新時期國有企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略

張嗣驛

摘要：目前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時期。這要求國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，同時轉(zhuǎn)變管理模式、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。本文將通過分析國有企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展時期的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，闡述當(dāng)前市場的動能轉(zhuǎn)換，市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及全球化對國有企業(yè)產(chǎn)生的影響。國有企業(yè)要在高質(zhì)量發(fā)展時期更好地把握現(xiàn)狀，緊扣市場環(huán)境、創(chuàng)新管理模式、改革組織形式，最終實現(xiàn)提高產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)，積極適應(yīng)全球化帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。企業(yè)本身應(yīng)樹立良好的企業(yè)文化，積極承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時期;國有企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;經(jīng)營管理

改革開放40多年中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展時期，沖擊著國內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展理念。新時期市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展不僅給國有企業(yè)帶來了新的機(jī)遇，同時企業(yè)也迎來了新的挑戰(zhàn)。而在過去，固有的價值觀念和文化理念、制度變革一直影響著國有企業(yè)的發(fā)展理念。偶爾，企業(yè)的管理和發(fā)展也會逆轉(zhuǎn)。由聽從政府命令指示，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動地接近市場需求以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略管理向來離不開激烈的市場競爭，國有企業(yè)依據(jù)當(dāng)前市場競爭情況，通過加強(qiáng)經(jīng)營管理體制與策略，制定與時俱進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。詳細(xì)分析國有企業(yè)的管理和發(fā)展戰(zhàn)略，決定企業(yè)正確發(fā)展的方向，對國有企業(yè)健康、高效的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

1.新時期國有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略的必要性

1.1國有企業(yè)在激烈的國際市場競爭下生存和發(fā)展，就必須實施戰(zhàn)略管理

國有企業(yè)在市場競爭激烈的高質(zhì)量發(fā)展階段表現(xiàn)不盡如人意，國有企業(yè)實施的管理和發(fā)展戰(zhàn)略可以幫助企業(yè)充分了解自身體系的優(yōu)缺點(diǎn)，這有助于完善企業(yè)管理體制，制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，從而提高公司的運(yùn)營效率。同時可以充分實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力，穩(wěn)定客戶資源，開拓市場，提高企業(yè)上下的整體素質(zhì)和行業(yè)地位，實現(xiàn)國有企業(yè)在國際市場的生存與發(fā)展。

1.2國有企業(yè)想要適應(yīng)國內(nèi)外競爭，實施戰(zhàn)略管理是不可或缺的前提

隨著中國經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向質(zhì)量發(fā)展階段，企業(yè)的國內(nèi)、國際市場都在變得更加開闊，雙方的整合深度越來越強(qiáng)，帶來的競爭也愈加激烈。在激烈的市場競爭中，如果國有企業(yè)想要發(fā)展，就需要充分適應(yīng)現(xiàn)階段的市場競爭環(huán)境，了解競爭市場的具體供求情況，有效地研究和分析競爭對手，同時促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高質(zhì)量、優(yōu)化企業(yè)管理和管理發(fā)展戰(zhàn)略，從而在市場的競爭中占據(jù)主動和主導(dǎo)地位。

2.國有企業(yè)經(jīng)營管理存在的問題

2.1國有企業(yè)經(jīng)營管理體制不健全

國家制定了相關(guān)的制度和法規(guī)，以監(jiān)督國有企業(yè)的改革進(jìn)度。大部分企業(yè)都遵守了這些規(guī)定，但仍有些公司沒有按照嚴(yán)格的規(guī)范體系進(jìn)行改革，國家制定的法律法規(guī)未起到約束作用。一些企業(yè)只是簡單地閱讀了監(jiān)管部門的批文，卻并沒有召開企業(yè)小組討論會，研討并采取相應(yīng)的改革措施。在企業(yè)內(nèi)部的管理中，國有企業(yè)改革與公司所有權(quán)的分配緊密聯(lián)系。部分企業(yè)的管理者未找到合理解決問題的有效方法。因此，在當(dāng)前的國有企業(yè)治理中，存在諸如責(zé)任的稀釋、權(quán)利交易和腐敗等問題。在評估國有企業(yè)的資產(chǎn)時，審計制度不科學(xué)，沒有實施審計透明化，不時有不良分子暗箱操作。國有企業(yè)資產(chǎn)管理策略的不完善，對發(fā)展進(jìn)程有著直接影響，產(chǎn)生負(fù)面影響，損害了人民群眾和政府的根本利益。因此，加強(qiáng)國有企業(yè)的管理，規(guī)范國有企業(yè)管理方的行為，建立完善企業(yè)管理機(jī)制，須與國家法律制度的完善與嚴(yán)格執(zhí)行密切關(guān)聯(lián)。

2.2國有企業(yè)經(jīng)營管理缺乏創(chuàng)新

現(xiàn)階段，中國大多數(shù)公司都面臨著各種各樣的疑難問題，最為突出的有高度企業(yè)行政化，產(chǎn)權(quán)分配歸屬不明確、管理和市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)等。這在國有企業(yè)中體現(xiàn)得尤為突出。此外，政企界限不明確、現(xiàn)代企業(yè)特征模糊，也是大多數(shù)企業(yè)正面臨的問題。在國有企業(yè)發(fā)展過程中，創(chuàng)新、改革意識不強(qiáng)，沒有適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制。管理國有企業(yè)存在一些不良習(xí)慣，如效率低下，員工工作草率、怠慢，動力不足。無內(nèi)部控制制度，沒有共同的認(rèn)知，在新時代，對企業(yè)改革的內(nèi)容和方向沒有深刻、與時俱進(jìn)的認(rèn)識。長此以往，國有企業(yè)難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速變化，行政創(chuàng)新不足，阻礙了企業(yè)發(fā)展，最終會被市場淘汰。

3.加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展的戰(zhàn)略

3.1加強(qiáng)管理戰(zhàn)略研究，明確發(fā)展方向

由于國家的支持，國有企業(yè)具有一定的政治優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。所以，國有企業(yè)在市場競爭中要取勝的兩條根本道路就是：經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略。這意味著要制定合理科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略，確保公司正確的改革方向，明確要進(jìn)軍的工業(yè)和產(chǎn)品領(lǐng)域，這是國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必要前提。而國有企業(yè)必須放棄固有的計劃經(jīng)濟(jì)模式，重新認(rèn)識國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)的競爭環(huán)境，注重培育自身的核心競爭力量，充分利用所有人力資源。最終成為能夠科學(xué)規(guī)劃和合理管控的現(xiàn)代化、國際化企業(yè)。

3.2提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加有效供給

面對日益劇烈的市場競爭現(xiàn)狀，企業(yè)必須改進(jìn)現(xiàn)有的生產(chǎn)方法，提高產(chǎn)品的綜合質(zhì)量。一方面，企業(yè)應(yīng)堅持政府的供給側(cè)改革政策，充分利用政府現(xiàn)階段提供的改革福利，加快企業(yè)內(nèi)部改革創(chuàng)新的步伐。根據(jù)市場形勢，增加對國內(nèi)國外市場有效供給，消化過剩產(chǎn)能。投資創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)項目，為產(chǎn)品創(chuàng)新提供充足堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);實施新的招收政策，大力宣傳，招收國內(nèi)外高水平的科技創(chuàng)新人才。通過人才篩選，任命具有科技創(chuàng)新高水平的團(tuán)隊，開發(fā)監(jiān)管新項目;積極與各高校和科研機(jī)構(gòu)展開合作關(guān)系，促進(jìn)科研新成果誕生。另一方面，公司應(yīng)大力改善各種生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控現(xiàn)狀，嚴(yán)控產(chǎn)品輸出標(biāo)準(zhǔn)，防止低質(zhì)量產(chǎn)品流出，進(jìn)入市場，敗壞企業(yè)聲譽(yù)。

3.3建立健全管理制度保障

制定科學(xué)合理的管理制度，是企業(yè)有效運(yùn)行的前提。配合建立完善的管理體系將有助于推動國有企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。其一，加強(qiáng)國家立法制度，通過國家法律法規(guī)有效地規(guī)范、約束國有企業(yè)的行為，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識，為確保企業(yè)發(fā)展不偏離軌道提供保障。其二，積極完善組織結(jié)構(gòu)及投資制度，加強(qiáng)董事會建設(shè)，完善全面協(xié)調(diào)合作機(jī)制，有機(jī)結(jié)合各方企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。其三，更新管理制度，保持經(jīng)營機(jī)制的市場化，科學(xué)利用人才資源以及資金分配、就業(yè)等;開展公司內(nèi)部活動，活躍工作氛圍，提高員工積極性和創(chuàng)造動力，增設(shè)激勵政策，適當(dāng)提高員工薪酬和待遇水平。其四，重視人才的潛力挖掘，培養(yǎng)、發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)家和管理型人才，發(fā)揮企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用，改革企業(yè)用工制度，完善晉升制度。最終建立健全公司內(nèi)部的管理制度，從而加強(qiáng)國有企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略。

3.4樹立產(chǎn)品特色，打通銷售渠道

消費(fèi)者對產(chǎn)品的需求時刻影響著居民消費(fèi)模式，而今這種需求在個性化和人性化方向上顯著發(fā)展。個性化意味著產(chǎn)品設(shè)計要充分體現(xiàn)消費(fèi)者個性化需求。人性化意味著產(chǎn)品設(shè)計要更多地從用戶的、角度考慮產(chǎn)品的具體功能，最終使產(chǎn)品更加便捷、舒適。消費(fèi)者對產(chǎn)品的功能產(chǎn)生了新需求，這要求企業(yè)創(chuàng)新出更加獨(dú)特、個性的產(chǎn)品。為滿足客戶需要，企業(yè)應(yīng)重視產(chǎn)品的創(chuàng)新性設(shè)計和開發(fā)，并充分考慮到消費(fèi)者的個性化需求。企業(yè)應(yīng)為消費(fèi)者提供溝通和銷售渠道，以及消費(fèi)者體驗服務(wù)，并將用戶評價作為參考信息，以進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)銷售應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)緊密相連，改善消費(fèi)者數(shù)據(jù)，簡化分銷渠道，實現(xiàn)全面的企業(yè)與客戶之間互動，以滿足消費(fèi)者的體驗。打造群眾基礎(chǔ)，才能在市場上得到良好的發(fā)展。

結(jié)束語

縱觀全球市場上的成功發(fā)展的企業(yè)，都具有一套完整健全的管理系統(tǒng)和戰(zhàn)略規(guī)劃。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國有企業(yè)的管理模式也要跟上時代的步伐，科學(xué)有效地實施發(fā)展戰(zhàn)略，探索適應(yīng)自己行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展道路。跟不上時代發(fā)展的步伐，就會落后，甚至最終被時代潮流所淘汰。因此，消除企業(yè)發(fā)展劣勢，加強(qiáng)國有企業(yè)管理管制，制定科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，努力確保業(yè)務(wù)健康發(fā)展，最終在激烈的市場競爭中嶄露頭角，取得良好的發(fā)展。

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