對(duì)建筑工程造價(jià)中各個(gè)階段的合理控制的思考

張蕾

摘? ? 要：合理確定和有效的控制工程項(xiàng)目造價(jià)是工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本內(nèi)容。工程投資管理和工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理是工程項(xiàng)目造價(jià)的兩種含義。在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制主要采用一定方法和措施在建設(shè)程序的各個(gè)階段把工程項(xiàng)目造價(jià)的產(chǎn)生控制在合理的范圍。本文就是根據(jù)我的工作經(jīng)驗(yàn)及一些做法，從以下幾個(gè)方面分別分析、討論在工程項(xiàng)目各階段造價(jià)控制過程中的一些方法。

關(guān)鍵詞：建筑工程;各個(gè)階段;造價(jià)控制;分析研究

1? 建筑工程造價(jià)控制應(yīng)遵循的原則

1.1? 把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制

雖然工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程.但是在投資控制完成后，有效地控制造價(jià)就是從設(shè)計(jì)階段開始的.因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。所以。要想為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，必須在設(shè)計(jì)圖紙尚未交付實(shí)施之前就把好下程造價(jià)管理的第一關(guān)，一旦拖到施工階段再改起來就麻煩多了，損失也會(huì)更大。因此，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制工作不但必要而且非常重要，只能加強(qiáng)不能削弱。

1.2? 在各個(gè)階段實(shí)施主動(dòng)控制

長久以來，人們對(duì)控制的理解一直是：將目標(biāo)值與實(shí)際值進(jìn)行比較，一旦實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)。便立刻分析其產(chǎn)生偏離的原因.并在此基礎(chǔ)上確定下一步的對(duì)策。對(duì)于工程建設(shè)的全過程來說。進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制還是十分有效的。但這種控制仍是一種被動(dòng)控制。從本質(zhì)上來講，這種控制只能發(fā)現(xiàn)問題.但是無法預(yù)防問題的發(fā)生。因此，要想獲得工程造價(jià)控制的最優(yōu)化結(jié)果.還是應(yīng)該在工程建設(shè)的各個(gè)階段實(shí)施主動(dòng)控制。盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。

1.3? 采取技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的工程造價(jià)控制手段

把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。進(jìn)而對(duì)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行各種技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，以追求實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。

2? 建筑工程造價(jià)中各個(gè)階段合理控制的措施

2.1? 投標(biāo)階段造價(jià)控制

2.1.1? 項(xiàng)目施工方案的確定

科學(xué)的施工方案決定合理的項(xiàng)目報(bào)價(jià)，作為招評(píng)標(biāo)時(shí)技術(shù)標(biāo)的重要評(píng)定項(xiàng)目，方案的確定對(duì)項(xiàng)目成本、質(zhì)量與工期產(chǎn)生直接影響。只有通過計(jì)算，確定科學(xué)合理的組合配對(duì)，制定出合理的施工方案，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)價(jià)成本的有效控制，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

2.1.2? 投標(biāo)文件的編制

企業(yè)應(yīng)根據(jù)能夠代表企業(yè)水平的內(nèi)部施工定額，按照招標(biāo)文件所提供的“工程量清單”，通過實(shí)物量法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行合理編制。依據(jù)掌握的價(jià)格信息對(duì)企業(yè)的定額消耗量，求出工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中的各項(xiàng)費(fèi)用。

2.1.3? 投標(biāo)技巧的正確使用

工程報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮自身的優(yōu)劣勢(shì)，同時(shí)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行正確分析，選擇合理的報(bào)價(jià)策略。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，正確使用投標(biāo)技巧，既能夠滿足項(xiàng)目委托方的要求，又可使企業(yè)在獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行合理控制。

2.1.4? 報(bào)價(jià)決策的合理選擇

完成投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的編制后，報(bào)價(jià)決策對(duì)投標(biāo)的勝負(fù)產(chǎn)生直接影響。應(yīng)在研究招標(biāo)文件的同時(shí)，結(jié)合建筑市場(chǎng)的供應(yīng)情況以及企業(yè)的自身特點(diǎn)，選擇科學(xué)合理的報(bào)價(jià)決策。報(bào)價(jià)決策過程中應(yīng)對(duì)企業(yè)期望利潤與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)行合理分析，使企業(yè)在有效避免較大風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)能夠獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2? 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)合理管控

第一，設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理。在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)多設(shè)計(jì)幾個(gè)方案，然后進(jìn)行對(duì)比分析，在多個(gè)方案中選出有效的設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的重要一環(huán)，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，直接關(guān)系著該工程項(xiàng)目的施工建設(shè)質(zhì)量以及工期，直接影響著該工程的造價(jià)，需對(duì)其加強(qiáng)重視。建筑方案的設(shè)計(jì)是一個(gè)循序漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程，并非一蹴而就的，所以多方案的對(duì)比和綜合權(quán)衡，是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)以及造價(jià)控制的有效手段和方法。

第二，在工程建設(shè)前期，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)監(jiān)理。實(shí)踐中，可以通過對(duì)設(shè)計(jì)過程加強(qiáng)監(jiān)理，將造價(jià)控制在合理范圍之內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)小投入之目的。限額設(shè)計(jì)，是對(duì)工程設(shè)計(jì)造價(jià)“三超”現(xiàn)象控制的有效手段。除有特殊要求，嚴(yán)禁隨便對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，這有利于控制造價(jià)。為保證限額設(shè)計(jì)機(jī)制有效的落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和具體個(gè)人，造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬建工程項(xiàng)目加強(qiáng)核算，即從立項(xiàng)到方案可行性分析，再到初步的設(shè)計(jì)和最后的竣工驗(yàn)收，全過程中均應(yīng)當(dāng)跟蹤考察，這有利于精確控制限額。

2.3? 工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制

工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)造價(jià)管理要求建造方構(gòu)思招標(biāo)方案的時(shí)候，要求工作人員充分了解擬建項(xiàng)目的功能、技術(shù)以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而依據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)編輯招標(biāo)文件。在這一過程當(dāng)中，一定需要確保文件嚴(yán)密。一方面，招標(biāo)投標(biāo)需要合理使用工程量清單，運(yùn)用合理科學(xué)的方法編制工程量清單，確保工程量清單結(jié)構(gòu)清晰并且無明顯的錯(cuò)誤和漏洞，清單不能只根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙編制，還需要綜合考慮哪些因素是設(shè)計(jì)圖紙上無法全面呈現(xiàn)，但在具體施工的過程當(dāng)中又會(huì)發(fā)生的。另一方面，施工企業(yè)需要招標(biāo)人員研究投標(biāo)書，同時(shí)提供可行性方面的分析報(bào)告。

2.4? 施工階段造價(jià)控制

一般而言，施工階段是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中用時(shí)最長，資源利用最多的一個(gè)階段，也是建筑工程造價(jià)控制的重點(diǎn)所在。這個(gè)階段，既是施工設(shè)計(jì)、施工合同的具體體現(xiàn)，也是對(duì)招投標(biāo)結(jié)果的驗(yàn)證。在這個(gè)階段，主要有以下幾項(xiàng)造價(jià)控制措施。

2.5? 嚴(yán)格限制合同條款變更

建筑工程發(fā)生變更，多數(shù)會(huì)造成工程費(fèi)用的增加。為此，建設(shè)單位必須嚴(yán)格控制合同變更。對(duì)于出現(xiàn)的變更，造價(jià)人員要進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保變更在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面可行性，對(duì)變更引發(fā)的工程造價(jià)波動(dòng)做出具體預(yù)測(cè)，防止因?yàn)楣こ套兏鼘?dǎo)致造價(jià)失控。

2.6? 強(qiáng)化施工管理

因?yàn)楦鞣N原因引發(fā)的索賠是影響工程進(jìn)度的一個(gè)常見因素。建筑單位必須加強(qiáng)對(duì)工程索賠的控制，避免因?yàn)樗髻r延誤工期，造成工程造價(jià)的無謂上漲。在處理索賠問題時(shí)，必須堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，以施工合同為依據(jù)的基本原則，依法依規(guī)，協(xié)調(diào)解決，確保合同雙方的合法權(quán)益。

2.7? 竣工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

竣工結(jié)算階段作為工程造價(jià)控制的最后階段，對(duì)工程造價(jià)控制的有效與否同樣起著關(guān)鍵作用，直接對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。這一階段在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定的過程中，預(yù)算人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求，在現(xiàn)行工程造價(jià)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)甲方核實(shí)后的聯(lián)系單、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽簽證以及設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行認(rèn)真的審核計(jì)算，同時(shí)要深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照竣工圖對(duì)施工過程中是否按圖紙、合同規(guī)定及工程變更工作全部完成與否進(jìn)行審查，把好工程造價(jià)合理控制的最后一關(guān)。

3? 結(jié)語

建筑工程造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，因此，建筑企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化工程造價(jià)的全程控制意識(shí)，加強(qiáng)從招投標(biāo)到竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制，積極探索工程造價(jià)控制方法，以提高建筑工程造價(jià)管理水平，使建筑企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

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