鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作創(chuàng)新方法淺談

摘 要：在科技不斷發(fā)展的大趨勢(shì)下，人民的法律意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，各項(xiàng)工作也都在不斷改革，因而對(duì)新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作也提出了更高的要求。檔案管理是所有改革發(fā)展中的重中之重，應(yīng)順應(yīng)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但長(zhǎng)期以來我國對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作重視程度不是很高，很多單位檔案的歸檔、整理、保管等工作還不完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上時(shí)代發(fā)展的步伐，所以新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作的創(chuàng)新和改革已迫在眉睫。本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行探討，深入研究了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作創(chuàng)新方法。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；檔案管理；問題；創(chuàng)新方法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理必離不開檔案管理，檔案管理工作包含記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的成立、發(fā)展和職能演變以及單位文化、業(yè)績(jī)考核、人才培養(yǎng)等多種功能。本文針對(duì)“新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理改革路徑”進(jìn)行研究探索，希望可以從檔案管理層面促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不斷向前發(fā)展。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作中存在的問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作重視程度方面。我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)于檔案管理工作的重視程度往往不高，在對(duì)檔案進(jìn)行收集、整理以及存檔時(shí)通常是處于被動(dòng)狀態(tài)的，相關(guān)人員沒有檔案搜集的重要性，而且并沒有健全的檔案監(jiān)督管理機(jī)制，這就造成了資料搜集不及時(shí)且跟蹤不到位。

衛(wèi)生檔案管理技術(shù)方面。在我國大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中都引進(jìn)了先進(jìn)的電子檔案管理技術(shù)，但是其中仍然存在著各種各樣的問題，比如檔案利用率低、查詢效率低等。出現(xiàn)這些問題的主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作人員對(duì)于電子檔案管理這種新生事物的接受能力較低，對(duì)于電子檔案管理系統(tǒng)的應(yīng)用不能熟練地掌握。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作專職部門以及人員的缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作并未設(shè)有檔案管理部門而是由其他部門的工作人員進(jìn)行管理，但是其他部門的工作人員都有自身的本職工作，這就容易造成對(duì)檔案管理工作的疏忽，從而影響了檔案管理工作的質(zhì)量。

人才流動(dòng)日益頻繁。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國大部分工作單位中老員工的離職以及新員工的上崗現(xiàn)象已經(jīng)變得非常普遍，在各個(gè)工作單位的基層，一人身兼多職的現(xiàn)象也不足為奇，所以這就容易造成很多單位很難分離出轉(zhuǎn)專門的檔案管理部門。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作創(chuàng)新方法

2.1 利用信息管理手段，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容

為了順應(yīng)信息化時(shí)代發(fā)展的要求，我國各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)利用信息管理手段擴(kuò)大自身的服務(wù)內(nèi)容，具體要做到以下幾點(diǎn)內(nèi)容：首先，制定信息化管理的發(fā)展規(guī)劃，要一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求分步驟地制定出實(shí)施方案；其次，創(chuàng)建檔案信息庫，并建立檔案信息管理網(wǎng)站，可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院官網(wǎng)主頁來進(jìn)行展示，從而為人們提供衛(wèi)生檔案信息填報(bào)、查詢以及調(diào)取等服務(wù)內(nèi)容，這有利于實(shí)現(xiàn)資源共享，提高檔案信息的管理及利用率。最后，創(chuàng)建檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)。建立內(nèi)網(wǎng)，通過對(duì)電子文件歸檔管理前段控制的方式來進(jìn)行相關(guān)檔案數(shù)據(jù)的分析，從而進(jìn)一步對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并開發(fā)。

2.2 建立健全檔案管理體系，提高信息的利用率

為了避免出現(xiàn)檔案管理工作結(jié)構(gòu)松散、過程混亂的現(xiàn)象，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就要建立健全檔案管理體系，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的可持續(xù)發(fā)展并維護(hù)管理工作人員的切身利益。然而檔案管理體系的制定要有一定的靈活性，便于日后工作中能夠根據(jù)實(shí)際發(fā)展的需要進(jìn)行完善。除此之外，檔案管理體系的完善要做到各環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確無誤，使工作的每一步都落實(shí)到相關(guān)負(fù)責(zé)人上，從而提高檔案管理工作人員的積極性。與此同時(shí)，要保障檔案管理信息的安全，在保證安全的前提下積極利用檔案數(shù)據(jù)。

2.3 提高檔案管理人員素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作的創(chuàng)新主體應(yīng)當(dāng)是參與檔案管理工作的相關(guān)人員，要提高檔案管理人員的素質(zhì)強(qiáng)化服務(wù)水平就應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：一是重高素質(zhì)人才的引進(jìn)與重用，對(duì)于有工作經(jīng)驗(yàn)、有能力的優(yōu)秀人才加以重用以利于提高工作效率，優(yōu)化檔案管理人員隊(duì)伍；二是注重人才的培養(yǎng)，定期組織培訓(xùn)檔案管理工作人員，鼓勵(lì)他們外出學(xué)習(xí)，開脫自己的視野，從而有助于檔案管理工作的改革與創(chuàng)新；三是加強(qiáng)各部門之間的交流與協(xié)作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各部門之間的溝通與交流，這樣有利于實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)共同發(fā)展。

2.4 檔案管理組織的架構(gòu)重組

要想從本質(zhì)上進(jìn)行改革創(chuàng)新，一方面檔案管理自身要實(shí)行改革，另一方面其背后的組織架構(gòu)也要進(jìn)行改革，其中最直接地改革方式就是將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人才引進(jìn)到檔案管理的組織架構(gòu)當(dāng)中，人才的引入以其自身的優(yōu)勢(shì)有利于進(jìn)一步保證檔案信息資源的安全，利用信息化的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)檔案管理工作的創(chuàng)新。

2.5 健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)

在如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作中，電子檔案成為檔案管理的主流，用電子文件的形式進(jìn)行保存，有利于檔案的查閱和調(diào)取。利用先進(jìn)的現(xiàn)代化多媒體技術(shù)，使得紙質(zhì)文檔逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮游臋n。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)專業(yè)化的一種標(biāo)志，尤其對(duì)于檔案管理來說，需要處理大量的信息資源，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新要求，其中的問題也日益顯現(xiàn)出來，現(xiàn)代化的管理模式能夠滿足當(dāng)今人們的需求。我國各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源的共享，使得檔案管理部門與其他部門之間搭建一座信息橋梁。此外，健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)可以充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高檔案管理工作的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)說服力。

2.6 在大數(shù)據(jù)信息時(shí)代實(shí)現(xiàn)開發(fā)檔案信息資源的再利用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)于檔案信息的資料的信息化改變是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵步驟，因?yàn)橹挥性跒猷l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供信息支持后，才能夠幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人員及病例資料方面進(jìn)行合理利用和人才培養(yǎng)。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案信息化建設(shè)完成后進(jìn)行優(yōu)勢(shì)對(duì)比和綜合整理，這樣能夠方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)信息進(jìn)行合理利用和分析，經(jīng)過分析得出相關(guān)結(jié)論后，可以同時(shí)了解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍內(nèi)的人事檔案及歷史病例情況。根據(jù)數(shù)據(jù)可以清晰的看出，人事管理及歷史病例信息中存在的缺陷以及相關(guān)問題。與此同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)檔案管理者培訓(xùn)工作，組織相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，提高檔案管理的教學(xué)水平。

3 結(jié)束語

綜上所述，在信息化時(shí)代下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檔案管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，檔案管理工作當(dāng)中存在著很多問題，例如我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)于檔案管理工作的重視程度往往不高、檔案利用率低、查詢效率低、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作專職部門以及人員的缺乏等等。本文在分析檔案管理工作中存在的問題基礎(chǔ)之上，還探討了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作創(chuàng)新方法，要實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的改革與創(chuàng)新，就要根據(jù)現(xiàn)代化發(fā)展的需求，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立健全檔案管理工作體系，健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作的工作效率和工作質(zhì)量，能夠從檔案管理層面促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更好更快向前發(fā)展！

參考文獻(xiàn)

[1]姚愛珠.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理現(xiàn)狀與新形式下發(fā)展對(duì)策[J].卷宗，2017，7（1）：124.

[2]王麗琴.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理工作現(xiàn)狀及強(qiáng)化措施淺析[J].卷宗，2018，（28）：35.

[3]周仲貴.淺談新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理的創(chuàng)新[J].農(nóng)民致富之友，2019，（5）：218

[4]周仲貴.新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檔案管理[J].農(nóng)民致富之友，2019，（3）：226.

[5]熱伊麥·穆太力普，古麗巴哈爾·卡德爾，阿迪力江·爾斯郎等.新疆農(nóng)村維吾爾族家庭獲取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查[J].中國婦幼保健，2017，32（4）：820-823.

[6]張春紅.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院怎樣加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民病例檔案的管理[J].黑龍江檔案，2017，（2）：81.

作者簡(jiǎn)介

郭艷娜（1978-），女，土家族，重慶酉陽人，臨床醫(yī)學(xué)大專，研究方向：檔案專業(yè)。