談城市公共交通管理的基本原則與保障措施

嚴(yán)東昊

摘要：隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市公共交通壓力越來(lái)越大，而且這已經(jīng)成為影響人民生活中非常重要的一個(gè)因素。而且城市公共交通當(dāng)前現(xiàn)狀還是不太樂(lè)觀的，本文中我們就將針對(duì)城市公共交通管理的基本原則與保障措施進(jìn)行探討，希望可以改善當(dāng)前城市公共交通壓力現(xiàn)狀，為城市人民生活帶來(lái)很多便利。

關(guān)鍵詞：城市公共交通管理 基本原則 保障措施

城市公共交通是服務(wù)于城市很多民眾的，因?yàn)樗顺鞘泄财?chē)、火車(chē)、出租車(chē)等，這也就決定了更多時(shí)候它是以服務(wù)為目的。而且我國(guó)當(dāng)前越來(lái)越多的人涌入城市去追求更好地生活，但是這種情況也導(dǎo)致城市人口過(guò)大公共交通管理成為一個(gè)很大的問(wèn)題，接下來(lái)我們就來(lái)針對(duì)當(dāng)前城市公共交通管理基本原則和保障措施進(jìn)行探討，希望可以更好減輕城市公共壓力。

一、城市公共交通管理的基本原則

城市聯(lián)通中公共交通中發(fā)展是最基本的，因?yàn)樗姆?wù)受眾是比較廣泛的，對(duì)于人民生活影響也是比較大的。那么在城市公共交通管理過(guò)程中我們應(yīng)該遵循那些基本原則呢？接下來(lái)我們就來(lái)具體探討了解一下。

（一）以公共交通為主。首先公共交通對(duì)于城市人民的正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及日常生活都是非常關(guān)鍵的，而且在整體交通體系中也發(fā)揮著非常重要的作用。但是當(dāng)前我國(guó)城市人口密度大，人均道路比較少，而自行車(chē)等交通工具的擁有者相對(duì)比較多，這就使得聯(lián)通擁擠成為交通管理中的一個(gè)大問(wèn)題。這時(shí)候公共交通就成為人們比較依賴(lài)的一種交通方式，如果公共交通出現(xiàn)故障，那么整個(gè)城市就會(huì)基本進(jìn)入癱瘓狀態(tài)，這對(duì)于城市發(fā)展以及各人生活都是非常不利的。所以以公共交通為主進(jìn)行城市交通管理師非常必要的，也是相對(duì)比較有效的交通管理模式。

（二）綜合治理。影響城市公共交通的因素是相對(duì)比較多的，因?yàn)槌鞘泄步煌ǖ恼＿\(yùn)行不僅依賴(lài)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，城市公共交通管理部門(mén)以及道路工程實(shí)施也是非常必要的。因?yàn)橹挥羞@三方做好協(xié)調(diào)才可以更好地保證乘客的乘車(chē)，使公共交通更好地微城市人民服務(wù)。所以城市公共交通管理的基本原則中非常重要的一點(diǎn)就是綜合治理。首先公共交通管理部門(mén)和交警部門(mén)要密切配合保證公共交通的安全乘車(chē)秩序。此外為了公共交通的更好運(yùn)營(yíng)，也要通過(guò)管制卡車(chē)的運(yùn)行以及控制自行車(chē)的發(fā)展來(lái)為城市公共交通創(chuàng)造更好地行駛以及停車(chē)等條件。當(dāng)前對(duì)于公共交通也可以通過(guò)調(diào)整信號(hào)燈系統(tǒng)為公共交通提供很多便利，使其可以為城市居民提供更加便捷、迅速的服務(wù)。這樣才可以更好地解決城市公共交通管理中面臨的問(wèn)題和壓力。其次城市道路對(duì)于公共交通的影響也是非常大的，所以在城鄉(xiāng)整體規(guī)劃過(guò)程中也要考慮到公共交通問(wèn)題來(lái)設(shè)置交通換卡以及建設(shè)道路橋梁，這樣可以通過(guò)增加路線來(lái)分流人群，在很大程度上也可以減輕城市公共交通的壓力。

（三）多家經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理。城市公共交通是城市基本公共服務(wù)項(xiàng)目中非常重要的一部分，它是以國(guó)營(yíng)為主的，但是以當(dāng)前的情勢(shì)來(lái)看，如果單單依靠國(guó)營(yíng)城市公共交通很難快速發(fā)展起來(lái)，因此多家經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理就成為城市公共交通發(fā)展過(guò)程中非常重要的一個(gè)基本原則。只有在這樣的基本原則下、國(guó)家、立體、個(gè)人才可以努力行動(dòng)、發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。而且在這個(gè)過(guò)程中彼此之間形成一定的競(jìng)爭(zhēng)，也可以在很大程度上促進(jìn)整體城市公共交通的發(fā)展。

二、成城市公共交通管理的保障措施

上文中我們已經(jīng)了解到城市公共交通管理中應(yīng)該遵循的一些基本原則，那么我們應(yīng)該采取什么樣的保障措施才可以更好地保障我國(guó)城市公共交通的發(fā)展呢？接下來(lái)我們就來(lái)具體探討了解一下。

（一）制定并完善城市公共交通規(guī)劃。公共交通發(fā)展是城市發(fā)展中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以在城市經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中必須把它放在整體布局中非常重要的地位，這樣才可以統(tǒng)籌全局，為城市公共交通發(fā)展提供正確、合理的發(fā)展方向，而且這樣每年投入公共交通方面的資金也會(huì)想對(duì)增多，城市公共交通發(fā)展也會(huì)更有底氣。

（二）確保城市公共交通企業(yè)基本的經(jīng)營(yíng)條件。城市公共交通行業(yè)是國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)人多加經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理，只有一直維持這種狀態(tài)才可以保證城市公共交通的持續(xù)發(fā)展。而公共交通本身屬于公共服務(wù)，所以利潤(rùn)空間是比較小的，這樣公共交通企業(yè)要想創(chuàng)造相對(duì)比較多的利益就比較依賴(lài)經(jīng)營(yíng)條件的好壞，為了長(zhǎng)期維持這一狀態(tài)，我們必須通過(guò)各種手段確保城市公共交通企業(yè)基本的經(jīng)營(yíng)條件：比如根據(jù)需求提供適量的電力、油料以及修理車(chē)的原材料等：也要為了保證公共交通的安全定期檢查車(chē)輛，對(duì)于不合格的車(chē)輛給予報(bào)廢處理：此外也要通過(guò)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼來(lái)增加公共交通服務(wù)人員的薪資，為公共交通發(fā)展招攬更多優(yōu)秀人才：公共交通的費(fèi)用也要根據(jù)市場(chǎng)情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，一方面保證其合理性，另一方面也要適當(dāng)保證企業(yè)的盈利等。

（三）對(duì)城市公共交通實(shí)行投資傾斜政策。城市公共交通發(fā)展很多時(shí)候也代表著城市發(fā)展現(xiàn)狀，是城市發(fā)展的重要體現(xiàn)，所以在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中我們也要注意對(duì)城市公共交通實(shí)行投資傾斜政策，這樣城市公共交通的資金來(lái)源會(huì)更多，發(fā)展也會(huì)更加迅速，所以在這個(gè)過(guò)程中我們可以考慮成立城市公共交通發(fā)展基金從中央給予的城市公共交通資金以及城市維護(hù)建設(shè)稅等多方面增加公共交通建設(shè)的資金來(lái)源。

（四）加強(qiáng)城市公共交通管理和技術(shù)上的改進(jìn)。城市公共交通發(fā)展在于管理、技術(shù)、服務(wù)等多方面的提升。而最關(guān)鍵的就在于管理哥技術(shù)方面的改進(jìn)，所以我們必須加強(qiáng)城市公共交通管理和技術(shù)上的改進(jìn)，協(xié)調(diào)城市公共交通的各個(gè)管理部門(mén)，使他們之間可以溝通順暢、通力合作，提升公共交通管理水平。此外也要在技術(shù)上改進(jìn)公共交通設(shè)備，從而降低成本，為公共交通企業(yè)爭(zhēng)取更大的盈利。

三、小結(jié)

城市公共交通當(dāng)前還面臨著很多問(wèn)題，上文中我們已經(jīng)提出了一些在城市公共交通發(fā)展中應(yīng)該注意的問(wèn)題以及有效的保障措施，我們有理由相信未來(lái)城市公共交通一定可以朝著更好的方向發(fā)展，為城市建設(shè)貢獻(xiàn)更多的力量，使城市居民更加便利地生活