鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作創(chuàng)新方法淺談

摘 要：在科技不斷發(fā)展的大趨勢下，人民的法律意識也逐漸增強(qiáng)，各項工作也都在不斷改革，因而對新時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作也提出了更高的要求。檔案管理是所有改革發(fā)展中的重中之重，應(yīng)順應(yīng)新的發(fā)展態(tài)勢，但長期以來我國對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作重視程度不是很高，很多單位檔案的歸檔、整理、保管等工作還不完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上時代發(fā)展的步伐，所以新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作的創(chuàng)新和改革已迫在眉睫。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行探討，深入研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作創(chuàng)新方法。

關(guān)鍵詞：新時代；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；檔案管理；問題；創(chuàng)新方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理必離不開檔案管理，檔案管理工作包含記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的成立、發(fā)展和職能演變以及單位文化、業(yè)績考核、人才培養(yǎng)等多種功能。本文針對“新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理改革路徑”進(jìn)行研究探索，希望可以從檔案管理層面促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷向前發(fā)展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作中存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作重視程度方面。我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于檔案管理工作的重視程度往往不高，在對檔案進(jìn)行收集、整理以及存檔時通常是處于被動狀態(tài)的，相關(guān)人員沒有檔案搜集的重要性，而且并沒有健全的檔案監(jiān)督管理機(jī)制，這就造成了資料搜集不及時且跟蹤不到位。

衛(wèi)生檔案管理技術(shù)方面。在我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中都引進(jìn)了先進(jìn)的電子檔案管理技術(shù)，但是其中仍然存在著各種各樣的問題，比如檔案利用率低、查詢效率低等。出現(xiàn)這些問題的主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作人員對于電子檔案管理這種新生事物的接受能力較低，對于電子檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用不能熟練地掌握。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作專職部門以及人員的缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作并未設(shè)有檔案管理部門而是由其他部門的工作人員進(jìn)行管理，但是其他部門的工作人員都有自身的本職工作，這就容易造成對檔案管理工作的疏忽，從而影響了檔案管理工作的質(zhì)量。

人才流動日益頻繁。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國大部分工作單位中老員工的離職以及新員工的上崗現(xiàn)象已經(jīng)變得非常普遍，在各個工作單位的基層，一人身兼多職的現(xiàn)象也不足為奇，所以這就容易造成很多單位很難分離出轉(zhuǎn)專門的檔案管理部門。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作創(chuàng)新方法

2.1 利用信息管理手段，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容

為了順應(yīng)信息化時代發(fā)展的要求，我國各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)利用信息管理手段擴(kuò)大自身的服務(wù)內(nèi)容，具體要做到以下幾點內(nèi)容：首先，制定信息化管理的發(fā)展規(guī)劃，要一切從實際出發(fā)，實事求是，根據(jù)社會發(fā)展的要求分步驟地制定出實施方案；其次，創(chuàng)建檔案信息庫，并建立檔案信息管理網(wǎng)站，可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院官網(wǎng)主頁來進(jìn)行展示，從而為人們提供衛(wèi)生檔案信息填報、查詢以及調(diào)取等服務(wù)內(nèi)容，這有利于實現(xiàn)資源共享，提高檔案信息的管理及利用率。最后，創(chuàng)建檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)。建立內(nèi)網(wǎng)，通過對電子文件歸檔管理前段控制的方式來進(jìn)行相關(guān)檔案數(shù)據(jù)的分析，從而進(jìn)一步對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并開發(fā)。

2.2 建立健全檔案管理體系，提高信息的利用率

為了避免出現(xiàn)檔案管理工作結(jié)構(gòu)松散、過程混亂的現(xiàn)象，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就要建立健全檔案管理體系，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展并維護(hù)管理工作人員的切身利益。然而檔案管理體系的制定要有一定的靈活性，便于日后工作中能夠根據(jù)實際發(fā)展的需要進(jìn)行完善。除此之外，檔案管理體系的完善要做到各環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確無誤，使工作的每一步都落實到相關(guān)負(fù)責(zé)人上，從而提高檔案管理工作人員的積極性。與此同時，要保障檔案管理信息的安全，在保證安全的前提下積極利用檔案數(shù)據(jù)。

2.3 提高檔案管理人員素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作的創(chuàng)新主體應(yīng)當(dāng)是參與檔案管理工作的相關(guān)人員，要提高檔案管理人員的素質(zhì)強(qiáng)化服務(wù)水平就應(yīng)該做到以下幾點：一是重高素質(zhì)人才的引進(jìn)與重用，對于有工作經(jīng)驗、有能力的優(yōu)秀人才加以重用以利于提高工作效率，優(yōu)化檔案管理人員隊伍；二是注重人才的培養(yǎng)，定期組織培訓(xùn)檔案管理工作人員，鼓勵他們外出學(xué)習(xí)，開脫自己的視野，從而有助于檔案管理工作的改革與創(chuàng)新；三是加強(qiáng)各部門之間的交流與協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各部門之間的溝通與交流，這樣有利于實現(xiàn)資源共享，促進(jìn)共同發(fā)展。

2.4 檔案管理組織的架構(gòu)重組

要想從本質(zhì)上進(jìn)行改革創(chuàng)新，一方面檔案管理自身要實行改革，另一方面其背后的組織架構(gòu)也要進(jìn)行改革，其中最直接地改革方式就是將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才引進(jìn)到檔案管理的組織架構(gòu)當(dāng)中，人才的引入以其自身的優(yōu)勢有利于進(jìn)一步保證檔案信息資源的安全，利用信息化的優(yōu)勢促進(jìn)檔案管理工作的創(chuàng)新。

2.5 健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)

在如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作中，電子檔案成為檔案管理的主流，用電子文件的形式進(jìn)行保存，有利于檔案的查閱和調(diào)取。利用先進(jìn)的現(xiàn)代化多媒體技術(shù)，使得紙質(zhì)文檔逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮游臋n。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理已經(jīng)成為各個行業(yè)專業(yè)化的一種標(biāo)志，尤其對于檔案管理來說，需要處理大量的信息資源，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的新要求，其中的問題也日益顯現(xiàn)出來，現(xiàn)代化的管理模式能夠滿足當(dāng)今人們的需求。我國各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)資源的共享，使得檔案管理部門與其他部門之間搭建一座信息橋梁。此外，健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)可以充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高檔案管理工作的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)說服力。

2.6 在大數(shù)據(jù)信息時代實現(xiàn)開發(fā)檔案信息資源的再利用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于檔案信息的資料的信息化改變是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長遠(yuǎn)發(fā)展的一個關(guān)鍵步驟，因為只有在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供信息支持后，才能夠幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人員及病例資料方面進(jìn)行合理利用和人才培養(yǎng)。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案信息化建設(shè)完成后進(jìn)行優(yōu)勢對比和綜合整理，這樣能夠方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對信息進(jìn)行合理利用和分析，經(jīng)過分析得出相關(guān)結(jié)論后，可以同時了解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍內(nèi)的人事檔案及歷史病例情況。根據(jù)數(shù)據(jù)可以清晰的看出，人事管理及歷史病例信息中存在的缺陷以及相關(guān)問題。與此同時，也要加強(qiáng)對檔案管理者培訓(xùn)工作，組織相關(guān)的培訓(xùn)活動，提高檔案管理的教學(xué)水平。

3 結(jié)束語

綜上所述，在信息化時代下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，檔案管理工作當(dāng)中存在著很多問題，例如我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于檔案管理工作的重視程度往往不高、檔案利用率低、查詢效率低、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作專職部門以及人員的缺乏等等。本文在分析檔案管理工作中存在的問題基礎(chǔ)之上，還探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作創(chuàng)新方法，要實現(xiàn)檔案管理工作的改革與創(chuàng)新，就要根據(jù)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立健全檔案管理工作體系，健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作的工作效率和工作質(zhì)量，能夠從檔案管理層面促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更好更快向前發(fā)展！

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作者簡介

郭艷娜（1978-），女，土家族，重慶酉陽人，臨床醫(yī)學(xué)大專，研究方向：檔案專業(yè)。