新時(shí)代高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的探索

摘 要：黨的十九大報(bào)告指出，要優(yōu)先發(fā)展教育;全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè);教育部43號(hào)令，明確規(guī)定了普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的具體內(nèi)容。輔導(dǎo)員是從事學(xué)生的思想政治教育、學(xué)生日常管理、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康以及學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)等方面的工作的教師，是學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者。新時(shí)代天津市輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀還存在一些問(wèn)題，解決問(wèn)題的根本途徑是探索輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)的路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;高校輔導(dǎo)員;專業(yè)化建設(shè);對(duì)策建議

當(dāng)前，隨著高等教育進(jìn)入大眾化階段，輔導(dǎo)員崗位職責(zé)已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)前高校對(duì)學(xué)生事務(wù)工作的需求，研究并解決輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)問(wèn)題既能促進(jìn)輔導(dǎo)員這一職業(yè)健康發(fā)展，也有利于高校育人職能的充分發(fā)揮。

一、天津部分高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）天津市部分高校的輔導(dǎo)員整體流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定

長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作的人員不多，大部分輔導(dǎo)員在從事一定年限后或者轉(zhuǎn)崗，或者晉升。這導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，心態(tài)不夠成熟，輔導(dǎo)員職業(yè)化水平相對(duì)較低。

（二）輔導(dǎo)員隊(duì)伍低職稱化、低收入化導(dǎo)致隊(duì)伍不穩(wěn)定

就工作內(nèi)容復(fù)雜性和工作時(shí)間來(lái)說(shuō)，輔導(dǎo)員工作時(shí)間與行政人員同樣坐班，而下班后還需要解決學(xué)生各種問(wèn)題，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體工資水平應(yīng)該高于同級(jí)教師和行政人員。畢竟工資收入體現(xiàn)多勞多得是無(wú)可厚非的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一味講奉獻(xiàn)講師德是不利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的。根據(jù)前提調(diào)研，天津高校輔導(dǎo)員大部分為助教或者講師職稱，無(wú)教授職稱。與之相對(duì)應(yīng)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍收入大部分位于學(xué)校收入底層，幾乎全部輔導(dǎo)員認(rèn)為自己目前收入不及預(yù)期，付出與收入不成比例，認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該增加輔導(dǎo)員補(bǔ)貼。

（三）輔導(dǎo)員考核工作有待優(yōu)化

目前，大部分高校都比較重視輔導(dǎo)員考核，基本建立了多種形式的輔導(dǎo)員考評(píng)體系，但是輔導(dǎo)員自身對(duì)考核認(rèn)同感有待加強(qiáng)。目前，輔導(dǎo)員普遍認(rèn)為現(xiàn)有輔導(dǎo)員考核體系缺乏科學(xué)性，量化標(biāo)準(zhǔn)不精準(zhǔn)，不能真實(shí)反應(yīng)工作態(tài)度和工作量。筆者認(rèn)為，造成這一現(xiàn)狀的原因是多方面的，但歸根結(jié)底是由于當(dāng)前輔導(dǎo)員的工作定位不清晰和工作內(nèi)容繁多，這直接導(dǎo)致輔導(dǎo)員考核指標(biāo)以偏概全、缺乏定量考核、考核主體單一等問(wèn)題。

（四）科研和評(píng)職稱壓力大，分心學(xué)生事務(wù)性工作

高校學(xué)生思想政治教育和學(xué)生管理服務(wù)工作輔導(dǎo)員主要工作職責(zé)，這些工作性質(zhì)與任課教師課堂教學(xué)有著本質(zhì)的區(qū)別，輔導(dǎo)員自身所從事的主要工作依次為思想政治教育、事務(wù)管理、學(xué)生職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、團(tuán)建和黨建等。事務(wù)性工作為崗位本職工作，壓力雖大但輔導(dǎo)員普遍可以接受，現(xiàn)實(shí)中輔導(dǎo)員面臨的主要壓力源是“科研”和“評(píng)職稱”。當(dāng)前大部分學(xué)校輔導(dǎo)員收入與職稱掛鉤，而職稱的評(píng)定又有與思政理論課專業(yè)教師同樣的科研要求，這使得輔導(dǎo)員在忙于應(yīng)付自身諸多事務(wù)性工作的同時(shí)，還要分心做并非自己主業(yè)的科研，對(duì)此，輔導(dǎo)員普遍感覺(jué)壓力巨大。

二、天津部分高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)存在的問(wèn)題的原因分析

（一）輔導(dǎo)員選拔、培訓(xùn)、考核等制度不完善

首先，輔導(dǎo)員選拔。目前學(xué)校的政績(jī)考核體制和財(cái)政撥款體制使得高校將主要精力放在擴(kuò)建新校區(qū)、擴(kuò)大招生規(guī)模，引進(jìn)高端人才提升科研水平等方面，而對(duì)于輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)缺乏重視。比如學(xué)校在招聘名額受到限制時(shí)往往優(yōu)先保證人才引進(jìn)而壓縮輔導(dǎo)員等管理崗位，或者在招聘輔導(dǎo)員時(shí)即使?jié)M足了數(shù)量需求也忽視了專業(yè)背景要求。輔導(dǎo)員準(zhǔn)入機(jī)制不完善和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一嚴(yán)重制約了輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)水平。

其次，輔導(dǎo)員培訓(xùn)。現(xiàn)階段高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)問(wèn)題表現(xiàn)為崗前培訓(xùn)集中、在崗培訓(xùn)缺失，理論培訓(xùn)不深入，培訓(xùn)形式單一缺乏創(chuàng)新、內(nèi)容脫離實(shí)際工作和專業(yè)化培訓(xùn)缺失等方面。同時(shí)由于大部分在崗輔導(dǎo)員工作粘性大、經(jīng)費(fèi)保障不足等原因缺乏進(jìn)修和深造機(jī)會(huì)，使得輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)動(dòng)力不足。

第三，輔導(dǎo)員考核與晉升。輔導(dǎo)員工作內(nèi)容和性質(zhì)決定了考核工作定性指標(biāo)多而定量指標(biāo)少，這也導(dǎo)致現(xiàn)階段高校對(duì)輔導(dǎo)員的考核缺乏明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。部分高校還存在職稱評(píng)審和職務(wù)晉升硬套專業(yè)教師考核標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，實(shí)際工作中反而出現(xiàn)了專心干輔導(dǎo)員工作的無(wú)人關(guān)注，而醉心于科研不務(wù)正業(yè)的輔導(dǎo)員反而獲得了晉升機(jī)會(huì)。同時(shí)，大家普遍認(rèn)為輔導(dǎo)員工作誰(shuí)都能干，干好干壞看不出來(lái)，這使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍缺乏專家，整個(gè)隊(duì)伍專業(yè)化、專家化建設(shè)滯后。

（二）輔導(dǎo)員工作分工不明確

高校輔導(dǎo)員的首要工作任務(wù)是學(xué)生的思想引領(lǐng)，但是在實(shí)際工作中輔導(dǎo)員往往要承擔(dān)公寓管理、黨建、就業(yè)等多項(xiàng)任務(wù)。但在學(xué)校實(shí)際工作中，與學(xué)生有關(guān)的所有事情最終都要落到輔導(dǎo)員身上，導(dǎo)致輔導(dǎo)員深陷事務(wù)性工作而不能自拔。調(diào)研顯示，現(xiàn)在高校輔導(dǎo)員壓力的最根本源頭是紛繁復(fù)雜且繁重的工作，壓迫了輔導(dǎo)員進(jìn)修、休息甚至是生活的時(shí)間。同時(shí)，學(xué)校各部門(mén)的慣性思維就是學(xué)生出了問(wèn)題找輔導(dǎo)員，學(xué)生犯了錯(cuò)怪輔導(dǎo)員，社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生對(duì)輔導(dǎo)員的高期望與高能力需要與輔導(dǎo)員本身精力有限的矛盾帶來(lái)了輔導(dǎo)員工作滿意度低的問(wèn)題。以上這些問(wèn)題的出現(xiàn)都可以歸結(jié)為工作分工不明確，輔導(dǎo)員承載了太多的事務(wù)性工作和各部門(mén)的壓力，嚴(yán)重妨礙了輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

（三）輔導(dǎo)員自身的問(wèn)題

首先、個(gè)人覺(jué)悟水平。在目前輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，確實(shí)存在一些人認(rèn)為在輔導(dǎo)員工作崗位上很難實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想，面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作內(nèi)容，產(chǎn)生了“得過(guò)且過(guò)”、“混日子”的想法。同時(shí)，社會(huì)環(huán)境使得人們也更重視知識(shí)和業(yè)務(wù)能力而輕視思想政治工作的傾向，認(rèn)為思想政治教育工作無(wú)用、耽誤學(xué)習(xí)時(shí)間等。這種社會(huì)和周圍人群對(duì)輔導(dǎo)員工作的不認(rèn)可使得個(gè)人覺(jué)悟不高的輔導(dǎo)員自暴自棄或者改投門(mén)面，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化困難重重。

其次、業(yè)務(wù)能力。輔導(dǎo)員要真正走向?qū)I(yè)化，首先必須具備專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，因此，輔導(dǎo)員提高自身的綜合素質(zhì)，具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力是必須具備的自身?xiàng)l件?，F(xiàn)實(shí)工作中，大多數(shù)高校輔導(dǎo)員畢業(yè)后即走上工作崗位，不能迅速完成學(xué)生到老師的角色轉(zhuǎn)變，工作起來(lái)不是憑一股“初生牛犢不怕虎”的蠻勁就是“摸著石頭過(guò)河”。因此，輔導(dǎo)員只有快速具備專業(yè)化所需的過(guò)硬業(yè)務(wù)能力，才能談得上專業(yè)化發(fā)展。

三、對(duì)天津市輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)對(duì)策與建議

（一）建立健全輔導(dǎo)員資格準(zhǔn)入制度

（1）進(jìn)一步優(yōu)化輔導(dǎo)員學(xué)歷及專業(yè)結(jié)構(gòu)。學(xué)校招聘時(shí)，應(yīng)根據(jù)自身辦學(xué)層次對(duì)輔導(dǎo)員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)予以限制。在學(xué)校擔(dān)任過(guò)主要學(xué)生干部的優(yōu)秀本科畢業(yè)生具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、角色轉(zhuǎn)變快等優(yōu)勢(shì)，可以在辦學(xué)層次相對(duì)較低的應(yīng)用型高校擔(dān)任輔導(dǎo)員。普通本科院校中層次相對(duì)較高的教學(xué)和科研型高校選聘的輔導(dǎo)員應(yīng)取得碩士或者博士研究生學(xué)位，因?yàn)樗麄冊(cè)谡嗡刭|(zhì)、基本理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力方面具有優(yōu)勢(shì)，可以很快地適應(yīng)高校對(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)化的要求。在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，高校在選聘輔導(dǎo)員時(shí)應(yīng)對(duì)備選人的專業(yè)提出要求，備選人員應(yīng)具備哲學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等與思想政治教育相關(guān)專業(yè)背景，以此迅速提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化水平。

（2）結(jié)合輔導(dǎo)員工作內(nèi)容優(yōu)化選聘程序。高校選聘輔導(dǎo)員要本著公開(kāi)、公平、公正的原則展開(kāi)至少包括專業(yè)知識(shí)筆試、面試和崗前實(shí)習(xí)三個(gè)環(huán)節(jié)的程序。在專業(yè)知識(shí)筆試環(huán)節(jié)，具體試卷內(nèi)容應(yīng)在結(jié)合學(xué)生工作特點(diǎn)基礎(chǔ)上提高理論專業(yè)水平，專業(yè)水平的提升能盡量提前淘汰專業(yè)背景不符的求職者;在面試環(huán)節(jié)，學(xué)校應(yīng)組成輔導(dǎo)員招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由資深的高校思政理論課教師和經(jīng)驗(yàn)豐富的輔導(dǎo)員擔(dān)任，面試內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)輔導(dǎo)員工作特色;在崗前實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，通過(guò)面試的候選者應(yīng)到學(xué)院擔(dān)任一線輔導(dǎo)員，實(shí)際開(kāi)展學(xué)生管理工作，實(shí)習(xí)時(shí)間不少于兩周，學(xué)院要結(jié)合輔導(dǎo)員實(shí)際工作為實(shí)習(xí)者安排具體工作內(nèi)容，在具體工作中考察備選者的工作能力。

（3）豐富校內(nèi)輔導(dǎo)員選拔渠道。在校內(nèi)，除通過(guò)招聘選拔輔導(dǎo)員，要豐富輔導(dǎo)員選拔渠道，可選聘有資深教育管理經(jīng)驗(yàn)的退休教師擔(dān)任輔導(dǎo)員，彌補(bǔ)輔導(dǎo)員年輕、工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的不足。同時(shí)，可通過(guò)“2+3”模式選拔輔導(dǎo)員，即從思想政治教育及相關(guān)專業(yè)中選拔優(yōu)秀本科畢業(yè)生配備經(jīng)驗(yàn)豐富導(dǎo)師后直接從事2年輔導(dǎo)員工作，2年后直接脫產(chǎn)攻讀思想政治教育相關(guān)專業(yè)研究生，3年后符合授予學(xué)位要求授予思想政治教育碩士學(xué)位，留校從事輔導(dǎo)員工作，這種模式可以實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐充分融合，提升輔導(dǎo)員專業(yè)化水平。

（二）建立健全輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)的管理體制

（1）要規(guī)范輔導(dǎo)員工作職能和管理機(jī)制。要落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神和教育部43號(hào)令的內(nèi)容，首先明確輔導(dǎo)員的崗位職責(zé)，規(guī)范輔導(dǎo)員的工作程序;其次要減少甚至杜絕高校其他管理部門(mén)特別是教學(xué)工作部門(mén)隨時(shí)給輔導(dǎo)員下通知下命令的局面，要按照法律規(guī)定創(chuàng)造條件讓輔導(dǎo)員花費(fèi)更多的時(shí)間與學(xué)生開(kāi)展知心談話，把輔導(dǎo)員從繁瑣的事務(wù)性工作中解放出來(lái)，專職做好學(xué)生思想引領(lǐng)工作。學(xué)工部和學(xué)院在分配工作時(shí)候要考慮輔導(dǎo)員專業(yè)和學(xué)歷背景，要將輔導(dǎo)員工作進(jìn)一步細(xì)分為思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)（包括職業(yè)生涯指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)等）等方向。

（2）鼓勵(lì)輔導(dǎo)員一人擔(dān)多崗。為促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展，通過(guò)明確職責(zé)，將輔導(dǎo)員從事務(wù)性工作解放出來(lái)以后，其可以在有一個(gè)基本崗位即年級(jí)輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)聘校內(nèi)心理咨詢中心、就業(yè)指導(dǎo)中心兼職教師。此項(xiàng)措施可以進(jìn)一步細(xì)化輔導(dǎo)員工作內(nèi)容，也有利于輔導(dǎo)員根據(jù)自身專業(yè)背景和興趣點(diǎn)發(fā)展自己未來(lái)的專業(yè)方向，為整支隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）激發(fā)主觀能動(dòng)性，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制

（1）輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考核應(yīng)以輔導(dǎo)員本人承擔(dān)的工作內(nèi)容為基礎(chǔ)，適當(dāng)輔以其他指標(biāo)。例如，學(xué)生的滿意度、事務(wù)性工作的完成情況和工作創(chuàng)新點(diǎn)應(yīng)該是輔導(dǎo)員工作考核的主要內(nèi)容，在實(shí)際考核中，應(yīng)避免將科研論文和課題申報(bào)等過(guò)分夸大?？傊?，輔導(dǎo)員為學(xué)生提供各種服務(wù)，事無(wú)巨細(xì)，不應(yīng)簡(jiǎn)單地量化考核。

（2）考核結(jié)果應(yīng)與進(jìn)修、加薪、職務(wù)和職稱晉升等掛鉤。要提高考核結(jié)果的有效性和使用頻率，通過(guò)賞罰分明的考核機(jī)制，讓輔導(dǎo)員能充分利用考核結(jié)果發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，最大限度激發(fā)他們對(duì)工作的熱愛(ài)，提高他們工作的積極性和成效性。

（四）完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的培養(yǎng)機(jī)制

（1）建立輔導(dǎo)員分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。在分級(jí)的基礎(chǔ)上要力爭(zhēng)做到培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化、培訓(xùn)形式多樣化。初級(jí)培訓(xùn)主要指輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)，應(yīng)以理論知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等為主。中級(jí)培訓(xùn)以初級(jí)培訓(xùn)的內(nèi)容為基礎(chǔ)，要注重實(shí)踐性，讓輔導(dǎo)員通過(guò)培訓(xùn)可以提高理論指導(dǎo)實(shí)際的能力。高級(jí)培訓(xùn)可更加注重專題培訓(xùn)，并將校內(nèi)培訓(xùn)同國(guó)內(nèi)國(guó)際進(jìn)修相結(jié)合，就輔導(dǎo)員工作的某一具體領(lǐng)域做深入的輔導(dǎo)和教育。

（2）學(xué)工部負(fù)責(zé)督促輔導(dǎo)員做好職業(yè)生涯規(guī)劃。目前高校輔導(dǎo)員普遍缺乏職業(yè)認(rèn)同感，高校學(xué)工部應(yīng)根據(jù)職業(yè)發(fā)展理論，在不同時(shí)期給予輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。在成為一名輔導(dǎo)員，進(jìn)入職業(yè)發(fā)展初期后，學(xué)工部應(yīng)督促輔導(dǎo)員結(jié)合自身的專業(yè)背景和興趣，從思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)等輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展基本方向中選取一個(gè)，制定自己的短期、中期、長(zhǎng)期職業(yè)生涯發(fā)展初步規(guī)劃，在實(shí)際工作中可根據(jù)情況適當(dāng)修正，保證輔導(dǎo)員專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)。

（3）拓寬輔導(dǎo)員發(fā)展渠道。任何人的工作崗位都不是一成不變的，輔導(dǎo)員也是如此，學(xué)校應(yīng)在保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上為輔導(dǎo)員發(fā)展提供多種途徑。首先，鼓勵(lì)熱愛(ài)輔導(dǎo)員工作、專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力突出的輔導(dǎo)員長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，學(xué)校應(yīng)在加薪、職稱評(píng)審等方面對(duì)長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作的老師給予政策傾斜，保證其各項(xiàng)待遇不低于同期專業(yè)教師，引導(dǎo)其走職業(yè)化的發(fā)展道路;其次，對(duì)于那些專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、科研能力突出的輔導(dǎo)員，經(jīng)過(guò)學(xué)校的培養(yǎng)和個(gè)人能力提升后，可分流到思想政治理論課教學(xué)崗，轉(zhuǎn)崗專業(yè)教師，學(xué)校應(yīng)給予政策傾斜，特事特辦;第三，對(duì)于基礎(chǔ)工作扎實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題能力強(qiáng)的輔導(dǎo)員，學(xué)校應(yīng)為其職務(wù)晉升提供機(jī)會(huì)。

輔導(dǎo)員是學(xué)生的人生導(dǎo)師，是學(xué)生最親近的人，是人民教師的一部分。在實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員要明確自身職責(zé)，要相信自己所從事職業(yè)的偉大意義，要堅(jiān)信輔導(dǎo)員這一職業(yè)終將成為一種可大有作為、終其一生的職業(yè)。

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基金項(xiàng)目：文章為天津體育學(xué)院2018年輔導(dǎo)員專項(xiàng)課題，課題名稱：高校輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)研究的成果。項(xiàng)目編號(hào)：2018Y02。

作者簡(jiǎn)介：張瑞霞（1984.10- ），女，河南溫縣人，講師，法律碩士研究生，研究方向：思想政治教育。