俄利用東方論壇擁抱亞洲

●本報駐俄羅斯、日本、德國、加拿大特派特約記者 屈佩 李珍 青木 陶短房 ●陳一 柳玉鵬

俄羅斯正加快轉(zhuǎn)向東方的步伐。9月4日，俄羅斯第五屆東方經(jīng)濟論壇在俄遠東城市符拉迪沃斯托克舉行。東方經(jīng)濟論壇2015年創(chuàng)立，本屆論壇的規(guī)模和參加人數(shù)再創(chuàng)新高，共有65個國家的8000多人參加，由183名代表組成的中國代表團是參加本屆論壇規(guī)模最大的代表團之一。今年參加論壇的領(lǐng)導(dǎo)人除了俄總統(tǒng)普京外，還包括印度總理莫迪、日本首相安倍晉三、蒙古國總統(tǒng)巴特圖勒嘎、馬來西亞總理馬哈蒂爾以及中國副總理胡春華等。俄瓦爾代俱樂部網(wǎng)站稱，在以美國等西方為主的國際治理體系正在全面崩潰、國際舞臺正在發(fā)生質(zhì)變的背景下，東方經(jīng)濟論壇已成為俄羅斯“轉(zhuǎn)向東方”的一個象征，這一戰(zhàn)略也成為一項將俄羅斯與全球增長最快的市場整合在一起的國家優(yōu)先政策。而俄中越來越緊密的合作在俄羅斯普遍被認為是這一戰(zhàn)略的核心。過去5年來，俄遠東地區(qū)吸引的外國投資占全俄1/3以上，而中國投資占遠東外國投資的59%。“西方無法阻止俄中靠近，”俄羅斯國際事務(wù)委員會專家卡拉加諾夫4日在東方經(jīng)濟論壇上對俄衛(wèi)星通訊社表示，“正是由于靠近中國，俄羅斯從根本上加強了自己在與西方相互關(guān)系中的地位?！?/p>

“俄遠東與亞太的合作潛力”

“今日俄羅斯”電視臺4日稱，第五屆東方經(jīng)濟論壇于4日至6日在符拉迪沃斯托克遠東聯(lián)邦大學(xué)校園內(nèi)舉行。俄副總理、總統(tǒng)駐遠東地區(qū)全權(quán)代表特魯特涅夫表示，此次共有來自65個國家的8000多人參加。其中來自印度、中國的代表團最大。在論壇上，各國國家領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)代表將討論遠東的發(fā)展以及在農(nóng)業(yè)、能源、工業(yè)和建筑業(yè)的聯(lián)合投資項目等。俄遠東和北極發(fā)展部部長科茲洛夫表示，5年來，遠東地區(qū)來自外國直接投資已占1/3以上，這是這一論壇做出的貢獻。5年來，在東方經(jīng)濟論壇上共簽署了731項協(xié)議，金額達8.75萬億盧布（1元人民幣約合9.3盧布）。

東方經(jīng)濟論壇2015年創(chuàng)立，它旨在促進俄遠東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加強亞太地區(qū)的國際合作。塔斯社4日稱，俄總統(tǒng)普京在致論壇嘉賓的歡迎信中表示，“俄羅斯將發(fā)展遠東地區(qū)看作優(yōu)先方向，這是我們的重中之重，是一個根本性的國家目標。俄羅斯采取了前所未有的措施來提供商業(yè)支持，促進建設(shè)遠東超前發(fā)展區(qū)?！逼站娬{(diào)，“作為歐亞大陸的關(guān)鍵參與者，俄羅斯非常支持亞太地區(qū)充滿活力的發(fā)展，歡迎平等對話，在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上海合作組織和亞太經(jīng)合組織內(nèi)部開展雙邊和多邊對話?！?/p>

普京3日抵達符拉迪沃斯托克。根據(jù)論壇日程安排，普京從4日起將與莫迪、安倍晉三、巴特圖勒嘎、馬哈蒂爾、胡春華等各國領(lǐng)導(dǎo)人舉行會面。論壇的核心活動是5日的全體會議，各國領(lǐng)導(dǎo)人都將出席會議，并發(fā)表講話。5日晚，各國領(lǐng)導(dǎo)人還將出席在當?shù)嘏e辦的柔道比賽。

俄新社稱，普京4日與前來參加論壇的印度總理莫迪舉行了第20次俄印領(lǐng)導(dǎo)人峰會。會談結(jié)束后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了一項“通過信任和伙伴關(guān)系，達到合作新高度”的聯(lián)合聲明，同時決定采取行動，加強雙邊貿(mào)易、經(jīng)濟和投資合作。聯(lián)合聲明還稱，兩國將與中國一起，共同解決全球和地區(qū)問題，并定期舉行高層會面。莫迪是首次參加?xùn)|方經(jīng)濟論壇，他在出發(fā)前一天接受俄媒采訪時用“來電”來形容他和普京的關(guān)系。

東方經(jīng)濟論壇舉行五屆以來，影響力逐年擴大，務(wù)實合作成果顯著。塔斯社稱，東方經(jīng)濟論壇5年來共簽署了價值8.75萬億盧布的協(xié)議。2018年，論壇共簽署220項協(xié)議，投資簽約金額達3.1萬億盧布，創(chuàng)下歷史紀錄。俄《消息報》稱，本屆東方經(jīng)濟論壇吸引了眾多亞洲國家與會。此外，盡管美國對俄實施制裁，但IBM、萬事達等20家美國公司參與此次論壇。意大利也首次派代表團參加論壇。俄議員扎巴羅夫稱，東方經(jīng)濟論壇的成功舉行再次證明，沒有人愿意與俄羅斯斷絕關(guān)系，西方通過制裁手段孤立俄羅斯失敗了。俄非常重視遠東地區(qū)的發(fā)展以及與亞洲的關(guān)系。

中俄合作備受矚目

“中國代表團歷來是東方經(jīng)濟論壇最大代表團。此次中國代表團仍是最大的代表團之一?！薄抖砹_斯報》4日稱，中俄合作將是此次論壇上最受矚目的議題，俄方十分看好貿(mào)易戰(zhàn)背景下中俄合作前景。

俄《生意人報》稱，此次論壇，來自中國的183名代表由中國國務(wù)院副總理胡春華率領(lǐng)。他也是中國東北地區(qū)和俄遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會中方主席。在過去5年中，中國在遠東地區(qū)的投資占外國投資份額的59％。報道稱，今年的東方經(jīng)濟論壇有望在客人數(shù)量和吸引投資數(shù)量上創(chuàng)下新的紀錄。俄政府預(yù)計，在論壇上簽署協(xié)議金額將超過3萬億盧布。像往年一樣，今年最大的合同可能仍將落在中國。俄羅斯草原牛奶公司與中國中鼎乳業(yè)有限公司和蒙牛乳業(yè)集團將簽署協(xié)議，投資450億盧布計劃在遠東地區(qū)建立生產(chǎn)牛奶綜合體，年產(chǎn)量將達50萬噸。俄羅斯經(jīng)濟分析師科切特科夫稱，到2024年，俄中貿(mào)易額預(yù)計將達2000億美元，但這遠不是極限。俄羅斯將為中國合作伙伴提供更多項目，如合作建經(jīng)濟特區(qū)、開發(fā)北極航線等。

俄衛(wèi)星通訊社稱，在遠東的外國投資者中，中國占據(jù)十分重要位置。借助于天然地理優(yōu)勢，中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)合作機制成功運行。俄羅斯聯(lián)邦遠東與北極發(fā)展部副部長克魯季科夫表示，大約50個中國投資的項目已經(jīng)在遠東超前發(fā)展區(qū)實施。俄遠東發(fā)展集團公司總經(jīng)理卡努科耶夫在論壇期間也稱，遠東地區(qū)中國投資項目數(shù)量正在迅速增長。他說：“一年來，在超前發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港地區(qū)，中方投資項目數(shù)量增長了1/3?！保ǘ磉h東聯(lián)邦大學(xué)校長阿尼西莫夫也表示，2019年向該校遞交入學(xué)申請的中國留學(xué)生人數(shù)顯著增加。德國《每日鏡報》4日稱，在俄羅斯與西方的關(guān)系持續(xù)惡化的同時，中國等亞洲國家越來越深地參與到俄羅斯經(jīng)濟之中。中國國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京良好的關(guān)系使得兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系進一步深化。在過去六年中，普京和習(xí)近平至少會晤了30次，俄中兩國之間的年貿(mào)易額超過1000億美元。對俄羅斯而言，與中國建立更密切的關(guān)系無疑是誘人的。

西方阻止俄中接近不會得逞

“俄羅斯轉(zhuǎn)向東方和新的地緣政治世界”，俄“瓦爾代俱樂部網(wǎng)站”稱，東方經(jīng)濟論壇是從零開始創(chuàng)建的，目的正是為了加快俄羅斯的開放，將俄羅斯融入亞洲的經(jīng)濟、政治和文明空間。亞洲是世界上人口最密集的地區(qū)，俄羅斯也是太平洋大國，應(yīng)該在亞洲扮演重要角色。報道稱，俄羅斯轉(zhuǎn)向東方，最初是出于地緣政治的現(xiàn)實考慮。而21世紀以來，俄羅斯與亞洲國家關(guān)系不緊密，已明顯制約了俄自身的發(fā)展和在現(xiàn)代世界的重要性。如今，亞洲的經(jīng)濟發(fā)展獲得了一種新的品質(zhì)，讓人們不僅可以把該地區(qū)視為“世界工廠”，還把它稱為“世界消費者”。因此，在俄羅斯，通過利用亞洲的新機遇實現(xiàn)內(nèi)部發(fā)展是國家的優(yōu)先事項。俄羅斯新的國際地位和戰(zhàn)略要求增加對東方的開放和國際合作。

“俄羅斯經(jīng)濟正在向東轉(zhuǎn)”，德國《經(jīng)濟新聞報》4日稱，在過去10年中，俄羅斯向亞洲的轉(zhuǎn)變在貿(mào)易中最為明顯。2009年，歐盟占俄羅斯貿(mào)易額的一半，但這一數(shù)字在2019年上半年降至42％。而俄與亞太地區(qū)的貿(mào)易額從21％擴大至32％。究其原因，一方面是俄羅斯遭到歐盟的制裁，出口受到限制。另一方面，俄羅斯加強與遠東的貿(mào)易。俄羅斯遠東地區(qū)將從與亞洲蓬勃發(fā)展的緊密聯(lián)系中獲益。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》4日稱，日本首相安倍5日將會和普京總統(tǒng)會談。日本除了關(guān)切北方四島問題外，還有意將俄羅斯拉入到G7陣營當中，而不是任俄羅斯一直和中國強化關(guān)系，美國方面也有此意。5日的會談中安倍首相會向普京總統(tǒng)提及讓俄羅斯回歸G7的建議，雙方可能會就此交換看法。

對此，俄羅斯國際事務(wù)委員會專家卡拉加諾夫4日在東方經(jīng)濟論壇上接受俄衛(wèi)星通訊社采訪時表示，西方國家企圖阻止俄羅斯與中國靠近，正是出于這一目的，法國和美國總統(tǒng)表示有可能恢復(fù)G8，但是這一策略不會成功。他說：“我毫不懷疑，這是一個詭計。法國人是第一個意識到俄羅斯正在轉(zhuǎn)向東方的歐洲人?！彼f，“如果俄羅斯回歸G8，我會感到非常震驚。很明顯這是試圖通過這種方式阻礙俄羅斯與中國靠近。但我無法想象這種策略如何成功，因為莫斯科對此非常清楚?！?/p>

《莫斯科共青團員報》4日稱，俄國防部長紹伊古3日在國防部會議上公布了即將于9月16日至21日舉行的“中部-2019”戰(zhàn)略演習(xí)的細節(jié)。報道稱，裝載參加這一演習(xí)的首批中國軍人和武器裝備專列3日已經(jīng)抵達俄奧倫堡州。俄軍事專家穆拉霍夫斯基稱：“中國等國參加這一演習(xí)，表明我們在中亞戰(zhàn)略方向上與我們的集體安全條約組織盟友和上合組織的伙伴建立了密切關(guān)系?！薄?/p>