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    中等職業(yè)教育如何影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)

    2019-09-04 08:12蘇薈劉洋張繼偉
    職教通訊 2019年10期
    關(guān)鍵詞:固定效應(yīng)模型中等職業(yè)教育民族地區(qū)

    蘇薈 劉洋 張繼偉

    摘? ? 要:利用2004年—2016年民族地區(qū)的省際數(shù)據(jù),運(yùn)用固定效應(yīng)模型分析民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響。研究發(fā)現(xiàn),擴(kuò)大民族地區(qū)中等職業(yè)教育規(guī)模難以推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而提升中等職業(yè)教育質(zhì)量與加大教育經(jīng)費(fèi)投入能夠顯著提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào),且加大民族地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用比東部地區(qū)更明顯;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加人口數(shù)量和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)均有利于民族地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)回報(bào),而受制于相對(duì)封閉的對(duì)外貿(mào)易方式,對(duì)外開放程度并沒有充分發(fā)揮作用。

    關(guān)鍵詞:中等職業(yè)教育;經(jīng)濟(jì)回報(bào);固定效應(yīng)模型;民族地區(qū)

    作者簡(jiǎn)介:蘇薈,男,副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與管理;劉洋,女,碩士研究生,主要研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與學(xué)校管理;張繼偉,男,碩士研究生,主要研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與學(xué)校管理。

    中圖分類號(hào):G710? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào):1674-7747(2019)10-0001-010

    一、引言

    黨的十九大提出,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng),提高資源高效配置,加深市場(chǎng)融合;優(yōu)先發(fā)展民族地區(qū)教育事業(yè),進(jìn)一步完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,從而解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域間發(fā)展不均衡問題。職業(yè)教育是教育重要的組成部分,不僅為國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供技能型勞動(dòng)力,更是為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,既是職業(yè)教育有效服務(wù)于經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是職業(yè)教育自身發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求與動(dòng)力所在。[1]因此,我國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào),顯著增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)能力,完善職業(yè)教育資源布局與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)相協(xié)調(diào),加快發(fā)展符合民族地區(qū)實(shí)際的中等職業(yè)教育。中等職業(yè)教育是通過培養(yǎng)勞動(dòng)力市場(chǎng)所需的技能型勞動(dòng)力,增加勞動(dòng)力市場(chǎng)人力資本積累,從而提高中等職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。[2]

    國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度對(duì)中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系展開研究。蔡文伯(2018)運(yùn)用DEA-Malmquist指數(shù)與空間面板計(jì)量模型研究將地區(qū)間中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)回報(bào)的關(guān)系分為高增長(zhǎng)區(qū)域,徘徊型區(qū)域、低增長(zhǎng)型區(qū)域等,說(shuō)明中等職業(yè)教育投入有空間依賴性。[3]王鳳羽(2013)以全國(guó)和遼寧省的宏觀數(shù)據(jù)為樣本,通過丹尼森系數(shù)法探究中等職業(yè)教育中的受教育年限對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的作用。[4]徐曉(2015)對(duì)比中等職業(yè)教育與普通高中的教育投入并對(duì)比中、東、西部地區(qū)發(fā)現(xiàn),中職教育對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響較低,且呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。由此可見,我國(guó)中等職業(yè)教育仍然存在發(fā)展不均衡,質(zhì)量有待提高等問題,需要不斷改革和完善。[5]周宏(2012)分別考察東、中、西部與全國(guó)的中等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)間的關(guān)系,結(jié)果表明,其二者之間關(guān)系顯著相關(guān),且西部地區(qū)中職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)最為明顯。[6]王海燕(2012)研究發(fā)現(xiàn),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中職教育存在長(zhǎng)期且穩(wěn)定的關(guān)系,但中職教育對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響程度較弱,西部地區(qū)發(fā)展中職教育任重而道遠(yuǎn)。[7]蘇薈(2016)通過鄧氏灰色關(guān)聯(lián)的方法分析欠發(fā)達(dá)地區(qū),中等職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)度,研究發(fā)現(xiàn),欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體情況具有一致性,公共財(cái)政投入與學(xué)生家庭情況是影響中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量的重要因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局對(duì)中等職業(yè)教育發(fā)展有一定作用。[2]

    通過對(duì)上述文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn),有關(guān)中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)回報(bào)間關(guān)系的研究頗為豐富,為本文的研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)證基礎(chǔ)。以往文獻(xiàn)肯定了中等職業(yè)教育對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貢獻(xiàn),但對(duì)于民族地區(qū)中等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的研究較少。對(duì)于特定民族地區(qū)而言,由于地理位置相對(duì)閉塞,缺乏充足且優(yōu)質(zhì)的教育資源,中等職業(yè)教育在區(qū)域間發(fā)展不平衡,布局不合理,甚至與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)需求不協(xié)調(diào)等問題,使得中等職業(yè)教育仍是教育體系中的突出短板。那么,在民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展的歷程中,哪些因素會(huì)影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),其影響程度如何?本文利用2004年—2016年新疆、廣西、內(nèi)蒙古等民族八省區(qū)面板數(shù)據(jù),借助固定效應(yīng)模型,分析我國(guó)民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響,探究中等職業(yè)教育規(guī)模、質(zhì)量和教育投入,以及勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放程度、人口數(shù)量等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的作用。以期推動(dòng)民族地區(qū)中等職業(yè)教育的發(fā)展,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。

    二、模型設(shè)定與變量說(shuō)明

    (一)模型設(shè)定

    本文參照谷媛媛等(2017)和時(shí)廣軍(2018)的研究,結(jié)合本文實(shí)際需求及現(xiàn)有的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),最終設(shè)定如下計(jì)量模型:

    在該模型中,[i]表示地區(qū)(省市)個(gè)數(shù),[t]表示調(diào)查數(shù)據(jù)當(dāng)年的年份,[C]代表常數(shù)項(xiàng),[eit]代表隨機(jī)誤差項(xiàng),[βi]代表影響系數(shù),[λi]表示省份的固定效應(yīng)。[zxsrs]表示在校生人數(shù),[ssb]表示生師比,[rksl]表示人口數(shù)量,[cyjg]表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),[ldscl]表示勞動(dòng)生產(chǎn)率,[dykfcd]表示對(duì)外開放程度,[jyjf]代表教育經(jīng)費(fèi)投入。

    (二)變量說(shuō)明

    本文將新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏、云南省、貴州省和青海省等地區(qū)2005年—2017年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象,其中,云南、貴州和青海均屬于多民族聚集的地區(qū),具有鮮明的民族特性[9],故亦將其納入民族地區(qū)的范疇。以上數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于《2013年中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒》缺失,為避免數(shù)據(jù)的不連貫,本文采取插值法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充。[10]

    1.經(jīng)濟(jì)回報(bào)。GDP作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的核心指標(biāo),是衡量一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))綜合實(shí)力的重要指標(biāo),GDP不僅可以消除通貨膨脹所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,更能明確的表示出教育投入和產(chǎn)出的辯證關(guān)系,是檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效指標(biāo)。[11]因此,本文用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(LNGDP)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的代理指標(biāo),即為被解釋變量。

    2.中等職業(yè)教育發(fā)展。本文主要從教育規(guī)模、教育質(zhì)量和教育投入三個(gè)方面來(lái)反映民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展水平。其中,中等職業(yè)教育數(shù)量反映了中等職業(yè)教育的規(guī)模,本文使用中等職業(yè)教育在校生人數(shù)(LNzxsrs)為代理變量,人數(shù)越多表示中等職業(yè)教育規(guī)模越大。在校生人數(shù)可以反映地區(qū)潛在的人力資源儲(chǔ)備量,以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求度,對(duì)中等職業(yè)教育的規(guī)模發(fā)展有一定的估計(jì)作用;[11]生師比(LNSSB)作為中等職業(yè)教育質(zhì)量的代理變量。即生師比值越小,代表教育質(zhì)量越高。其最終對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)影響度越大;本文選取教育經(jīng)費(fèi)(LNJYJF)作為教育投入的代理變量。教育投入越大,代表當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育事業(yè)的關(guān)注度越高。[12]充足的教育經(jīng)費(fèi)是保證中等職業(yè)教育院校設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)良、師資隊(duì)伍建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有保障充足的經(jīng)費(fèi)投入,才能提高民族地區(qū)中職教育質(zhì)量,從而對(duì)加速經(jīng)濟(jì)回報(bào)做出貢獻(xiàn)。[10]

    3.控制變量。本文主要選取勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口數(shù)量和對(duì)外開放程度作為控制變量,從而降低模型的估計(jì)偏差,提高實(shí)證結(jié)果的客觀性。其中,勞動(dòng)生產(chǎn)率(LNLDSCL)為衡量不同地區(qū)間的勞動(dòng)生產(chǎn)效率的指標(biāo),用二、三產(chǎn)產(chǎn)值與就業(yè)人員數(shù)量的比值代表,勞動(dòng)生產(chǎn)率越高則代表地區(qū)生產(chǎn)效益越大,地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)越迅速。本文選用第二、三產(chǎn)產(chǎn)值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),比值越大則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)越合理,市場(chǎng)轉(zhuǎn)型適宜;[11]對(duì)外開放程度(DYKFCD)是衡量地區(qū)的對(duì)外開放水平的代理變量,該指標(biāo)用各地區(qū)按經(jīng)營(yíng)單位所在地分貨物出口總額與對(duì)應(yīng)年份的GDP比值來(lái)表示,比值越高代表對(duì)外開放程度越好,則其與外部的人才交流越頻繁,從而越有可能吸收更高質(zhì)量的教育文化;[11]人口數(shù)量(RKSL)代表一個(gè)地區(qū)的潛在生源數(shù)量,側(cè)面反映出經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的容載量。[12]具體詳見表1。

    如各變量描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果所示,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大值為9.815 6,極小值為5.354 4,兩者有明顯差異,說(shuō)明民族地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著差異。在校生人數(shù),極小值小于均值,表明民族地區(qū)中等職業(yè)教育規(guī)模有較大地域差距。生師比,極大值為4.177 2,極小值為2.229 3,說(shuō)明民族地區(qū)中等職業(yè)教育質(zhì)量在區(qū)域間發(fā)展不平衡。與此同時(shí),在民族地區(qū)不同時(shí)間點(diǎn)的教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放程度、人口數(shù)量等變量在地區(qū)間均存在差異。

    三、中等職業(yè)教育對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)影響的實(shí)證分析

    (一)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

    對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行處理前,為避免出現(xiàn)“偽回歸”或虛假現(xiàn)象,通常會(huì)對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)。首先,根據(jù)協(xié)整檢驗(yàn)的定義,是否存在協(xié)整關(guān)系的先決條件是兩個(gè)變量序列均是同階單整序列;其次,再進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。

    1.ADF檢驗(yàn)—單位根檢驗(yàn)。本文在建立面板數(shù)據(jù)模型之前,為保證各個(gè)變量的平穩(wěn)性與避免變量之間出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象,將被解釋變量、解釋變量和控制變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理,即gdp記作lngdp、zxsrs記作lnzxsrs、ldscl記作lnldscl、jyjf記作lnjyjf和ssb記作lnssb。

    結(jié)果如表2數(shù)據(jù)所示,就民族地區(qū)八省區(qū)而言,lngdp、lnzxsrs、lnldscl、 cyjg、dykfcd、rksl、lnjyjf 和lnssb序列在1%、5%、10%的顯著性水平上都是非平穩(wěn)的。因此,對(duì)所有變量序列進(jìn)行一階差分,得到整體平穩(wěn)序列。由此可達(dá)到協(xié)整檢驗(yàn)的條件,即兩變量之間存在協(xié)整關(guān)系需要變量間序列均是同階單整序列。

    2.協(xié)整檢驗(yàn)。由于本文要對(duì)變量間進(jìn)行長(zhǎng)期關(guān)系的研究,因此需進(jìn)一步對(duì)變量序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。結(jié)果如表3所示。

    協(xié)整檢驗(yàn)的意義在于揭示變量間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。滿足協(xié)整的經(jīng)濟(jì)變量之間不能相互分離太遠(yuǎn),一次沖擊只能使其短時(shí)間內(nèi)偏離均衡位置,在長(zhǎng)期中會(huì)自動(dòng)會(huì)恢復(fù)到均衡位置。[13]在通常情況下,經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為兩個(gè)變量應(yīng)該是協(xié)整的,對(duì)協(xié)整性的檢驗(yàn)就是對(duì)經(jīng)濟(jì)理論正確性的檢驗(yàn)。本文在恩格爾—格蘭杰檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上采用Pedroni檢驗(yàn)和Kao檢驗(yàn),其中,

    Pedroni含有7個(gè)檢驗(yàn)面板數(shù)據(jù)協(xié)整關(guān)系的統(tǒng)計(jì)量,即Panel v、Panel rho、Panel PP、Panel ADF、Grouprho、Group PP和Group ADF統(tǒng)計(jì)量,表3結(jié)果顯示Panel PP-statistic、Panel ADF-statistic、Group PP-statistic、Group ADF-statistic統(tǒng)計(jì)量推翻原假設(shè),即變量間具有協(xié)整關(guān)系,說(shuō)明這些變量間存在長(zhǎng)期且穩(wěn)定的關(guān)系。[14]

    綜上所述,本文數(shù)據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)的面板數(shù)據(jù)要求,可以建立面板模型。最常見面板模型主要包括混合回歸、固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng),為進(jìn)一步選擇精確的模型,本文依次做了F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn),其中,F(xiàn)=44.7596154>F(7)=2.95,拒絕原假設(shè),說(shuō)明對(duì)本文研究數(shù)據(jù)處理更為恰當(dāng)?shù)哪P蜑楣潭ㄐ?yīng)模型。使用Hausman檢驗(yàn),得到P值為0.000,確定在本文所用到的面板數(shù)據(jù)中,固定效應(yīng)模型更具理論與實(shí)踐意義,檢驗(yàn)結(jié)果充分證明使用固定效應(yīng)模型處理本研究的面板數(shù)據(jù)更具穩(wěn)健性。

    (二)中等職業(yè)教育對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的結(jié)果分析

    通過固定效應(yīng)模型(模型二)結(jié)果顯示,民族地區(qū)中等職業(yè)教育整體上對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈促進(jìn)作用,其中,生師比對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)在5%的水平上是顯著的,生師比每減少一個(gè)單位,則地區(qū)經(jīng)濟(jì)總值會(huì)增加0.071 0個(gè)單位,即中等職業(yè)教育質(zhì)量越高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越明顯。這說(shuō)明,中等職業(yè)教育質(zhì)量的高低是影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要因素之一。這主要是因?yàn)橹械嚷殬I(yè)教育教育質(zhì)量可直接反映在所培養(yǎng)人才的技術(shù)水平上,而人力資本的提升必定會(huì)影響生產(chǎn)效率,進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。而從民族地區(qū)中等職業(yè)教育規(guī)模來(lái)看,教育規(guī)模對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,即進(jìn)一步說(shuō)明,對(duì)于民族地區(qū)需更加注重供給側(cè)改革,提升中等職業(yè)教育質(zhì)量,從而促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

    教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響是在1%的水平上顯著的,即教育經(jīng)費(fèi)(lnjyjf)每增加一個(gè)單位可以促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)0.088 0個(gè)單位。說(shuō)明加大民族地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有極其顯著的促進(jìn)作用。其原因可能是,一方面,充足的教育經(jīng)費(fèi)投入可以改善師生辦公學(xué)習(xí)環(huán)境,提高其效率。購(gòu)買教學(xué)設(shè)備,完善教學(xué)內(nèi)容與手段,提高教學(xué)效率,提高勞動(dòng)力生產(chǎn)水平,加速經(jīng)濟(jì)回報(bào);另一方面,充足的教育經(jīng)費(fèi)投入是吸引和保留優(yōu)秀教師的必要物質(zhì)手段,可以滿足建設(shè)優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)。除此之外,對(duì)學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)貼,設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金機(jī)制,有利于保證與激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。最后,保障地區(qū)教育財(cái)政支出,表現(xiàn)出該地區(qū)對(duì)教育的重視程度,對(duì)于較為貧困的民族地區(qū)而言,更是起到了精準(zhǔn)扶貧的作用。

    從控制變量來(lái)看,勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有極其顯著的正向影響,勞動(dòng)生產(chǎn)率每增大一個(gè)單位,民族地區(qū)的生產(chǎn)總值就會(huì)增加0.881 1個(gè)單位。這說(shuō)明提高勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)具有積極的正向影響,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)每增長(zhǎng)1個(gè)單位則經(jīng)濟(jì)回報(bào)增長(zhǎng)2.850 7個(gè)單位。這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)有顯著的促進(jìn)作用,進(jìn)一步肯定了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)所提出的合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高生產(chǎn)效率,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量這一戰(zhàn)略要求是切實(shí)可行的。其次,據(jù)表4所示,人口數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)在1%的水平上存在顯著的正向影響。人口數(shù)量每增長(zhǎng)一個(gè)單位則民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)0.001個(gè)單位,即增加人口數(shù)量對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)有明顯的促進(jìn)作用。這說(shuō)明,當(dāng)前民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的容載空間寬裕,保障充足的民族地區(qū)中等職業(yè)教育的生源數(shù)量,吸引大量高技能人才能夠有效促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)外開放程度對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響不顯著。其原因可能為,部分民族地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平較低,發(fā)展方式相對(duì)封閉,過多依賴傳統(tǒng)貿(mào)易商品和渠道,并未根據(jù)地區(qū)特色進(jìn)行因地制宜的對(duì)外貿(mào)易,使得相對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來(lái),導(dǎo)致出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)難以發(fā)揮作用。因此,為進(jìn)一步探究民族地區(qū)中等職業(yè)教育對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的作用,本文將民族地區(qū)與各區(qū)域間進(jìn)行對(duì)比分析。

    (三)中等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)影響的區(qū)域性對(duì)比分析

    由表5通過對(duì)比民族地區(qū)與全國(guó)及中、東部地區(qū)中等職業(yè)教育對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響發(fā)現(xiàn)有如下三個(gè)方面。(1)從教育經(jīng)費(fèi)投入來(lái)看,民族地區(qū),全國(guó)、中、東部地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)有正向且顯著的影響。這說(shuō)明加大教育投入會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回報(bào)。另外,值得注意的是,對(duì)比民族地區(qū)與東部地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入,不難發(fā)現(xiàn)民族地區(qū)明顯比東部地區(qū)影響系數(shù)大,說(shuō)明民族地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的回報(bào)率更高。(2)就教育質(zhì)量來(lái)看,全國(guó)平均生師比系數(shù)比民族地區(qū)生師比系數(shù)小,說(shuō)明民族地區(qū)教育質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響顯著性更強(qiáng),回報(bào)率更高。由生師比定義得知其代表教育質(zhì)量,在同等情況下,生師比越小則教育質(zhì)量越高,數(shù)據(jù)顯示生師比與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,當(dāng)每減少一個(gè)單位的生師比時(shí),全國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長(zhǎng)0.066 4個(gè)單位,民族地區(qū),經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長(zhǎng)0.071 0個(gè)單位。因此,提高民族地區(qū)教育質(zhì)量,以適應(yīng)不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最終達(dá)到提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的目的;(3)從控制變量來(lái)看,民族地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響超過其他對(duì)比省區(qū)。因此,提升民族地區(qū)中等職業(yè)教育質(zhì)量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加二、三產(chǎn)產(chǎn)值對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)有重要作用。民族地區(qū)人口數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他地區(qū)。因此,實(shí)行人才引進(jìn)政策,加大民族地區(qū)內(nèi)吸引力政策傾斜,保留優(yōu)質(zhì)人才,規(guī)避人才流失,都對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。

    (四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    為了進(jìn)一步檢驗(yàn)上述回歸結(jié)果的可靠性,本文對(duì)上述的結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。我們以教育經(jīng)費(fèi)作為教育質(zhì)量的代表量之一,進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。表6中模型1、模型2和模型3分別表示了混合回歸模型、固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型穩(wěn)健性檢驗(yàn)的結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果說(shuō)明,無(wú)論解釋變量為中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)還是中等職業(yè)教育生均教育經(jīng)費(fèi),變量系數(shù)的符號(hào)基本與上文一致,這表明本文的研究結(jié)果是穩(wěn)健的。

    四、結(jié)論與建議

    本文基于民族八省區(qū)面板數(shù)據(jù),研究中等職業(yè)教育如何影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)。從民族地區(qū)的中等職業(yè)教育發(fā)展來(lái)看,民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)主要受到中等職業(yè)教育教育質(zhì)量和中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的影響,當(dāng)其他條件不變時(shí),每提升1個(gè)單位的教育質(zhì)量或加大1個(gè)單位的教育經(jīng)費(fèi)投入,分別能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回報(bào)0.071 0和0.880個(gè)單位,而擴(kuò)大民族地區(qū)中等職業(yè)教育規(guī)模并不能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。隨著民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率能夠顯著促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但受制于低水平的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,民族地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易未對(duì)地區(qū)增長(zhǎng)發(fā)揮作用。通過區(qū)域間對(duì)比分析發(fā)現(xiàn),相對(duì)于東部地區(qū)而言,加大中部和民族地區(qū)的中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入,能夠獲得更高的地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

    基于上述結(jié)論,本文認(rèn)為提高民族地區(qū)中等職業(yè)教育對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)回報(bào)的影響應(yīng)做到以下四個(gè)方面:第一,加大民族地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入,保障中等職業(yè)教育發(fā)展的基本需求。一方面,中央政府應(yīng)加大民族地區(qū)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,以改善民族地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后所導(dǎo)致的教育支出匱乏瓶頸狀況;另一方面,民族地區(qū)自身應(yīng)充分發(fā)揮政府職能,完善多元化中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道。加快產(chǎn)教融合速度,加強(qiáng)企業(yè)與中職院校間的緊密聯(lián)系,建立多方培養(yǎng)的成本分擔(dān)機(jī)制,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)來(lái)源結(jié)構(gòu)。同時(shí),提高社會(huì)其他相關(guān)利益群體參與中等職業(yè)教育發(fā)展的積極性,從而為民族地區(qū)中等職業(yè)教育提供充裕的教育經(jīng)費(fèi)。第二,優(yōu)化中等職業(yè)教師師資結(jié)構(gòu),提升民族地區(qū)中等職業(yè)教育質(zhì)量。首先,加大民族地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)院校師資結(jié)對(duì)援助力度,搭建信息資源交流平臺(tái),解決民族地區(qū)中職院校專業(yè)知識(shí)滯后問題。在保證生源數(shù)量的前提下,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源,增加專任教師數(shù)量,降低生師比,滿足學(xué)生需求。其次,應(yīng)鼓勵(lì)中等職業(yè)院校校企合作,推動(dòng)“雙師”建設(shè),強(qiáng)化專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求間的一致性。最后,建立專任教師學(xué)科專業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制,有效利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),為其提供豐富的教學(xué)資源,進(jìn)而增強(qiáng)中職教師教育的綜合素養(yǎng),提升民族地區(qū)中等職業(yè)教育質(zhì)量。第三,保障民族地區(qū)中職教育生源,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)容載量充裕的前提下,鼓勵(lì)部分學(xué)生積極接受中等職業(yè)教育,為民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后備軍。進(jìn)一步落實(shí)民族地區(qū)人才引進(jìn)政策,為具有向民族地區(qū)流動(dòng)意愿的高素質(zhì)人才提供更加優(yōu)質(zhì)的就業(yè)保障,從而增加民族地區(qū)人力資本存量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其次,加快民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的速度,不僅要有序承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,還需推進(jìn)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。第四,要充分發(fā)揮民族的區(qū)位優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)外開放程度,創(chuàng)新進(jìn)出口貿(mào)易方式。根據(jù)民族地區(qū)各區(qū)域的民族特色,建立符合區(qū)域特色的對(duì)外貿(mào)易平臺(tái),從而全面推動(dòng)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過上述路徑,促進(jìn)民族地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展水平全面提升,進(jìn)而達(dá)到發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

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