濱海旅游可持續(xù)發(fā)展問題探討

摘 要：濱海旅游可持續(xù)發(fā)展是旅游可持續(xù)發(fā)展的延伸。其宗旨是通過旅游活動促進濱海這一特定區(qū)域社會經濟發(fā)展，同時確保該區(qū)域旅游資源的永續(xù)利用。

關鍵詞：旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展;濱海旅游;持續(xù)發(fā)展

旅游可持續(xù)發(fā)展是指不破壞當?shù)刈匀画h(huán)境，不損壞現(xiàn)有和潛在的旅游資源，及合理利用旅游資源，保護已開發(fā)的現(xiàn)有資源的情況下，在環(huán)境，社會，經濟三效合一的基礎上持續(xù)發(fā)展的旅游經濟開發(fā)行為。國際旅游學界著名專家D·巴特勒在他的專著中，對可持續(xù)旅游做過這樣的定義：“可持續(xù)旅游是指一個地區(qū)的旅游開發(fā)和延續(xù)，以這樣的方式和規(guī)模發(fā)展，即在無限長的時間內，旅游開發(fā)不改變或降低環(huán)境質量（包括人文和自然的）以及處在這個環(huán)境中的人類活動和進程都能得以順利地實現(xiàn)?！睘I海旅游可持續(xù)發(fā)展作為旅游可持續(xù)發(fā)展的延伸。其宗旨是通過旅游活動促進濱海這一特定區(qū)域社會經濟發(fā)展，同時確保該區(qū)域旅游資源的永續(xù)利用。

一、濱海旅游持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

濱海旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展至少包括濱海旅游資源、濱海生態(tài)環(huán)境、濱海旅游經濟、濱海社會環(huán)境的可持續(xù)性。其中，前兩要素是濱海旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基石和延長旅游地生命周期的根本。人們通常認為旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”，在旅游業(yè)發(fā)展初期，特別興起時期，人們往往只注重其經濟效益，忽視綜合效益評估，一定程度上影響了旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境，并威脅旅游業(yè)發(fā)展的長期利益。

二、陽江市濱海旅游業(yè)發(fā)展及可續(xù)性研究

（一）陽江市濱海旅游業(yè)發(fā)展條件

1.先天優(yōu)勢環(huán)境位置。陽江市緊鄰珠三角，位于北部灣城市群和粵港澳大灣區(qū)經濟區(qū)的交匯點，面?？可?，擁有良好的自然生態(tài)環(huán)境，是國家最佳生態(tài)旅游城市。全市森林覆蓋率達到58.75 %。陽江母親河-漠陽江穿越陽江全境，其水質常年保持在二類以上。城市空氣質量連續(xù)多年達到國家一級標準，“陽江藍”已成為陽江人引以為榮的名片。

2.便利的交通條件。陽江是“中國制造2025”試點城市，納入珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶。在國家“一帶一路”倡議和促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，陽江積極實施“以海興市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，完善交通等基礎設施，目前擁有一類對外開放口岸陽江港、合山通用機場，鐵路、高速路將與之銜接，構建起海陸空相通的立體交通網絡。

3.豐富的資源物產。陽江是中國重要的海洋漁業(yè)基地，有閘坡、東平等7個國家級和省級漁港，全市海產品總量居全省前列。陽江也是廣東重要畜牧、林業(yè)基地，程村蠔、春砂仁、大八益智、黃鬃鵝等特產，獲得國家地理標志保護產品稱號。

4.豐富的旅游資源。陽江是中國優(yōu)秀旅游城市。其中“中國十大美麗海島”之一的海陵島，這里有國家5A級大角灣海上絲路旅游景區(qū)、8000多畝紅樹林、廣東海上絲路博物館陳列著宋代沉船“南海I號”及其發(fā)掘出的大量珍貴文物;“國家地質公園”-陽春凌霄巖、“珍稀植物王國”鵝凰嶂、千島之湖陽東東湖、陽西月亮灣、東平珍珠灣等自然風光;山歌漁歌、春聯(lián)白欖、根雕雅石、漆藝漆畫，呈現(xiàn)出地方文化的深厚積淀;中國詩詞之市、中國楹聯(lián)文化城市、中國風箏之鄉(xiāng)、中國刀剪之都、廣東音樂之鄉(xiāng)成為陽江閃亮的文化名片;一年一度的南海（陽江）開漁節(jié)、風箏文化節(jié)、龍舟節(jié)、海陵島國際馬拉松比賽等，展示出陽江民俗風情和海洋文化的魅力。

5.發(fā)展濱海工業(yè)的優(yōu)越條件。陽江以臨港工業(yè)為主攻方向，打造以陽江港為核心、沿海岸線為主軸的海洋經濟帶，建設國家新能源基地、五金刀剪產業(yè)基地、高端不銹鋼產業(yè)基地;培育風電裝備等先進制造業(yè);發(fā)展海上風電、新型建材、機電設備、食品醫(yī)藥等特色產業(yè)。目前中廣核、廣新控股、青山集團、嘉吉糧油、三峽集團、華潤集團、珠江投資、維達紙業(yè)、碧桂園、中國保利、恒大集團等國內外著名企業(yè)紛紛進駐，陽江正形成全方位開放的嶄新格局。

（二）陽江濱海旅游業(yè)存在問題

1.陽江屬于粵西欠發(fā)達地區(qū)，近幾年工作重心轉向臨港工業(yè)經濟發(fā)展，承接了大批珠三角轉移的企業(yè)。發(fā)展臨海重工業(yè)雖能提升地方經濟實力，但會顯著改變海洋生態(tài)環(huán)境，尤其是在景區(qū)周邊發(fā)展重工業(yè)不符合可持續(xù)發(fā)展原則。比如，在濱海地馬尾島景區(qū)可見隔海相望的火電廠冒出濃煙、占用大量灘涂資源建設電廠、用大量海水進行發(fā)電冷卻、電廠和工廠向空氣和水體排放的廢棄物等，這些無疑將破壞附近海生態(tài)環(huán)境。

2.景區(qū)污水直排，導致海水水質下降。海洋旅游者出游時間集中在夏季，旺季時過多游客集中在海岸有限的空間地，給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來驟然壓力，最直接的表現(xiàn)就是來自景區(qū)酒店餐飲服務、居民生產生活污水，部分未經處理以直排方式流入大海，導致近岸水體遭受污染;景區(qū)周邊漁船壓艙水和網箱養(yǎng)殖產生的廢棄物，對近岸海水和沙灘造成一定程度污染;人為開采沿岸紅樹林、藻類植物群落和珊湖礁，破壞沿岸自然生態(tài)系統(tǒng);圍墾和填海、房地產“圈地熱”導致沿岸自身修復能力不斷下降。在以上因素的共同作用下，局部海洋生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢，附近海域已多次出現(xiàn)大規(guī)模赤潮現(xiàn)象。

3.海陵大堤泥沙淤積，破壞附近海域生態(tài)環(huán)境。海陵攔海大堤建于上世紀60年代，雖方便海島旅游地的可進入性，但多年阻斷了海水正常的東西向涌動，破壞海灣泥沙和污染物的天然環(huán)流路徑，導致淤泥不斷淤積堤壩東側，目前淤泥已由島東面向南部蔓延，導致島上各沙灘均受到海泥等污物的侵蝕，對該島旅游業(yè)造成嚴重威脅。

（三）措施

隨著陽江濱海旅游業(yè)的快速發(fā)展，其對旅游地生態(tài)環(huán)境和人文社會的影響也在逐漸顯現(xiàn)，如果地方發(fā)展濱海旅游只考慮局部經濟利益，過度開發(fā)甚至破壞性開發(fā)海洋資源，必將導致海洋污染與海洋生態(tài)問題。因此，解決排污治污等公共基礎設施發(fā)展滯后、對海濱區(qū)域建設合理規(guī)劃、對海洋資源進行科學發(fā)展規(guī)劃，這些都是陽江濱海旅游業(yè)實現(xiàn)長久發(fā)展亟待解決的問題。

三、結語

陽江在大力發(fā)展海洋旅游業(yè)和與之相關的其他產業(yè)的同時，也加劇了對沿海生態(tài)和海洋環(huán)境影響和資源損耗。良好的海洋生態(tài)環(huán)境不僅是現(xiàn)在陽江旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎，更是未來該市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。因此，實施濱海旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在帶動經濟增長的同時，切實保持好當?shù)亓己玫穆糜苇h(huán)境，對于這座以藍天碧海而聞名的城市來說格外重要。

主要參考資料：

1.政府文件

1.1廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省貫徹實施《中華人民共和國旅游法》重點任務分工方案的通知

1.2印發(fā)廣東省海洋特別保護區(qū)管理規(guī)定的通知

1.3關于切實加強海島保護有序發(fā)展海島旅游的意見

1.4廣東省海洋生態(tài)文明建設行動計劃（2016-2020 年）

2. 法律法規(guī)

2.1中華人民共和國海洋環(huán)境保護法

2.2中華人民共和國旅游法

2.3廣東省實施《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》辦法

3.新聞報道

3.1楊邦杰：陽江要開發(fā)與保護并舉發(fā)展海洋經濟

3.2加強海島保護 建設生態(tài)島礁

3.3 海陵島停止所有未動工房地產項目，廣東最美海島規(guī)劃重啟

4.理論文章

4.1海島旅游開發(fā)生態(tài)影響及保護對策研究

4.2資源環(huán)境保護視角下海島旅游發(fā)展策略研究

4.3 高強度人類活動對泉州灣濱海濕地環(huán)境的影響及其對策

4.4 國內濱海旅游研究進展與展望

4.5 基于RMPP分析的濱海生態(tài)旅游開發(fā)模式探析_以廣西北部灣為例

4.6 基于內涵界定的我國濱海旅游發(fā)展模式研究

作者簡介：張活，廣東人，陽江職業(yè)技術學院。