì)于上述內(nèi)容，如果老師不予講解，單靠學(xué)生自學(xué)是無(wú)法充分理解其內(nèi)在含義的。如公訴課程中公訴法律關(guān)系部分講解了公訴與偵查權(quán)、公訴權(quán)和審判權(quán)、公訴權(quán)和辯護(hù)權(quán)的關(guān)系等內(nèi)容。通過(guò)這部分的講授，使得學(xué)生理解在公訴活動(dòng)中檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民法院以及辯方的關(guān)系，具備了這個(gè)理論基礎(chǔ)之后，后續(xù)學(xué)習(xí)到不起訴制度的制約機(jī)制時(shí)，學(xué)生們就能夠想明白為什么人民檢察院作出不起訴決定之后， 法律分別賦予公安機(jī)關(guān)、被不起訴人、人民法院制約檢察院的方法及途徑。因此，在教學(xué)中還是要堅(jiān)持必要的講授教學(xué)法而不能以改革之名完全將其摒棄。

（三） 充分運(yùn)用多媒體教學(xué)

目前我院教室中都配備了電腦及投影儀、音箱等多媒體設(shè)備。這極大地方便了多媒體教學(xué)方法的應(yīng)用。除了制作對(duì)應(yīng)課本內(nèi)容的PPT以外，教師還可以根據(jù)所講內(nèi)容選擇相應(yīng)的圖片、視頻等文件來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。如在講到法庭舉證和質(zhì)證及辯論時(shí)，筆者就選取了央視2013年在《法治在線(xiàn)》欄目中播出的“薄熙來(lái)案件”的相關(guān)報(bào)道來(lái)加以說(shuō)明。學(xué)生們通過(guò)觀看這一視頻，不但對(duì)于案情有所了解，也對(duì)法庭審判的環(huán)節(jié)、公訴人的舉證、質(zhì)證、辯論乃至辯護(hù)人作用的發(fā)揮都有了直觀的印象，同時(shí)通過(guò)專(zhuān)家教授的點(diǎn)評(píng)，又加深了對(duì)證人出庭作證等內(nèi)容的認(rèn)知，可謂一舉而多得。

多媒體教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn)在于能直觀地呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，為以“90后”甚至“95后”為主的學(xué)生群體所容易接受，有利于吸引他們的興趣，增進(jìn)學(xué)習(xí)的效果。對(duì)于教師來(lái)講，要不斷提高自己的多媒體課件的制作水平，同時(shí)要勤于思考，勤于動(dòng)用從眾多網(wǎng)絡(luò)資源中選取適合于課上講授內(nèi)容的視頻和圖片。

（四） 加強(qiáng)案例教學(xué)法

案例教學(xué)法是法學(xué)教育中常用的方法。作為一門(mén)與法律相關(guān)的課程，在公訴課程的教學(xué)過(guò)程中必須有適當(dāng)?shù)陌咐齺?lái)作為教材內(nèi)容的必要注解，同時(shí)也為學(xué)生提供靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的機(jī)會(huì)。案例教學(xué)法的優(yōu)點(diǎn)，一是有利于學(xué)生更直觀地理解所學(xué)知識(shí)，二是有利于提高學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)的興趣，三是有利于鍛煉學(xué)生的語(yǔ)言組織能力，四是有利于學(xué)生融合其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，明白現(xiàn)實(shí)生活中的案例遠(yuǎn)比法律本身更加豐富多彩，因而在學(xué)習(xí)的時(shí)候也應(yīng)該融匯貫通，注重各學(xué)科之間的聯(lián)系。

如筆者曾經(jīng)在課堂上組織了學(xué)生討論案例“十八只鍋貼引發(fā)的劫案” ，引發(fā)了學(xué)生的極大興趣，在學(xué)習(xí)審查起訴時(shí)罪名的確定問(wèn)題的同時(shí)，幫助學(xué)生復(fù)習(xí)了有關(guān)的刑事訴訟法和刑法知識(shí)，也使學(xué)生明白在適用法條時(shí)不可機(jī)械套用，而要結(jié)合具體案情靈活運(yùn)用。

（五）多組織模擬法庭

除了在課堂上學(xué)習(xí)知識(shí)以外，也應(yīng)該為學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì)。我們可以組織開(kāi)展庭審觀摩活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地觀看庭審活動(dòng)，能夠開(kāi)闊眼界，啟迪思想。在學(xué)校也可組織模擬法庭進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)式學(xué)習(xí)，將班里同學(xué)進(jìn)行分角色扮演，鼓勵(lì)其將課上所學(xué)運(yùn)用于實(shí)際，做到“知行合一”。

（六）應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源

要充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，隨時(shí)掌握最新最全面的改革與科研動(dòng)態(tài)。尤其是在刑事訴訟法修訂的大背景下更為必要。教師要在資料的查找上下功夫，避免將新舊知識(shí)混淆的情況出現(xiàn)。一些新的教學(xué)手段，如“藍(lán)墨云班課”等也離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的支持。

（七）加強(qiáng)教師自身素質(zhì)

我院從事公訴教學(xué)的教師均有研究生以上學(xué)歷，因此在教學(xué)中對(duì)于相關(guān)理論的理解與講授是較為得心應(yīng)手的。但是因?yàn)榇蟛糠纸處煻际菑膶W(xué)校畢業(yè)后直接參加教學(xué)工作的，因而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)缺乏。如上文所述，這可能會(huì)導(dǎo)致在講課中對(duì)于課程重點(diǎn)掌握上的偏差。為此，應(yīng)加強(qiáng)教師本身的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。如可利用我院檢察官培訓(xùn)工作的優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)從事公訴工作的檢察官為教師和學(xué)生開(kāi)辦講座;請(qǐng)?jiān)谖以杭媛毜穆蓭煆霓q護(hù)人角度出發(fā)為教師進(jìn)行案例的展示、法條的實(shí)際運(yùn)用、辯護(hù)實(shí)踐中存在的問(wèn)題等等。時(shí)代在快速進(jìn)步，法律、司法解釋、檢察解釋等也在不斷更新，實(shí)踐中這些規(guī)定是如何得以適用的，是公訴教師必須了解和掌握的內(nèi)容。

五、 結(jié)語(yǔ)

著名的教育家葉圣陶說(shuō)過(guò)：教學(xué)有法，教無(wú)定法，貴在得法。公訴課程的教學(xué)也是有規(guī)律可以遵循的，但在具體的教學(xué)過(guò)程中我們要根據(jù)學(xué)生的具體情況采用靈活、適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法。只有經(jīng)常進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)，才能更好的適應(yīng)法學(xué)教育的要求和學(xué)生的實(shí)際需要。

注釋?zhuān)?/p>

本案例為真實(shí)案例，選自《主控官筆記》一書(shū)，逄政著，中國(guó)檢察出版社，2012年5月第一版。

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