姜福衛(wèi)
[摘 要] 隨著改革開放的不斷深入,我國的綜合實力有了極大提升,在這樣的現實條件之上,社會主義新農村建設備受社會各界的廣泛關注,為了不斷縮小農村與城市之間的差距,我國提出了社會主義新農村的建設理念,嚴格按照經濟發(fā)展的實質規(guī)律不斷加大對農村的投入和支持,以此來更好地實現我國政治經濟文化的全面提升。但是與其他的經濟建設模式相比,社會主義新農村的經濟建設所涉及的內容和形式相對比較復雜,在落實這一經濟實踐工作之前,相關的參與工作人員必須要注重理論分析與實踐研究之間的緊密聯系和配合,立足于農村經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的現實要求不斷實現建設資源的優(yōu)化配置和利用。
[關鍵詞] 社會主義新農村 經濟建設 資源配置
中圖分類號:F207 文獻標志碼:A
作為國家經濟建設中的重要組成部分,社會主義新農村經濟建設服務符合國家經濟發(fā)展的實質要求,能夠更好地體現新時代背景之下的經濟發(fā)展規(guī)律和優(yōu)勢,不斷推動生產資源的優(yōu)化配置,我國需要立足于農村經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的實質目標,積極關注不同經濟實踐環(huán)節(jié)之間的內在邏輯聯系,將政治建設、經濟建設和文化建設相聯系,更好地擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式所存在的各類不足,實現市場經濟等穩(wěn)定建設與發(fā)展[1]。
一、當前農村存在的問題
從上文的相關分析不難發(fā)現,社會主義新農村建設是一個系統(tǒng)性的工作,所涉及的內容和形式比較復雜,實際的工作質量和工作效率不容樂觀[2]。盡管一直以來我國不斷探索全新的經濟發(fā)展道路和途徑,不斷促進農村經濟結構的調整及農業(yè)發(fā)展,以提高農民的收入考核原則積極落實不同的實踐工作,但是結合相關的調查不難發(fā)現,農村地區(qū)的經濟建設工作效率和質量不容樂觀,仍然存在許多的經濟發(fā)展問題,之所以會出現這一現象,既與歷史發(fā)展的遺留因素有關,還在于目前的公共管理水平存在許多的缺陷,管理水平不容樂觀[3]。
(一)組織方面
對于貧困地區(qū)的經濟建設來說,大部分的工作質量和工作效率不符合實際的工作標準,其中村級公共財政狀況存在許多的不足,村干部的實際工資水平相對偏低,有的村干部個人所獲得的工作收入無法支撐家庭的開支,因此直接外出打工,導致大部分的農村在村黨支部建設的過程之中缺乏一定的人才基礎。
另外,文明建設、村務管理和村級組織建設工作難以落到實處,缺乏有效的財務支持,從更微觀的角度來看,大部分的經濟建設工作相對滯后,對于領導干部來說,在落實農村經濟建設的過程之中,自身的受教育水平會直接影響經濟建設的質量和效率,但是大部分的農村學生的受教育水平相對偏低,對新知識的理解和接受能力較差,無法了解現代新的知識經濟和發(fā)展經濟的核心要求,難以利用創(chuàng)造性的管理策略和管理手段促進管理決策的科學發(fā)展。許多領導在推動貧困村脫貧致富的過程之中出現了許多力不從心的現狀,實質的組織建設工作不符合前期的工作目標和工作要求,最終導致大量的經濟建設資源被浪費[4]。
(二)發(fā)展經濟方面
作為社會主義新農村建設過程之中的重要組成部分,經濟建設尤為重要。任何階段和地區(qū)的經濟建設都必須要以生產力和生產水平的提升為切入點和目標,但是對于我國的農村地區(qū)來說,在經濟社會發(fā)展的過程中出現了許多不協調的現象,實質的經濟輸出能力有待增強[5]。集體主義經濟所發(fā)揮的作用非常有限,對于農民小康社會來說傳統(tǒng)的經濟發(fā)展觀念仍然存在一定的負面影響,在經濟資源整合的過程之中難以結合已有的工作經驗進行優(yōu)化利用和協調,同時經濟盈余積累力相對較差,無法更好地實現生產范圍和生產力水平的有效擴大,最終導致農村的發(fā)展速度呈現不斷下降的趨勢,難以更好的流轉。農村地區(qū)的經濟管理能力相對較差,缺乏科學合理的引導,無法更好地體現該工作的指導作用及優(yōu)勢,村干部自身的文化知識不高,嚴重制約了科學管理工作的大力落實。除此之外,在資源整合的過程之中,農村還沒有樹立良好的意識和理念,村集體經濟的輸出相對偏少,大部分的產品競爭力較低,附加值不足,實質的經濟建設質量和水平嚴重滯后[6]。
(三)人力資源方面
除了上文中所提出的各類不足外,在社會主義新農村經濟建設的過程中人力資源也出現了許多的問題,每一個區(qū)域的經濟建設和發(fā)展都需要以知識和人才為主題,如果無法為人才提供施展個人才華的機會,就難以更好地改善目前的貧困現狀[7]。在社會主義新農村經濟建設的過程之中我國的貧困村數量呈現不斷上升的趨勢,之所以會出現這一現象主要在于貧困村的村委會成員實質的工作質量和工作效率相對偏低,不管是知識結構、知識廣度還是知識的深度都有待提升,各地區(qū)難以采取符合時代發(fā)展要求的經濟建設模式和理念促進經濟建設工作的大力落實。
二、社會主義新農村經濟建設對策
針對上文之中所存在的各類不足,我國除了需要不斷縮小農村與城市之間的差距之外,還需要注重各個經濟建設環(huán)節(jié)之間的緊密聯系和互動,推動農村地區(qū)經濟的快速發(fā)展。
(一)整合資源,發(fā)展農村集體經濟
資源的整合和利用尤為關鍵,為了擺脫傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式的不足,我國在推動社會主義新農村建設的過程之中必須要注重資源的整合,不斷促進集體經濟的進一步發(fā)展。學術界和理論界在對目前的經濟發(fā)展目標進行分析和研究時強調資源的營銷整合是關鍵,新農村的經濟建設也需要立足于這一關鍵工作的核心要求,采取恰當的策略和手段促進資源整合,不斷地提高農村的經濟輸出能力,真正地為社會提供富有競爭力的產品和服務[8]。
另外這種以自給自足為主體的經濟發(fā)展模式能夠更好地實現農村地區(qū)的經濟的可繼續(xù)發(fā)展和提升,擺脫傳統(tǒng)小農經濟模式所存在的不足,積極實現現代農業(yè)的進一步發(fā)展,更好地體現規(guī)模經濟模式的作用和優(yōu)勢。各個區(qū)域需要結合自身的經濟發(fā)展優(yōu)勢和特色,不斷推動區(qū)域經濟建設,改善目前初級經濟的現狀和面貌,在此基礎之上構建完善的村級公共財政體系建設。
(二)提升農村人力資源配置和管理水平
人力資源配置及管理水平會直接影響社會主義新農村的經濟建設工作質量和效率,作為農村經濟建設的第一資源,人力資源扮演著重要的角色,新農村建設需要在改善農村落后面貌的同時不斷實現人力資源使用效率的穩(wěn)定提升,轉變傳統(tǒng)的配置方式,采取組織成員學習參觀的形式來積累豐富的發(fā)展經驗,更好地將專業(yè)的知識培訓落到實處,真正體現現代政治經濟的作用及優(yōu)勢。其中上級主管部門必須要了解新農村發(fā)展與人力資源使用之間的相關性,將不同的工作內容與工作環(huán)節(jié)相聯系,對農村村干部進行有效的教育和引導[9]。
(三)完善村級管理控制系統(tǒng)建設
歷史遺留問題的存在嚴重制約了我國社會主義新農村的建設與發(fā)展,在對貧困問題進行分析和研究的過程之中,參與工作人員必須要站在宏觀的角度了解這一系統(tǒng)問題產生的實質原因,抓住村級管理控制系統(tǒng)建設的核心要求,明確不同階段社會主義新農村經濟發(fā)展的核心情況,積極構建科學完善的村級管理控制系統(tǒng),以此來更好地實現經濟建設資源的優(yōu)化配置和利用,保障每一個參與工作人員都能夠為農村地區(qū)的經濟建設做出自身應有的貢獻。
三、結語
社會主義新農村經濟建設是一個系統(tǒng)性的工程,所涉及的內容和形式比較復雜,每一個參與工作人員都必須要關注理論分析與實踐研究之間的緊密聯系和互動,了解新時代背景之下新農村經濟建設的核心需求,更好的體現我國經濟建設的優(yōu)勢和作用,實現國家的穩(wěn)定建設與發(fā)展。
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