鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承困境與政府責任

◎文 宇 凌佳亨

（湖南省湘潭大學公共管理學院 410005）

“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。黨的十九大報告指出：“要堅持推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須提供豐富的精神食糧，完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。”農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，對我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大的現(xiàn)實意義。但當前我國農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承現(xiàn)狀不盡如人意，缺乏系統(tǒng)的傳承與創(chuàng)新。當前，深入探索農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化現(xiàn)狀并實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎，是建設美麗中國的關鍵舉措，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑，是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。本文從傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要意義與現(xiàn)實困境出發(fā)，旨在提出農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承的對策路徑。

一、傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的問題提出

（一）農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承是解決“三農(nóng)”問題的有力支撐

《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出，要在未來預見的2020、2035至2050年這三十多年間實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展”，努力打造“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好藍圖。而歷經(jīng)上下五千年的農(nóng)村傳統(tǒng)文化記載了從古至今不同時代農(nóng)民的思想理念、風俗習慣、倫理道德、情感特征、交通工具、出行方式、生活方式、農(nóng)耕方式、教育方式、農(nóng)村建筑、非遺文化、理想追求等等，這些農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚與發(fā)展正是解決“三農(nóng)”問題的一筆特色而寶貴的精神財富。

（二）農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑之一

鄉(xiāng)村振興的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！保獓@破解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，既接續(xù)千年農(nóng)村傳統(tǒng)文脈，又創(chuàng)造符合新農(nóng)村、新農(nóng)民特點的文化，著力滿足農(nóng)民群眾品質更高、樣式更豐富的文化生活需求，加快縮小鄉(xiāng)村與城市文化內容、共享方式、參與途徑等方面的差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務均等化、一體化，以農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繁榮興盛來推動鄉(xiāng)村振興。

（三）農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承是縮小城鄉(xiāng)差距實現(xiàn)共同富裕的必然選擇

當今，城鄉(xiāng)二元結構失衡，不僅在經(jīng)濟物質上出現(xiàn)貧富差距，在文化上也存在失衡現(xiàn)象，農(nóng)村傳統(tǒng)文化潛在的特色和價值在快節(jié)奏發(fā)展的城市中逐漸被忽視，而農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的振興是城鄉(xiāng)共富的必由之路。此外，農(nóng)村文化資源的傳承創(chuàng)新是實現(xiàn)“五位一體”全面發(fā)展的現(xiàn)實要求，也是為實現(xiàn)即將到來的全面建成小康社會的必然選擇。

二、傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的失衡困因

（一）傳統(tǒng)農(nóng)村文化與現(xiàn)代城市文化的二元失衡

隨著我國現(xiàn)代化進程的不斷推進，城鄉(xiāng)文化發(fā)生了二重性突變，集中表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、文化等方面。其中，在文化方面，城鄉(xiāng)文化關系一度緊張，以致于出現(xiàn)城鄉(xiāng)文化二元分割和結構失衡的嚴重鴻溝，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)制度建設二元化、城鄉(xiāng)文化傳承模式分離兩大方面，如圖1所示。

圖1 傳統(tǒng)農(nóng)村文化與現(xiàn)代城市文化的二元失衡因素結構圖

1.城鄉(xiāng)制度建設二元化

國家在城市和農(nóng)村的制度建設問題上存在差異化，一方面，城市享有的政策扶持力度遠高于農(nóng)村，例如更具吸引力的城市戶口登記制度、高素質的專人專才和通才并用的城市教育管理制度、豐厚的公共城市文化設施及資源分配制度、互聯(lián)網(wǎng)科技聯(lián)動發(fā)展的城市文化創(chuàng)新制度等。然而發(fā)展滯后的農(nóng)村在政策上享有的資源和利用率實則微乎其微，農(nóng)村文化因其自身具有的地域習俗和思想的原生態(tài)特色而難以被時代所適應。另一方面，農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化受制于城市帶動農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟模式而處于放養(yǎng)和劣勢狀態(tài)，缺少政府資金投入，缺乏文化基礎設施補給和合理分配，缺少農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新的制度保障。

2.城鄉(xiāng)文化傳承模式分離

城鄉(xiāng)文化從古至今經(jīng)歷了“文化共同體-文化沖突-城鄉(xiāng)共融”的三個時期，第一時期是原生態(tài)的前喻文化，有著明顯的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的區(qū)分，城市出現(xiàn)百家爭鳴的文化態(tài)勢，農(nóng)村出現(xiàn)耒耜農(nóng)耕的鄉(xiāng)土氣息，“罷黜百家獨尊儒術”是古人對文化認同感極高的表現(xiàn)。第二時期是沖突與妥協(xié)的并喻文化，在工業(yè)革命的驅動下農(nóng)村文化被迫分割出現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)村文化和近現(xiàn)代農(nóng)村文化，優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化在資本驅動下日漸落寞，興起的都市文化愈發(fā)膨脹，“農(nóng)民工進城”的“非本真性文化消費”現(xiàn)象比比皆是，文化認同感也轉移到城市。第三時期是和諧共生的后喻文化，這是轉型和發(fā)展必須經(jīng)歷的時期，傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)村文化，在弘揚優(yōu)良城市文化時加大文化的包容性和打造城鄉(xiāng)文化共同體勢在必行。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)失衡

文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的區(qū)別體現(xiàn)在生產(chǎn)目的、資本來源、機構性質、運營機制和調控方式的不同，文化產(chǎn)業(yè)是以市場為導向吸收民營經(jīng)濟資本追求經(jīng)濟效益，并由政府間接調控為主的企業(yè)經(jīng)營活動，如電影院、文化旅游等；而文化事業(yè)是以國家為轉移，由國家提供資本追求社會效益，由政府直接調控為主的行政管理活動，如圖書館、博物館等。相較于國家強大資本支撐下的農(nóng)村文化事業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。農(nóng)村文化在時代的激烈競爭下日漸式微，人們更加趨向對“外顯性文化”的炫耀，傾向將紅色古跡旅游、觀賞紅色經(jīng)典影視等文化消費行為視為奢侈與攀比的對象，娛樂文化產(chǎn)業(yè)傾斜嚴重，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)面臨思想認同危機、市場競爭力下降、資源管理薄弱等困境，如圖2所示。

圖2 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)失衡因素結構圖

1.傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)思想認同感下降

新中國成立以來，農(nóng)村文化長期遭受“重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)重城市輕農(nóng)村”的差異對待，低認同感主要源于以下兩個方面原因：一是農(nóng)村自身文化的落后，“黃賭毒”低俗思想盛行，“坑蒙拐騙偷”封建迷信殘留；二是農(nóng)村文化阻礙城市文化發(fā)展，非法宗教行為曲解文化本真，博彩文化噱頭扭曲健康文化。

2.傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)市場競爭力減弱

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)大部分是私營小企業(yè)、個體戶來進行的短時間內的自產(chǎn)自銷自營，較之文化事業(yè)缺乏強大的市場范圍、專業(yè)的經(jīng)營模式、科技化硬件設備。在旅游區(qū)和名勝古跡地帶的農(nóng)戶經(jīng)營更為明顯，例如存在隨處可見的農(nóng)家特色佳肴、傳統(tǒng)特色服飾、復古明信片、紅色文化電影、文化古宅民謠等，這些連帶經(jīng)營的微型農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)也在不斷轉型和減少，傳統(tǒng)文化面臨保護意識不足、缺乏垂直化發(fā)展、技術水平不高等現(xiàn)實問題，阻礙著優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的可持續(xù)發(fā)展。

3.傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)資源管理力度不充分

農(nóng)村地理位置較之城市過于偏遠，特色資源開采成本高、難度大，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)管理人員素質水平良莠不齊等現(xiàn)實問題，直接影響著文化資源創(chuàng)新管理方式，導致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)集中在影視傳媒、街頭技藝、書籍閱讀、文化旅游等科技含量低、規(guī)模小、非專業(yè)化的領域，缺乏較為大規(guī)模專業(yè)化的監(jiān)管和支持。

（三）農(nóng)村公共文化服務的供需失衡

鄉(xiāng)村公共文化服務是指以政府為核心主體，協(xié)同社會各階層力量滿足農(nóng)民群眾文化需求的公共服務。在鄉(xiāng)村振興的背景下，習近平主席強調：“要大力繁榮發(fā)展文化事業(yè)，以基層農(nóng)村為重點，深入實施重點文化惠民工程，促進基本公共文化服務標準化、均等化?！钡r(nóng)村公共文化服務與供需主體之間存在著結構性的失衡，表現(xiàn)為“軟硬”文化資源的供不應求、供求偏離、供求過剩，如圖3所示。

圖3 農(nóng)村公共文化服務的供需失衡因素結構圖

1.“硬文化”設施補給甚微

政府對農(nóng)村文化基礎設施補給欠缺，表現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)差距和東西差距。具體體現(xiàn)在缺少充足的籃球場、體育館等文體健身設施；缺少文藝活動、文化競賽等文化娛樂設施；缺少電子圖書館、文獻檢索等學習教育設施。

2.“軟文化”資源供需偏離

在文化下鄉(xiāng)的過程中，政府局限于“自上而下”“給魚不授漁”的面子工程，不合理擴張財政支出建設與農(nóng)民需求偏離的“偽文化”工程，如在農(nóng)村放映“西化”電影，實則老年人傾向傳統(tǒng)戲劇影片。農(nóng)民的需求是農(nóng)田土地的運作與收入取得，政府應加大農(nóng)田土地文化知識的教育以及農(nóng)作養(yǎng)殖技術文化的培育，精準開展鄉(xiāng)村的“軟文化”教育。

3.農(nóng)村文化供求過剩

政府單一的補給公共文化服務，盲目幫扶農(nóng)村物質上的文化設施需求，卻忽視農(nóng)民群眾文化精神上的可接受度和滿意度，導致“文化擺設”的虛無現(xiàn)象。當前農(nóng)村留守人員大部分為兒童和老人，青少年趨向進城務工，而老人需要子女的贍養(yǎng)，兒童需要父母的陪伴，此時政府文化服務的關注點應側重于“耕讀文化”“孝道文化”等。

農(nóng)村公共文化的運行場所要適應國家本位和農(nóng)民主位之間不同主體的供需，要解決農(nóng)村公共文化服務現(xiàn)實問題，需要從不同供需主體來權衡和調試。這樣方可使農(nóng)民對文化更有自信，才能讓農(nóng)村優(yōu)秀文化源遠流長。

（四）農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承責任與政策法規(guī)缺失

鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化傳承的責任與文化傳承相關政策法規(guī)緊密相連，傳承的有效與否關鍵在于根據(jù)政策法規(guī)內容針對性的指出政府部門、企業(yè)組織、利益集體等多元主體應有的責任邊界及責任意識，然而在實際中卻頻繁出現(xiàn)“權責分離”或“權大于責”的文化傳承責任與政策法規(guī)缺失的現(xiàn)象，如圖4所示。

圖4 農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承責任與政策法規(guī)缺簡易結構圖

1.政府部門責任缺失

政府是公共利益的代表者，政府的宗旨是為人民服務，因此，在鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承中，政府應扮演引領者的角色。然而政府在鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化傳承中“為官不為”的失責行為普遍存在，集中體現(xiàn)在對部分優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護意識缺失、相關地方性法律政策缺失、地方政府間合作缺失三個方面。

2.企業(yè)組織文化傳承的責任缺失

鄉(xiāng)村企業(yè)為了謀求經(jīng)濟利益最大化，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境，肆意新建工廠濫用土地資源，加之對農(nóng)村傳統(tǒng)文化的低盈利性歧視，在科技化、快節(jié)奏的主流時代中，以省時高效的機械工藝代替優(yōu)秀傳統(tǒng)手藝，使農(nóng)村優(yōu)秀文化的傳承在“本真性”和“創(chuàng)新性”矛盾中淡化。

3.利益集體的責任意識淡薄

利益集體廣泛存在于社會之中，以學校為例，學校是優(yōu)秀文化傳承的重要載體之一，而許多鄉(xiāng)村學校對傳統(tǒng)文化的教育和宣傳的責任意識存在淡化趨勢。鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是校園文化的精神源泉，古代以耕讀文化聞名于世的岳麓書院等便是最好的代表。因此學校應注重對傳統(tǒng)文化人才的培養(yǎng)，開設傳統(tǒng)文化課程教育，加大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的課題研究，促進農(nóng)村優(yōu)秀文化的傳承與創(chuàng)新。

三、農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的提升路徑

（一）統(tǒng)籌農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化治理

1.聯(lián)動多元主體協(xié)同治理

傳統(tǒng)文化資源呈現(xiàn)出“農(nóng)村現(xiàn)代文化發(fā)展、傳統(tǒng)文化萎縮，城市文化發(fā)展、農(nóng)村文化萎縮”的失衡狀態(tài)[7]，打破城鄉(xiāng)文化二元結構的失衡現(xiàn)狀為當務之急。一方面，需要加強政府機關、企業(yè)事業(yè)單位、文化自治組織、專家、公民之間的多主體合作，建構多元化治理平臺，推進治理鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會效益最大化。另一方面，需要聚集新鄉(xiāng)賢、農(nóng)村大學生、農(nóng)民工、村干部及基層村干部、傳統(tǒng)手藝人等多主體的力量，鼓勵和支持外流文化人才回鄉(xiāng)發(fā)展，增加對鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的認同感和自信心。

2.打造城鄉(xiāng)文化綜合治理

首先，城市經(jīng)濟發(fā)展能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，并進而縮小城鄉(xiāng)物質差距，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，減少農(nóng)村人才就業(yè)壁壘，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)幸福度和滿意度。從經(jīng)濟上減少城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)村從經(jīng)濟擔憂轉向傳統(tǒng)文化的需求回歸。其次，鼓勵明星下鄉(xiāng)演出，融合城市現(xiàn)代文化和農(nóng)村傳統(tǒng)文化特色，通過教育和影視來對傳統(tǒng)文化進行宣傳，加大對農(nóng)村傳統(tǒng)文化的自信心。最后，政府應加大對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的扶持力度，減輕文化傳承負擔，完善社會保障制度，針對性實施農(nóng)村最低保障制度，對傳承農(nóng)村文化的老藝人和大學生給予政策鼓勵和支持。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承模式

1.加強農(nóng)民文化自信代際傳承教育

首先，鄉(xiāng)村文化的傳承和創(chuàng)新需要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，增強農(nóng)民對鄉(xiāng)村文化的自信心，在鄉(xiāng)村文化傳承模式中，應由單一主體傳承轉向多元主體傳承，從少年、青年、中年、老年不同階段來實現(xiàn)代際傳承，實現(xiàn)農(nóng)村文化的延續(xù)發(fā)展。其次，轉變傳統(tǒng)的單一的課堂教學模式，推行高效的“線上線下聯(lián)動教學”模式，開設農(nóng)村傳統(tǒng)文化的理論課程研究，對特色非遺文化諸如油紙傘文化、核雕文化、蛋雕文化、刻紙文化等民間手藝文化進行理論活動比賽與農(nóng)村文化基地調研學習，挖掘傳統(tǒng)文化德育教化功能，對傳統(tǒng)孝道文化、農(nóng)村民俗禮儀、農(nóng)村耕作文化等進行倫理道德的培育。再次，創(chuàng)新農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化電子教學模式，通過互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行宣傳教育，將遺失或難以修復的文化古跡通過電子激光技術進行模擬修復，通過多功能多特色的影片媒體豐富文化宣傳內容，以視頻動畫、相聲段子、演講口才、舞蹈書法等人民群眾喜聞樂見的新形式來展示農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓所在。

2.提升農(nóng)村現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡技術

一是通過大數(shù)據(jù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的資源共享，將農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源網(wǎng)絡化，通過數(shù)字技術以圖表形式對農(nóng)業(yè)文化的種類、非遺特色文化保護數(shù)量進行網(wǎng)絡共享，引薦國內外農(nóng)村文化保護數(shù)據(jù)，進行傳承、發(fā)展與創(chuàng)新。二是通過物聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)產(chǎn)品賦予文化特色，將農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入到農(nóng)產(chǎn)品交易過程之中，將傳統(tǒng)文化的寓意內涵與農(nóng)業(yè)多元結合。三是通過互聯(lián)網(wǎng)將農(nóng)村文化與一二三產(chǎn)業(yè)融合，將特色的文化建筑附上網(wǎng)絡技術效果，讓人們切身感受傳統(tǒng)文化建筑的宏偉壯觀，將特色傳統(tǒng)文化服飾與攝影技術結合，加深人們對傳統(tǒng)文化的理解與喜愛，通過網(wǎng)絡科技“ND技術”對農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式進行虛擬還原，讓人們身臨其境贊嘆農(nóng)村文化的美，促使農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的多種元素融入農(nóng)村旅游中，實現(xiàn)農(nóng)村文化的傳承發(fā)展。

3.優(yōu)化農(nóng)村傳統(tǒng)民俗文化發(fā)展路徑

一方面，激發(fā)民俗文化活力需要推進“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”工程，開發(fā)農(nóng)村民俗文化資源，挖掘民俗文化特色價值，新建農(nóng)村特色文化保護工程，政府牽頭參與民俗文化活動；同時，企業(yè)創(chuàng)新民俗文化產(chǎn)業(yè)，整合農(nóng)村文化土地建筑資源、人文風情特色、山川河流環(huán)境，樹立民俗文化品牌，提升農(nóng)村文化競爭力。另一方面，增強農(nóng)村民俗文化的先進創(chuàng)新因子，減少封建迷信和落后宗教信仰帶來的傷風敗俗，在農(nóng)村民俗文化活動、農(nóng)民文化書屋、農(nóng)田農(nóng)耕文化中注入先進的創(chuàng)新因子，打造大眾喜聞樂見與主流文化意識共同發(fā)展的特色民俗文化，讓農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化多元發(fā)展。

（三）優(yōu)化農(nóng)村傳統(tǒng)文化公共服務

1.開發(fā)軟硬資源，提供農(nóng)村公共文化服務

政府應提供農(nóng)村“硬文化”公共設施服務，建設農(nóng)村公共文化服務中心，修建傳統(tǒng)文化建筑設施，開設農(nóng)村傳統(tǒng)文化復古書店，增添農(nóng)村文化圖書館博物館設備資源，創(chuàng)新保存農(nóng)村傳統(tǒng)文化的歌劇舞團影視設備；同時，加大農(nóng)村“軟文化”精神需求服務供給，積極開展農(nóng)村文化娛樂活動，增加民俗活動影響力，鼓勵村民自辦文化活動，推動城鄉(xiāng)文化共融發(fā)展，推進城鄉(xiāng)文化教育一體化建設，農(nóng)村共享城市文化教育資源，全面掃盲以提升農(nóng)村整體素質，增加農(nóng)民就業(yè)機會，推動農(nóng)民返鄉(xiāng)工作，讓農(nóng)民大學生做農(nóng)村文化傳承的重要力量。

2.引導社會群體，參與農(nóng)村特色文化活動

農(nóng)村特色文化活動是村民重要的精神家園，不同社會群體應積極組織參與并傳承發(fā)展，舉辦豐富多彩的文化節(jié)，諸如“嶺上春宴”“紅曲酒開酒節(jié)”“文明新風獎”“吉山梅花節(jié)”“普寧牡丹花會”“中國竹笛藝術夏令營”“河西埭村年味節(jié)”“家文化藝術節(jié)”“ 施肩吾‘狀元’文化節(jié)”“ 半山桃花節(jié)”“章村村忠孝文化節(jié)”“ 大隊文化IP”；開設傳統(tǒng)文化項目研究，諸如“紅色旅游體驗項目”“文化禮堂+鄉(xiāng)村文旅綜合體項目”；開展傳統(tǒng)優(yōu)秀文化展覽學習館，諸如“金牛村知青館”“養(yǎng)蒙文化村史館”“睦劇學堂”“田園少年宮”，讓農(nóng)村優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化源遠流長。

3.明確政府責任，牽頭優(yōu)化農(nóng)村文化環(huán)境

一是對農(nóng)村非遺文化的生態(tài)環(huán)境給予經(jīng)濟上的幫助，不定期修建農(nóng)村傳統(tǒng)文化遺址、農(nóng)村傳統(tǒng)文化古宅古跡。二是加大農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的政策扶持力度，通過明文規(guī)定農(nóng)村文化的保護措施，將公平的資源分配制度與農(nóng)村傳統(tǒng)文化有機契合，加大對農(nóng)村文化服務的補給，將特色的獎懲機制引入農(nóng)村傳統(tǒng)文化的傳承中，吸引各界人士對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新。三是政府應該權力下放構建服務型政府，加大政府間的合作與監(jiān)督，發(fā)揮農(nóng)村傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀精神，將農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的責任意識永駐于心。

（四）健全農(nóng)村傳統(tǒng)文化有效機制

1.完善“本真性”保護機制

第一，建立健全農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源的屬地保護機制，保證農(nóng)村傳統(tǒng)文化能得到有效管理，責任到人，防止文化管轄區(qū)域保護責任模糊而產(chǎn)生的對農(nóng)村傳統(tǒng)文化權力濫用或瀆職失職現(xiàn)象。第二，建立健全農(nóng)村傳統(tǒng)特色文化資源的本真寓意保護機制，防止農(nóng)村傳統(tǒng)文化邊緣化和退化，因為在快消時代發(fā)展下，大多數(shù)年輕人輕視農(nóng)村傳統(tǒng)文化而更傾向將“城市文化”“洋文化”作為自身的精神伴侶加以炫耀。第三，建立健全農(nóng)村傳統(tǒng)手藝文化保護機制，由于電子科技化時代的到來，機器制作往往取代手工制作，農(nóng)村傳統(tǒng)的手藝文化的操作流程也往往會被機器所取代，為了經(jīng)濟效益通過機器生產(chǎn)來減少手藝核雕成本，為了謀求省時高效簡化傳統(tǒng)剪紙、刻紙文化流程，為了提升農(nóng)作物產(chǎn)量淘汰傳統(tǒng)牛耕農(nóng)耕文化，這一定程度上改變了農(nóng)村傳統(tǒng)文化的本真內涵，為此提供保護機制刻不容緩。

2.實施“延展性”傳承機制

一方面，建立健全農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的“共治”機制，例如在政府層面，鼓勵建設農(nóng)村名人雕塑渲染文化氣魄，如“村民神廟”“文化雕塑”等，擴大文化影響力；在企業(yè)層面，借鑒農(nóng)村傳統(tǒng)醫(yī)療草藥文化，認可“農(nóng)家土方”的同時也進行保護和傳承；在村民層面，自辦自建傳統(tǒng)文化活動增加傳統(tǒng)文化凝聚了，如“過年守歲”“春節(jié)剪紙”“農(nóng)民上樓”“鄉(xiāng)土廟會”等。另一方面，建立健全農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的“他治”機制，加大對文化傳承的內外監(jiān)督和傳統(tǒng)文化公共服務的建設，鼓勵創(chuàng)辦“文化電影進村”“農(nóng)村傳統(tǒng)文化石工程”等活動，從實踐中來保護傳承優(yōu)秀的震撼的傳統(tǒng)農(nóng)村文化，將農(nóng)村傳統(tǒng)的文化符號發(fā)揚光大。

3.建構“時代性”創(chuàng)新機制

一是通過媒體宣傳與人才培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，堅持“農(nóng)村傳統(tǒng)文化引進來”與“農(nóng)村傳統(tǒng)文化走出去”相結合，培養(yǎng)骨干人才分層級、分等級、分階段地對農(nóng)村傳統(tǒng)文化進行教育普及和提升。二是需要從工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的基礎上發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)村傳統(tǒng)文化價值與社會經(jīng)濟效益相結合，促進企業(yè)發(fā)展機制與農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權保護機制相結合，以私募股權投資和股權擔保融資方式來提升農(nóng)村傳統(tǒng)文化競爭力，在保護農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時繁榮和創(chuàng)新傳統(tǒng)文化市場。