高職院校創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨支部的實(shí)踐與探索

李惠紅

摘 要：本文以廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院X學(xué)院黨支部建設(shè)為例，對(duì)高職院校“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨支部建設(shè)進(jìn)行研究與探討，首先分析了高職院?！叭汀秉h支部建設(shè)存在的問題，然后提出了加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨支部建設(shè)的實(shí)踐與探索，即強(qiáng)化學(xué)習(xí)有實(shí)效，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部;踐行宗旨添動(dòng)力，建設(shè)服務(wù)型黨支部;與時(shí)俱進(jìn)激活力，打造創(chuàng)新型黨支部。

關(guān)鍵詞：高職院校;學(xué)習(xí)型黨支部;服務(wù)型黨支部;創(chuàng)新型黨支部;實(shí)踐

一、引言

2018年12月，中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》是黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)，是新時(shí)代支部建設(shè)的基本遵循，充分表明了黨中央對(duì)加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)的重視，是深入貫徹十九大精神和黨支部工作的新要求，能夠使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。高職院校是我國(guó)現(xiàn)階段人才培養(yǎng)的重要基地，學(xué)生黨支部是高校基層黨組織的重要組成部分，也是黨建工程的最基礎(chǔ)堡壘，本文以廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院X學(xué)院黨支部建設(shè)為例，對(duì)高職院校建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨支部進(jìn)行實(shí)踐與探索。

二、高職院校“三型”黨支部建設(shè)存在的問題

（一）學(xué)生自身存在的問題

1.學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)多元化、復(fù)雜化。新時(shí)期，隨著社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)心態(tài)比較浮躁，社會(huì)功利主義與實(shí)用主義對(duì)學(xué)生產(chǎn)生了較大的影響，受個(gè)人的名利與發(fā)展因素影響，部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化。一是盲從型，看到班里的同學(xué)遞交了入黨申請(qǐng)書，出于從眾心理也跟著遞交了入黨申請(qǐng)書，入黨動(dòng)機(jī)有明顯的被動(dòng)性;二是功利型，為了當(dāng)上助理輔導(dǎo)員、為評(píng)優(yōu)就業(yè)增加籌碼而入黨，以此獲得更多的發(fā)展機(jī)遇;三是榮譽(yù)型，受身邊黨員的影響，覺得入黨是光榮的，有名聲才能受人尊敬等。

2.部分學(xué)生黨員理論水平不高，黨性修養(yǎng)欠缺。高職院校學(xué)生的文化基礎(chǔ)較薄弱，學(xué)習(xí)能力乃至綜合素質(zhì)較本科院校的學(xué)生還是存在一定的差距，對(duì)枯燥的理論學(xué)習(xí)提不起興趣。尤其是現(xiàn)在“90后”“00后”學(xué)生所占比重大，他們受新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)媒體的思想影響較大，思維活躍，有強(qiáng)烈的求知欲，但是他們覺得黨的政治理論學(xué)習(xí)比較晦澀，甚至對(duì)理論學(xué)習(xí)有抵觸心理，存在消極應(yīng)付的心態(tài)，理想信念不堅(jiān)定，缺乏政治敏銳性。這導(dǎo)致了多數(shù)高職學(xué)生黨員思想政治理論基礎(chǔ)不扎實(shí)，黨性觀念淡薄，學(xué)習(xí)積極性不高，黨員的身份認(rèn)同感不強(qiáng)等問題。

3.部分學(xué)生黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。學(xué)生黨員是一群立場(chǎng)堅(jiān)定、思想政治覺悟較高的優(yōu)秀群體，但是當(dāng)前部分學(xué)生黨員在評(píng)優(yōu)評(píng)先爭(zhēng)取入黨機(jī)會(huì)時(shí)，奮勇爭(zhēng)先，追求個(gè)人利益最大化，但是在入黨后放松了對(duì)自己的要求，沒有按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，責(zé)任心不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄，如面對(duì)工作任務(wù)不愿擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé);面對(duì)困難主動(dòng)退縮，集體責(zé)任感和集體參與度較低，沒有承擔(dān)相應(yīng)集體職責(zé)和義務(wù)，沒有體現(xiàn)一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

（二）黨支部存在的問題

1.黨支部學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚，學(xué)習(xí)效果不佳?！叭龝?huì)一課”是當(dāng)前高職院校學(xué)生黨支部主要的學(xué)習(xí)形式，有相對(duì)固定的學(xué)習(xí)制度，但是主要還是局限于文件精神傳達(dá)、學(xué)習(xí)與相關(guān)任務(wù)布置，理論說教多，缺乏深入的思考，精髓把握不夠;開展集體討論、自主學(xué)習(xí)以及撰寫體會(huì)等方式多樣，但是質(zhì)量不高，形式較單一、僵化，針對(duì)性不強(qiáng)，沒有將學(xué)習(xí)的內(nèi)容挖深挖透，沒有結(jié)合實(shí)際解決問題，不能做到理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)形式讓人感覺枯燥、空洞，難以調(diào)動(dòng)高職學(xué)生黨員參加支部學(xué)習(xí)的積極性，無法形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)習(xí)效果不佳。

2.黨支部服務(wù)機(jī)制不夠完善，服務(wù)形式單一。各院校積極拓展“服務(wù)型”黨支部活動(dòng)開展形式，但是由于安全問題、服務(wù)經(jīng)費(fèi)等條件的限制，很多基層黨支部?jī)H局限在服務(wù)師生方面，協(xié)理處理日常事務(wù)工作，或者將志愿服務(wù)簡(jiǎn)單等同于獻(xiàn)愛心、清潔校園等公益活動(dòng)，結(jié)合專業(yè)進(jìn)行志愿服務(wù)的活動(dòng)很少，這些服務(wù)內(nèi)容比較單一，沒有結(jié)合學(xué)生的實(shí)際需求，不僅不能調(diào)動(dòng)他們參與服務(wù)的積極性，還在一定程度上削弱了他們參與志愿服務(wù)的主動(dòng)性，更無法深究服務(wù)型黨支部建設(shè)的真正內(nèi)核與外延，使黨支部服務(wù)缺乏體系性和連續(xù)性，難以傳承與持續(xù)。

3.缺乏評(píng)價(jià)考核機(jī)制，創(chuàng)新動(dòng)力不足。目前，高職院校許多黨支部并沒有對(duì)支部成員的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，導(dǎo)致出現(xiàn)“入黨前拼命干、入黨后松一半”的現(xiàn)象，同時(shí)面對(duì)新時(shí)期黨建工作，缺乏新思維、新辦法。對(duì)于支部工作習(xí)慣于省事走老路，缺乏積極思考主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)，遵循上級(jí)黨咋安排咋干的思想，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)不突出，創(chuàng)新性工作開展不夠，破解難題能力與形勢(shì)任務(wù)要求還存在較大差距，黨員干部積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性發(fā)揮不足。黨建工作方式方法比較陳舊，學(xué)習(xí)和接受新事物能力較差，視野不夠開闊，導(dǎo)致創(chuàng)新方法更新?lián)Q代方面處處落后，對(duì)于創(chuàng)新型黨支部建設(shè)簡(jiǎn)單理解為創(chuàng)新活動(dòng)形式，導(dǎo)致“三會(huì)一課”等追求形式多樣而忽略質(zhì)量效果，勢(shì)必會(huì)影響支部組織的嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致支部學(xué)習(xí)不能長(zhǎng)效化，服務(wù)不能常態(tài)化。

三、加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨支部建設(shè)的實(shí)踐與探索

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)有實(shí)效，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部

1.完善機(jī)制學(xué)。第一，完善學(xué)院學(xué)生支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議、談心談話、黨務(wù)規(guī)范和學(xué)生黨員學(xué)習(xí)考核辦法等機(jī)制，尤其是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，建設(shè)相關(guān)的支部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，對(duì)發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員等進(jìn)行分層次、分階段、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的培訓(xùn)。第二，每學(xué)期開展“五個(gè)一”活動(dòng)：學(xué)生黨員每學(xué)期制訂一份學(xué)習(xí)計(jì)劃，摘抄一本學(xué)習(xí)筆記，參加一次黨知識(shí)競(jìng)賽，主持一次專題研討，聯(lián)系一個(gè)班級(jí)，以此堅(jiān)定黨員的理想信念，增強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，提高其處理問題的能力和水平，自覺踐行黨的宗旨，做一個(gè)政治上合格的黨員先鋒。

2.規(guī)范集體學(xué)。第一，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，豐富學(xué)習(xí)的形式，如通過微信群、微信公眾號(hào)、QQ群、網(wǎng)絡(luò)宣傳、“兩學(xué)一做”在線平臺(tái)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)載體及時(shí)上傳或發(fā)送相關(guān)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容。第二，以隨時(shí)學(xué)、隨地學(xué)、隨身學(xué)來促進(jìn)黨員的在線學(xué)習(xí)、在線測(cè)試、在線競(jìng)賽，有效調(diào)動(dòng)了全體黨員“學(xué)”“做”的積極性和主動(dòng)性。

3.運(yùn)用紅色文化強(qiáng)化學(xué)生理想信念教育。黨支部組織學(xué)生黨員通過觀看紅色革命電影、參觀紅色基地、采訪先進(jìn)人物、拍攝紅色微視頻等形式學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)、黨史，追尋先輩足跡，緬懷革命先烈，接受愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，提升黨性修養(yǎng)，營(yíng)造了帶頭學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、弘揚(yáng)正氣的學(xué)習(xí)氛圍。

4.在賽講中學(xué)。第一，組織支部黨員開展微黨課競(jìng)賽，鼓勵(lì)學(xué)生黨員開展以話劇、朗誦、小品、演講等多種形式的微黨展示。第二，教是最好的學(xué)，通過成立學(xué)生黨員講師團(tuán)，對(duì)每年入學(xué)新生、入黨積極分子進(jìn)行相關(guān)黨知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，講師團(tuán)成員在新生班級(jí)中、學(xué)生干部培訓(xùn)中開展微黨課教育，宣傳黨的知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生積極向黨組織靠攏，同時(shí)也使支部黨員在學(xué)習(xí)中踐行理論，在踐行中提升思想理論水平。

（二）踐行宗旨添動(dòng)力，建設(shè)服務(wù)型黨支部

1.開展“黨群零距離”活動(dòng)。支部以“亮身份、做表率、當(dāng)先鋒”為主線，將黨員主題實(shí)踐教育活動(dòng)與黨員的自覺服務(wù)相結(jié)合，實(shí)施“學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)”“學(xué)生黨員聯(lián)系宿舍”等幫扶活動(dòng)，讓學(xué)生黨員深入班級(jí)、宿舍、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)黨群聯(lián)系的全覆蓋、全方位，提供黨務(wù)咨詢、生活幫扶、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、談心談話等服務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)涵。

2.選聘優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任新生班級(jí)助理輔導(dǎo)員、心理輔導(dǎo)員。在學(xué)生黨員隊(duì)伍中選拔思想政治素質(zhì)高、品學(xué)兼優(yōu)、工作能力強(qiáng)和具有良好群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀學(xué)生黨員擔(dān)任新生班級(jí)的助理輔導(dǎo)員、心理輔導(dǎo)員，服務(wù)引導(dǎo)新生盡快適應(yīng)并融入大學(xué)生活，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步深化服務(wù)的形式和內(nèi)涵。

3.設(shè)立“服務(wù)先鋒”崗。黨支部以學(xué)生黨員責(zé)任區(qū)為依托，在學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)中設(shè)立“服務(wù)先鋒崗”，學(xué)生黨員定期參加學(xué)風(fēng)巡堂活動(dòng)、檢查宿舍活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員在日常學(xué)習(xí)和生活中，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)同學(xué)、助力成長(zhǎng)的作用，增強(qiáng)支部黨員的服務(wù)意識(shí)。

4.走出校園，搭建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、增知識(shí)、長(zhǎng)才干、獲鍛煉的重要途徑，黨支部要進(jìn)一步為大學(xué)生提供更多服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì)，搭建服務(wù)平臺(tái)。高職院校應(yīng)成立“先鋒行”志愿服務(wù)隊(duì)，以學(xué)生黨員干部為引領(lǐng)，黨建設(shè)帶團(tuán)建，主動(dòng)服務(wù)廣大群眾，如參加為中小學(xué)生科普電子信息科技知識(shí)、和社區(qū)聯(lián)合提供敬老志愿服務(wù)、地鐵志愿服務(wù)、暑假組織紅色之旅、美麗鄉(xiāng)村社會(huì)調(diào)研、鄉(xiāng)村振興調(diào)研等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓支部黨員積極投身社會(huì)服務(wù)實(shí)踐工作，樹立志愿服務(wù)典型，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的宗旨。

（三）與時(shí)俱進(jìn)激活力，打造創(chuàng)新型黨支部

1.建立支部黨員評(píng)價(jià)考核機(jī)制，推進(jìn)支部組織管理工作創(chuàng)新。第一，制定完善、科學(xué)、符合實(shí)際的支部成員評(píng)價(jià)考核制度，把黨的理論知識(shí)學(xué)習(xí)情況、思想建設(shè)、志愿服務(wù)、文體活動(dòng)與競(jìng)賽、學(xué)習(xí)成績(jī)、實(shí)踐活動(dòng)、群眾評(píng)價(jià)反饋等納入學(xué)生黨員和入黨積極分子考核，并制定《“先鋒學(xué)子”學(xué)分制實(shí)施細(xì)則》。第二，根據(jù)考核結(jié)果開展“先鋒學(xué)子”評(píng)優(yōu)活動(dòng)，表彰理論學(xué)習(xí)突出、模范作用發(fā)揮明顯、得到廣大師生認(rèn)可的學(xué)生黨員，進(jìn)一步健全和完善黨支部評(píng)價(jià)考核制度，從而使黨支部工作有章可依、有理可據(jù)。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樹先鋒，深化創(chuàng)新型黨支部的內(nèi)涵建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求，也是新時(shí)代賦予大學(xué)生的一項(xiàng)新任務(wù)，學(xué)生黨員作為大學(xué)生中的優(yōu)秀分子，在當(dāng)前大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的熱潮中，高職院校學(xué)生黨員有責(zé)任、有義務(wù)在支部創(chuàng)新工作中發(fā)揮作用。例如，積極投身創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、挑戰(zhàn)杯比賽、科技創(chuàng)新比賽、專業(yè)技能競(jìng)賽等，并影響帶動(dòng)周邊同學(xué)參與相關(guān)活動(dòng)，并主動(dòng)分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成果、經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)生黨員帶動(dòng)有效培育大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，帶動(dòng)學(xué)院推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)、實(shí)踐等活動(dòng)。

3.活用巧用新媒體，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育和交流載體。第一，立足互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐的方式和形式，通過新媒體搭建網(wǎng)絡(luò)黨支部服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合學(xué)院公眾號(hào)，設(shè)置黨建模塊，推送黨建訊息、網(wǎng)上研討活動(dòng)，開創(chuàng)更為方便、快捷、直觀、學(xué)生樂于接受的學(xué)習(xí)和管理模式，拓展網(wǎng)絡(luò)思想工作的新陣地。第二，通過引導(dǎo)支部黨員掌握新媒體技術(shù)，關(guān)注學(xué)生熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，以新時(shí)代風(fēng)格推送弘揚(yáng)正能量的文章信息，積極傳播先進(jìn)文化，有效激活支部黨員的服務(wù)創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、推進(jìn)“三位一體”，抓好“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨支部建設(shè)

高職院校學(xué)生是未來國(guó)家培養(yǎng)重要技能型人才的搖籃，學(xué)生黨支部建設(shè)情況關(guān)系著學(xué)生黨員的自身素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型學(xué)生黨支部，不僅是高職院校自身培養(yǎng)人才的內(nèi)在要求，更是社會(huì)各界對(duì)高職院校未來培養(yǎng)的人才素質(zhì)的重要要求。高職院校要以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求為基點(diǎn)，深入貫徹十九大精神和黨支部工作的新要求，將“學(xué)習(xí)型”“服務(wù)型”“創(chuàng)新型”黨支部建設(shè)作為一個(gè)整體，以學(xué)為基礎(chǔ)，以服務(wù)為核心，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為標(biāo)桿，三位一體不斷推進(jìn)，打造支部黨員“先鋒行”工程，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織對(duì)大學(xué)生群體思想教育與價(jià)值觀引領(lǐng)的重要作用，使基層黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

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