高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)所應(yīng)采取的幾點(diǎn)措施

高曉靜

摘要：內(nèi)部審計(jì)是高校財(cái)務(wù)的重要管理工作，但由于受傳統(tǒng)思維模式的影響和技術(shù)條件的限制，很多高校內(nèi)部審計(jì)工作跟不上時(shí)代的步伐，沒有進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)，這給高校的內(nèi)部審計(jì)工作帶來了極大的不便。加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)已成為當(dāng)前亟待解決，本文就這一問題展開論述。

關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部審計(jì)；信息化建設(shè)

一、開展部分審計(jì)項(xiàng)目外部化，積極實(shí)行管理審計(jì)

內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目外部化，是以管理審計(jì)為中心的，可以有效的降低信息化成本。內(nèi)部審計(jì)在決定是否進(jìn)行外包時(shí)，要考慮顯性成本與隱性成本，在重要領(lǐng)域的內(nèi)部審計(jì)仍應(yīng)該由高校自己的人員來負(fù)責(zé)。譬如，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等屬于高校內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域，就不應(yīng)當(dāng)外包給外部服務(wù)機(jī)構(gòu)。但是信息系統(tǒng)審計(jì)、符合性測試、會(huì)計(jì)信息可靠性同完整性、程序?qū)徲?jì)、合規(guī)性審計(jì)以及基建項(xiàng)目審計(jì)等這些領(lǐng)域的審計(jì)就可以采取外包的形式。但是審計(jì)得信息化管理應(yīng)該圍繞著管理審計(jì)這個(gè)中心，不應(yīng)當(dāng)使戰(zhàn)線拉的過長，這樣就可以有效的降低信息化的成本。除此之外，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)外部化以后，能夠極大地加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和軟件開發(fā)商對高校內(nèi)部審計(jì)需求的了解，使社會(huì)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)，甚至政府審計(jì)之間的眾多相通之處能夠得到更好地糅合，進(jìn)而避免重復(fù)投資、反復(fù)投資，以達(dá)到降低成本的目的。對于審計(jì)軟件開發(fā)商來說，由于審計(jì)市場越來越趨于專業(yè)化與細(xì)分化，相關(guān)軟件的開發(fā)成本也將越來越低，審計(jì)軟件的通用性必將極大地提高，這有利于形成規(guī)模效益，軟件的開發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之大幅度的降低，從而促進(jìn)整個(gè)審計(jì)軟件市場的發(fā)展與壯大。而審計(jì)軟件市場的發(fā)展，必將導(dǎo)致高校審計(jì)信息化成本的大幅度降低。

二、加強(qiáng)信息化審計(jì)人才的培養(yǎng)

在高校管理信息化的新環(huán)境下，加強(qiáng)高校內(nèi)部審計(jì)信息化，能夠更好發(fā)揮其監(jiān)督與管理作用，高校各級領(lǐng)導(dǎo)與相應(yīng)的管理部門都要對此都有足夠的認(rèn)識(shí)，并且在高校內(nèi)部審計(jì)信息化的建設(shè)中承擔(dān)起各自的責(zé)任。審計(jì)工作者是高校內(nèi)部審計(jì)信息化的主要推動(dòng)者和執(zhí)行者，審計(jì)工作人員的計(jì)算機(jī)操作水平，只依靠高投入的硬件設(shè)備，而沒有相應(yīng)的人才隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前，審計(jì)信息化人才的短缺是制約高校內(nèi)部審計(jì)信息化順利開展的關(guān)鍵問題。從短期來看，高校的內(nèi)部審計(jì)部門首先可以采取各種措施大力開展信息技術(shù)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員對信息技術(shù)的掌握能力，改進(jìn)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用操作能力，或者可以把內(nèi)部審計(jì)人員委托到社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)，接受社會(huì)審計(jì)的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，或者設(shè)置少量的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員崗位，作為審計(jì)隊(duì)伍人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的后備力量。從長期來看，高等院校審計(jì)專業(yè)應(yīng)該設(shè)置計(jì)算機(jī)知識(shí)與會(huì)計(jì)知識(shí)相交叉的學(xué)科，培養(yǎng)既精通計(jì)算機(jī)編程和數(shù)據(jù)庫技術(shù)又熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，這才是適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)信息化建設(shè)的需要?？傊?，人才的培養(yǎng)成為審計(jì)信息化建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。

三、打造提供審計(jì)信息化所必需的軟硬件環(huán)境

開展審計(jì)信息化，配備審計(jì)工作所必須的計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)成為先決條件。一方面，配備審計(jì)部門必備的電腦及其他輔助設(shè)備，有較完整配套的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。另一方面，要建立適合高校內(nèi)部審計(jì)工作所需要的審計(jì)軟件系統(tǒng)，審計(jì)軟件系統(tǒng)的建立相對于硬件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來講，更為困難和繁雜。目前選取審計(jì)軟件，常有兩種，市場商用審計(jì)軟件和各單位自行獨(dú)立開發(fā)的審計(jì)軟件。前者注重通用性，但并不能完全適用于單位的實(shí)際情況，會(huì)存在數(shù)據(jù)接口不一致的情況及業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接的問題；后者周期長，投入大，對技術(shù)力量要求高，后期維護(hù)任務(wù)煩重，但能較好適應(yīng)各高校財(cái)務(wù)軟件的對接問題。審計(jì)軟件選取，要適應(yīng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件審計(jì)現(xiàn)場的應(yīng)用，滿足財(cái)務(wù)、工程數(shù)據(jù)及相應(yīng)審計(jì)資料收集、整理、歸納及處理，并要適合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，充分發(fā)揮審計(jì)在網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理等方面的作用。

四、構(gòu)建高校內(nèi)部審計(jì)信息平臺(tái)

在《2008年到2012年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》中提出進(jìn)一步建設(shè)、完善、推廣審計(jì)管理系統(tǒng)、現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)，積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì)，建設(shè)全國審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，保障信息安全，基本形成服務(wù)保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。高校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立暢通高效的信息資源收集渠道和方式，不斷充實(shí)、完善、整理和豐富信息資源，逐步實(shí)現(xiàn)與其他高校內(nèi)部審計(jì)部門，各級政府審計(jì)機(jī)關(guān)之間的信息資源共享。在目前審計(jì)軟件比較缺乏的情況下，有條件的高校內(nèi)部審計(jì)部門可嘗試自己開發(fā)，根據(jù)本校信息化建設(shè)的實(shí)際情況，注重外部力量與內(nèi)部力量的結(jié)合，注重審計(jì)人員與技術(shù)人員的結(jié)合，最終建成高校內(nèi)部審計(jì)管理系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)。

五、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)境的變化以及技術(shù)的進(jìn)步，內(nèi)部審計(jì)的范圍將越來越寬，審計(jì)任務(wù)將越來越重，而內(nèi)部審計(jì)力量的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于管理層對內(nèi)部審計(jì)期望值的增長，尤其在高校信息化建設(shè)開展的如火如荼的形勢下，除了利用傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)手段，還必須借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)，早日實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部審計(jì)信息化。