淺談新形勢下如何加強企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

李振中

摘 要：為了貫徹落實黨的十八大對反腐敗工作提出的要求，要不斷加強對企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作的關(guān)注，積極探索新形勢下企業(yè)黨風廉政建設(shè)的方法和途徑。只有制度建設(shè)完整，才能夠有效的進行反腐倡廉工作。企業(yè)要旗幟鮮明地強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，落實中央全面從嚴治黨的重要部署，落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)。要持之以恒的對企業(yè)正風肅紀，把紀律和規(guī)矩作為首要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：企業(yè);黨風廉政建設(shè);反腐敗

黨的十八大在全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度，對反腐倡廉工作作出了總體布局，在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐基礎(chǔ)上，提出新思想、新要求。在新時代特色社會主義建設(shè)事業(yè)中，要堅定不移的加強黨的領(lǐng)導，強調(diào)以黨的政治建設(shè)為主，落實從嚴治黨的部署。黨風建設(shè)是企業(yè)精神層面上的維護和努力，和國人的精神境界能否提高有所關(guān)聯(lián)，是精神層面的引領(lǐng)者。擴大企業(yè)中的影響力，就能擴大黨的基礎(chǔ)建設(shè)，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的空間。因此，開展黨風廉政建設(shè)是提高制度建設(shè)的關(guān)鍵行為。要結(jié)合企業(yè)的實際情況，在現(xiàn)有的問題中，找到積極的解決方法，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新能力，做好企業(yè)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、新時期黨風廉政建設(shè)的重要性

如今，我國正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)軌和社會變革時期，因此長時間堅持黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作，直接事關(guān)黨和國家的發(fā)展與生死存亡。如今，誘發(fā)腐敗的因素比較多，而反腐倡廉是確保國家發(fā)達、興旺的重要保證。自古以來，我國各個朝代都意識到腐敗問題的嚴重性，并提出了相關(guān)的黨風廉政建設(shè)，有效的改善了腐敗現(xiàn)象。一旦國君沾染上不良風氣，將有可能導致國家滅亡，一旦官員沾染上不良風氣，將會導致家族衰落。通過對我國腐敗現(xiàn)象進行統(tǒng)計和分析可以發(fā)現(xiàn)，權(quán)力是腐敗的軸心，而制度管理的漏洞和體制機制缺陷是腐敗現(xiàn)象的主要根源，因此做好黨風廉政和反腐敗工作就顯得尤為重要。習近平總書記明確提出要有效、科學地防治腐敗現(xiàn)象，建設(shè)社會主義民主法治、政治國家，堅定不移地深入開展反腐倡廉工作，這對于國家和人民而言尤為重要。

二、當前企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問題

（一）企業(yè)對黨風建設(shè)和反腐敗工作的思想認識不足

首先，一些企業(yè)的領(lǐng)導干部大多認為在市場經(jīng)濟的背景下，企業(yè)最主要的任務(wù)和工作是開拓市場，增加企業(yè)的效益。其次，一些企業(yè)領(lǐng)導干部認為生產(chǎn)經(jīng)營才是硬性指標，而黨風廉政建設(shè)卻成為軟任務(wù)，企業(yè)的領(lǐng)導干部重視企業(yè)的指標在業(yè)務(wù)應(yīng)酬中奔走，而對黨風廉政的建設(shè)漠不關(guān)心。

（二）黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作尚不規(guī)范

首先，黨風建設(shè)和反腐敗工作的原則性較強，抽象的制度較多，標準量化和操作性強的制度少。其次，企業(yè)對普通黨員的規(guī)定制度較多，而對黨員領(lǐng)導階層的要求制度較少。最后，企業(yè)對應(yīng)急性質(zhì)隊伍制度較多，而超前的設(shè)計和全面配套制度較少。

（三）企業(yè)中部分領(lǐng)導階層干部缺乏廉政意識

部分黨員干部中，有一些不正確的思想觀念和工作方法，使黨員干部缺乏責任心，沒有進取心，不能滿足新時代下的黨風廉政建設(shè)的要求。還有一些黨員干部缺少求真務(wù)實和埋頭苦干的精神、喜歡做表面文章。

（四）黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的教育方式過于單一

下級部門一般按照上級的行為來做，教育內(nèi)容過于抽象，教育培養(yǎng)缺乏力度，以會代訓的情況較為常見，不能滿足黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作教育的進行。

三、如何加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的建設(shè)

要建設(shè)完整的制度，才能有效地進行反腐倡廉的工作。結(jié)合企業(yè)實際情況，突出實效，認真落實工作目標，要把握‘一條主線、利用‘三種載體、突出‘四個重點、開展‘三大活動、服務(wù)‘一個中心。有效的推進企業(yè)反腐倡廉工作的進程，促進了企業(yè)的有效發(fā)展。

（一）加強對黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的認識

要讓全體的企業(yè)黨員和領(lǐng)導干部完全意識的黨風廉政建設(shè)的意義。領(lǐng)導階層必須要起到帶頭作用，提升思想意識，要有意識的學習黨風廉政建設(shè)的理論，從而加強黨員干部的質(zhì)量。要不停的對宣傳教育制度推陳出新，豐富教育的方法和內(nèi)容，促進黨風廉政文化的建設(shè)，盡力搭建以廉為榮的氛圍。

（二）建設(shè)檢查制度

擴大監(jiān)督的規(guī)模，積極提倡企業(yè)職工參加民主管理。首先，要建設(shè)紀檢部門加入權(quán)利決定和監(jiān)督的權(quán)限制度。紀檢人員依照法定程序參加職工代表大會或工會并任職，將紀檢部門的監(jiān)督權(quán)轉(zhuǎn)為職工的合法監(jiān)督。其次，健全企業(yè)職工代表議事制度，持續(xù)強化監(jiān)督功能，把企業(yè)職工代表在決策過程中的作用發(fā)揮出來，重視企業(yè)職工代表在企業(yè)做決定的時的意見和建議。第三，創(chuàng)建財務(wù)監(jiān)督制度，完善對企業(yè)領(lǐng)導層財務(wù)監(jiān)督的機制，強化審計力度。最后，完善監(jiān)督制約制度，完善其重要環(huán)節(jié)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)用重要位置監(jiān)督，設(shè)立經(jīng)營還禮的監(jiān)督體制。

（三）抓好領(lǐng)導層和黨員廉潔自律

首先對企業(yè)的領(lǐng)導層和黨員進行約束，對領(lǐng)導層要持續(xù)用高標準進行嚴格約束，對領(lǐng)導階層進行廉潔自律的教育，堅持民主集中制和集體領(lǐng)導制度，鼓勵企業(yè)使用‘痕跡管理，及時健全領(lǐng)導層的廉潔自律的規(guī)定，對企業(yè)的領(lǐng)導層言行進行規(guī)范。其次，對領(lǐng)導層的表現(xiàn)進行嚴格記錄，用創(chuàng)建領(lǐng)導層的廉潔檔案制定制度。把民主測評、廉潔自律、遵紀守法等行為寫進檔案，作為用于評估的關(guān)鍵。最后，要對企業(yè)進行批評和自我批評，從而使每個級別的領(lǐng)導層干部帶頭做好遵紀守法和廉潔自律的行為，以此達到廣德職工和人民群眾的信任。

（四）加強黨風建設(shè)制度的創(chuàng)新

要把完全落后的制度清除，把依然有用的制度，堅持執(zhí)行。對部分落后的制度要及時改進或直接廢除。要不斷推陳出新，創(chuàng)建新制度，適應(yīng)當前發(fā)展，進行深入研究調(diào)查。要加強監(jiān)督，將監(jiān)督的環(huán)節(jié)前移，以此保證企業(yè)領(lǐng)導層廉潔工作，紀檢監(jiān)督監(jiān)察工作方法進行創(chuàng)新，提高自身的監(jiān)督能力。

（五）加大監(jiān)督力度

實際上，信任不能代替監(jiān)督，一旦監(jiān)督權(quán)力出現(xiàn)缺失現(xiàn)象，將會導致腐敗現(xiàn)象的蔓延，此時就需要黨和國家加大監(jiān)督力度，以期更好的發(fā)揮監(jiān)督作用，主要從以下幾個方面開展工作：（1）監(jiān)督要保證防微杜漸。監(jiān)督需要力求從日常小事抓起，重視群眾路線教育實踐工作，以釘釘子精神來開展黨風廉政建設(shè)，避免幾頓飯、幾張卡就把黨員干部腐蝕掉，同時黨組織要解決好“下級不敢監(jiān)督、同級不能監(jiān)督、上級監(jiān)督不到位”等問題的發(fā)生，增強日常監(jiān)督意識，強化制約監(jiān)督職責，加大監(jiān)督糾偏力度，以期來及時的杜絕傾向性、苗頭性問題，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生;（2）監(jiān)督要盯緊薄弱環(huán)節(jié)。在對企業(yè)黨建工作進行監(jiān)督過程中，要緊盯日常管理和權(quán)力運行中的薄弱環(huán)節(jié)，定期開展檢查考核和監(jiān)督監(jiān)管工作，對各關(guān)鍵崗位的制度機制落實、經(jīng)營管理行為、權(quán)力運行過程等給予動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時采取有效措施給予解決;（3）監(jiān)督要做到全方位。首先需要強化黨內(nèi)監(jiān)督，對民主集中制執(zhí)行情況給予實時、動態(tài)的監(jiān)督，嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則來開展民主生活會，并明確領(lǐng)導干部重大事項報告制度，以確保領(lǐng)導干部自覺接受來自于黨員和組織的監(jiān)督。其次，要加強行政監(jiān)督，借助審計、監(jiān)察等監(jiān)督手段，抓好物資采購、工程建設(shè)、對外投資、清理不良資產(chǎn)等方面的效能監(jiān)察，以期抓好專項審計等審計、經(jīng)濟責任審計等工作，提高企業(yè)規(guī)范化管理工作效率。

（六）加強作風建設(shè)

對于企業(yè)黨風廉政建設(shè)而言，作風建設(shè)永遠在路上，并從以下幾個方面來加強作風建設(shè)：（1）重視領(lǐng)導人員作風建設(shè)。企業(yè)領(lǐng)導者要提倡“嚴、細、實”工作作風，深入一線、深人基層，堅持領(lǐng)導干部帶班制度，盡最大努力解決實際問題。同時還需要加強機關(guān)作風建設(shè)，塑造機關(guān)人員高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的新形象。完善領(lǐng)導干部帶頭作用，并對現(xiàn)有的服務(wù)職工群眾制度和干部聯(lián)系群眾制度給予完善;（2）堅決糾正“四風”，落實中央“八項規(guī)定”精神。對違規(guī)違紀問題，堅持嚴懲戒、零容忍，不搞例外，不留情面。對公款旅游、公款吃喝、公款送禮、收受禮金、公車私用等問題給予嚴格查處。對頂風違紀問題，要查處本人，并問責所在單位黨委、紀委。

四、結(jié)語

黨風廉政建設(shè)是一項永久的系統(tǒng)工程和歷史任務(wù)，要做好長期戰(zhàn)斗的思想準備，根據(jù)不斷變化的國際形勢，深入貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命、與時俱進、改革創(chuàng)新。要用不斷創(chuàng)新，永不懈怠的精神狀態(tài)，與腐敗的行為進行長久的斗爭，堅持全面從嚴治黨、牢固基礎(chǔ)，取得黨風廉政建設(shè)的新征程。

參考文獻

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