地市供電公司物資質(zhì)量抽檢管理實(shí)踐探討

倪勇

[摘 要] 地市供電公司不斷提升物資監(jiān)督工作質(zhì)量，完善物資質(zhì)量監(jiān)督工作體系，有針對(duì)性地制定監(jiān)督規(guī)章制度，進(jìn)一步收集物資質(zhì)量信息。強(qiáng)化抽檢到貨物資、使用過程中設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題的反饋機(jī)制等，保障全覆蓋所有物資設(shè)備。通過縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)措施，不斷收集物資質(zhì)量問題，確保物資質(zhì)量不斷提升，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)物資具有較高的質(zhì)量。筆者在文章中分析了電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理的目標(biāo)，研究電力物資質(zhì)量監(jiān)督工作存在的問題，提出地市供電企業(yè)抽檢管理物資質(zhì)量的措施，以期提供參考。

[關(guān)鍵詞] 電力物資 質(zhì)量監(jiān)督 抽檢 閉環(huán)管控

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)家經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展，電力在其中扮演著重要的角色，發(fā)揮了不可替代的作用。電能在社會(huì)的方方面面均有使用，其安全、穩(wěn)定就顯得極為重要，要想保證供電的安全性和穩(wěn)定性，必須從保證物資的質(zhì)量抓起，因此供電公司物資質(zhì)量管理具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，筆者在文章中對(duì)此進(jìn)行分析和研究。

一、電力物資質(zhì)量監(jiān)督管理目標(biāo)

監(jiān)造、抽檢等是監(jiān)督物資質(zhì)量最常見的方式。抽檢對(duì)地市供電公司來講，是最常見的監(jiān)督物資質(zhì)量的方式。所謂的抽檢是指項(xiàng)目單位在公司相關(guān)制度的規(guī)范下，和供應(yīng)商簽訂購(gòu)貨、技術(shù)和質(zhì)量協(xié)議，在國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制約下在儀器、設(shè)備的幫助下，按照一定的數(shù)量抽取批次中的產(chǎn)品，進(jìn)行科學(xué)的檢測(cè)，以保證整個(gè)批次物資的質(zhì)量。

作為監(jiān)督物資質(zhì)量最基礎(chǔ)的管理工作，抽檢管理這種管理措施對(duì)物資供應(yīng)商提高質(zhì)量意識(shí)，提升電網(wǎng)采購(gòu)物資質(zhì)量水平具有重要的促進(jìn)作用。對(duì)電網(wǎng)公司來講，強(qiáng)化抽查管理工作，可以保證所采購(gòu)的物資質(zhì)量具有較高的水平。電網(wǎng)地市公司物資管理過程中，把抽檢作為重點(diǎn)管理措施，可以實(shí)現(xiàn)標(biāo)志抽檢計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)分析等，把不合格物資供應(yīng)商拉入黑名單，和其他地市公司聯(lián)動(dòng)，確保全過程管控物資質(zhì)量，這對(duì)保證電網(wǎng)采購(gòu)物資質(zhì)量，提升其安全運(yùn)行具有重要的促進(jìn)作用[1]。

二、電力物資質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀及亟待解決的問題

當(dāng)前，電網(wǎng)公司使用的物資比較多，種類繁雜，具有龐大的供應(yīng)商基數(shù)，因此該行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，供應(yīng)商水平高低不等。同時(shí)由于集采物資的范圍在變大，一些區(qū)域供應(yīng)商的原有市場(chǎng)被打破，影響某些公司的固有利益，再加上激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，因此產(chǎn)品存在潛在質(zhì)量問題。

以前在管理電網(wǎng)物資質(zhì)量的過程中，主要采用的方式為到貨驗(yàn)收、交接試驗(yàn)，或者針對(duì)大型設(shè)備采用監(jiān)造的方式，取得一定的效果，但是采用上述方式的物資范圍較少，面對(duì)電網(wǎng)企業(yè)采購(gòu)的物資來講，只有一小部分物資可以采用上述方式保證質(zhì)量。對(duì)一些采購(gòu)基數(shù)大、檢測(cè)技術(shù)復(fù)雜的物資，采用抽檢方式具有明顯的優(yōu)勢(shì)，也是當(dāng)前地市供電公司監(jiān)督物資質(zhì)量的重要方式。通過研究地市供電公司抽檢物資管理現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)，存在以下問題。

（一）質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)有待加強(qiáng)

地市供電公司物資質(zhì)量體系不夠健全，一些公司缺少專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理人員，公司各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制不到位，上下貫通不通暢，需要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量信息共享平臺(tái)的建設(shè)質(zhì)量，全生命周期控制物資的質(zhì)量，致力于打造物資質(zhì)量大監(jiān)督格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的物資管控。

（二）試驗(yàn)檢測(cè)能力不足

一些公司缺少必要的檢測(cè)設(shè)備，必要的設(shè)備如鍍鋅層測(cè)厚儀、負(fù)載測(cè)試儀等缺失，開展實(shí)驗(yàn)的時(shí)候難以按照省公司的要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽檢工作，或者檢測(cè)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)的問題較少，一些物資存在的問題不能檢測(cè)出。公司試驗(yàn)人員不能嚴(yán)格按照試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，國(guó)標(biāo)、行標(biāo)和技術(shù)協(xié)議是抽檢試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和參考依據(jù)，一些單位指定的標(biāo)準(zhǔn)較低，只要是實(shí)驗(yàn)結(jié)果高過標(biāo)準(zhǔn)就認(rèn)為是合格物資，致使一些存在問題的物資通過檢查。

（三）管控供應(yīng)商質(zhì)量的能力較低

一些供應(yīng)商缺乏必要的誠(chéng)信，責(zé)任心不夠，對(duì)電網(wǎng)物資的質(zhì)量造成嚴(yán)重的威脅。地市公司里參與抽檢的人員存在于各個(gè)部門，一些人員信息保密意識(shí)不夠，導(dǎo)致信息外流[2]。

三、地市公司物資質(zhì)量抽檢管理實(shí)踐的具體措施

在地市和縣級(jí)公司建立物資質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)網(wǎng)，在項(xiàng)目單位和物資供應(yīng)商之間全面落實(shí)保證質(zhì)量的主體責(zé)任。地市供電公司依托上級(jí)公司在物資質(zhì)量管理工作的相關(guān)要求，成立物資質(zhì)量監(jiān)督工作小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由相關(guān)部門組成，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，研討確保工作常態(tài)化的機(jī)制。同時(shí)，把質(zhì)量監(jiān)督工作延伸到基層單位，確保質(zhì)量監(jiān)督深入到工作的各個(gè)方面，從根本上提升物資質(zhì)量。

堅(jiān)持百分百檢測(cè)中標(biāo)次、中標(biāo)供應(yīng)商和物資全品類檢測(cè)，確保全覆蓋所有批次的各個(gè)品類的物資，在多部門和層面的協(xié)助下，定期組織監(jiān)督物資質(zhì)量會(huì)，形成物資部門主導(dǎo)，各部門支持，公司上下齊抓共管的良好局面。抽檢工作中，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)公司制定的抽檢工作要求，根據(jù)中標(biāo)情況和生產(chǎn)廠家，編制有針對(duì)性的物資抽檢計(jì)劃書，對(duì)一些重要物資，必須送到有檢測(cè)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，確保檢測(cè)結(jié)果的可靠性。

不斷提升物資檢測(cè)的能力。地市公司物資質(zhì)量檢測(cè)單位，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，購(gòu)置合適的檢測(cè)設(shè)備，配齊檢測(cè)人員，不斷充實(shí)檢測(cè)力量，提升檢測(cè)能力，和第三方產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作。地市公司物資供應(yīng)中心根據(jù)上級(jí)管理制度，深入考察相關(guān)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在里面遴選出滿足質(zhì)量需要的檢測(cè)單位。選擇出具有較高水平的專業(yè)化檢測(cè)機(jī)構(gòu)，設(shè)備比較先進(jìn)和具有較高能力的技術(shù)人員，為順利開展質(zhì)量監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就要求我們必須提升檢測(cè)物資的能力和水平，實(shí)現(xiàn)更好的檢測(cè)質(zhì)量。

強(qiáng)化培訓(xùn)，確保監(jiān)督抽檢行為規(guī)范。因?yàn)閷?shí)際情況下，物資不同配送的方式存在差異，導(dǎo)致物資質(zhì)量監(jiān)督工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，有的物資配送點(diǎn)較多，一些接收物資的人員對(duì)物資質(zhì)量的監(jiān)督工作缺乏必要的知識(shí)，需求物資的部門和單位按照地市公司物資抽檢工作要求，不斷深化相關(guān)人員的知識(shí)培訓(xùn)工作，提升培訓(xùn)工作的實(shí)效性，確保抽檢工作具有較強(qiáng)的實(shí)效性，保證抽檢行為規(guī)范合法，為物資質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

注重及時(shí)收集有問題的信息。地市供電公司物資供應(yīng)中心需要直接面對(duì)基層單位開展收集物資質(zhì)量問題的工作，基層物資需求單位監(jiān)督質(zhì)量的管理人員在使用物資過程中，一旦發(fā)現(xiàn)物資存在質(zhì)量問題，必須及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位，填寫問題情況說明表，附加產(chǎn)品的照片，把一些信息反饋給地市物資供應(yīng)中心，物資管理單位詳細(xì)核實(shí)后，根據(jù)情況的不同采用不同的處理措施。

如果問題不大，只是一般的質(zhì)量問題，會(huì)和供應(yīng)商聯(lián)系，對(duì)物資進(jìn)一步檢測(cè)、調(diào)試和維修直至退換貨處理，并對(duì)該批次所有的物資進(jìn)一步的檢測(cè)排查。對(duì)出現(xiàn)的重大問題，公司按照合同履行諸如扣減質(zhì)保金、追究責(zé)任等，不僅如此還會(huì)按照上級(jí)單位出臺(tái)的《供應(yīng)商不良行為處理細(xì)則》，采取限制招投標(biāo)行為，情況嚴(yán)重的會(huì)列入不合格供應(yīng)商名單。同時(shí)，筆者認(rèn)為應(yīng)該建立健全重大質(zhì)量問題專項(xiàng)分析制度，由地市公司物資部門牽頭，相關(guān)部門共同參與，對(duì)質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因加以探討，明晰導(dǎo)致問題的原因，提出改進(jìn)措施。

四、結(jié)語

在省電力公司的指導(dǎo)下，地市公司制定自主抽檢計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)單位的相關(guān)要求，抽檢物資實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時(shí)上報(bào)和處理。持續(xù)加強(qiáng)橫向協(xié)同專業(yè)部門，深化和省公司的聯(lián)動(dòng)，向下拓展縣公司的縱向聯(lián)動(dòng)，確保抽檢工作取得實(shí)效，不斷增強(qiáng)地市公司的檢測(cè)能力和水平，抽檢過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)、快速、準(zhǔn)確的向上下傳達(dá)，作為物資部門第一時(shí)間聯(lián)系物資生產(chǎn)廠家，尋求更好的解決措施。不僅如此，地市公司物資檢測(cè)人員，應(yīng)該主動(dòng)提升自己的檢測(cè)技能，時(shí)刻給自己充電學(xué)習(xí)，在現(xiàn)代化設(shè)備的幫助下，更好地開展工作。

參考文獻(xiàn)：

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