姜艷
摘 要:隨著新的形勢(shì)發(fā)展的需要,堅(jiān)持為黨和政府落實(shí)各種方針政策、更好地開(kāi)展群眾性服務(wù)工作,社區(qū)檔案為社區(qū)各項(xiàng)工作開(kāi)展順利提供服務(wù)。通過(guò)對(duì)社區(qū)檔案工作的發(fā)展必要,詳細(xì)分析了街道社區(qū)檔案對(duì)各社區(qū)建設(shè)的重要性,闡述了社區(qū)檔案發(fā)展趨勢(shì)及當(dāng)前存在的問(wèn)題與措施。
關(guān)鍵詞:社區(qū)檔案;工作管理;思考
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)在質(zhì)量水平上也獲得了大幅度提高,社區(qū)屬于承擔(dān)社會(huì)服務(wù)職能的重要基層組織,因而其對(duì)于社會(huì)的發(fā)展與人民生活水平與質(zhì)量的提高具有重要意義,社區(qū)檔案對(duì)新時(shí)期社區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行了真實(shí)記載,其中包括居民信息、街道行政工作資料,社區(qū)發(fā)展情況等多方面內(nèi)容,面面俱到。如何真實(shí)展示社區(qū)工作的成果,讓更多的人們理解社區(qū)工作,支持社區(qū)工作,就必須借助社區(qū)檔案這一真實(shí)的記實(shí)庫(kù)。在工作中,也發(fā)現(xiàn)存在著一些問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,本文從做好檔案管理工作,完善社區(qū)檔案管理工作質(zhì)量和內(nèi)容的角度對(duì)其進(jìn)行了探討和研究,以下本文就從具體方面對(duì)這一課題展開(kāi)詳細(xì)論述:
1 強(qiáng)化培訓(xùn),全力保障社區(qū)居委會(huì)檔案工作
社區(qū)檔案管理部門(mén)以及社區(qū)居委會(huì)要加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)工作,采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座、舉辦培訓(xùn)班多種方式,一方面增加全體社區(qū)干部檔案法等有關(guān)知識(shí),提高大家的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,另一方面強(qiáng)化檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高社區(qū)居委會(huì)檔案人員的業(yè)務(wù)水平,從而營(yíng)造人人關(guān)心支持并參與檔案工作的良好氛圍。
2 檔案工作應(yīng)當(dāng)跟居委會(huì)的日常工作實(shí)施有效協(xié)調(diào)
因社區(qū)居委會(huì)日常工作繁雜多樣,涉及到居民生活的方方面面,同時(shí)因人員少,工作量達(dá),因而缺乏專門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)檔案管理的專業(yè)化人員,這就導(dǎo)致很多社區(qū)在檔案資料的收集、整理、建檔工作上難以做到科學(xué)的責(zé)權(quán)分配與有效的工作任務(wù)規(guī)劃,很多從事居委會(huì)工作的人員認(rèn)為社區(qū)檔案管理內(nèi)容龐雜,平時(shí)也用不著,專門(mén)設(shè)置這樣一項(xiàng)工作內(nèi)容,增加了居委會(huì)的工作壓力和負(fù)擔(dān)。這導(dǎo)致很多居委會(huì)不重視檔案工作。社區(qū)檔案存在管理不細(xì)致、記錄不完備的問(wèn)題。因而首先要讓居委會(huì)負(fù)責(zé)人員認(rèn)識(shí)理解檔案工作對(duì)社區(qū)管理而言的重要性,其作用和意義,要讓檔案工作成為居委會(huì)工作中重要的組成部分。通過(guò)向居委會(huì)人員進(jìn)行檔案工作作用意義的宣傳,使其了解到社區(qū)的很多服務(wù)必須要依靠檔案給予的信息資料支持,檔案管理盡管平時(shí)用不上,但需要的時(shí)候缺少了檔案信息,會(huì)為社區(qū)管理造成很大困難和阻力,因而通過(guò)讓檔案工作跟居委會(huì)日常工作進(jìn)行有效結(jié)合,使得檔案管理收到居委會(huì)的足夠重視,從而提升其管理質(zhì)量和水平。
3 健全制度,規(guī)范社區(qū)居委會(huì)檔案工作
社區(qū)檔案部門(mén)要與區(qū)相關(guān)部門(mén)一道,迅速制定《八區(qū)街道社區(qū)居委會(huì)檔案管理辦法》,針對(duì)社區(qū)檔案工作設(shè)定制度化的管理措施,通過(guò)對(duì)文件材料的歸檔與整理、檔案的保管和利用等方面做出規(guī)定,并加以認(rèn)真貫徹落實(shí)。讓社區(qū)檔案工作的規(guī)范化水平獲得提高。居委會(huì)應(yīng)按照各自管轄區(qū)域的現(xiàn)實(shí)情況,制定科學(xué)的檔案管理制度,以制度化的管理取代以往簡(jiǎn)單粗放的管理,通過(guò)提高社區(qū)檔案管理的規(guī)范化水平,從而使得檔案管理工作的質(zhì)量效率得到保障。
4 突出社區(qū)自身的特色
社區(qū)檔案工作跟政府部門(mén)的檔案管理存在一定的差異性,其主要針對(duì)居民與社會(huì)信息進(jìn)行檔案管理,因而不能照搬行政單位的工作模式,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,創(chuàng)新適合居委會(huì)現(xiàn)實(shí)情況的檔案管理辦法。應(yīng)根據(jù)社區(qū)工作特點(diǎn),就檔案資料信息的采集、記錄、分類上突出社區(qū)特色,集中注意對(duì)社區(qū)當(dāng)中重要的人文、地理、社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行檔案信息的記錄,并且要注意口徑上跟媒體領(lǐng)域保持一致,要把具有突出價(jià)值的檔案信息,進(jìn)行保存期限的靈活設(shè)計(jì),而對(duì)于一些隨著時(shí)間發(fā)展已經(jīng)失去價(jià)值的檔案信息進(jìn)行專門(mén)提取和排除,避免檔案記錄內(nèi)容過(guò)于龐雜,如區(qū)域劃分、人口情況等應(yīng)長(zhǎng)期保管,而對(duì)于社區(qū)文體活動(dòng)方面的信息以保存五年為限即可;對(duì)于檔案信息的記錄,應(yīng)采取電子化方式進(jìn)行記錄,減少手工操作的成本開(kāi)支與人力消耗。同時(shí)便于調(diào)用和修改。
5 創(chuàng)造條件,同步發(fā)展社區(qū)居委會(huì)檔案工作
社區(qū)檔案工作對(duì)于社區(qū)的社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)都具有重要的作用和意義,因而應(yīng)通過(guò)對(duì)檔案管理工作重要性的宣傳,提高居委會(huì)人員對(duì)檔案工作的重視和支持,要讓檔案工作跟居委會(huì)建設(shè)同步發(fā)展,而不能滯后;要?jiǎng)?chuàng)造必要的條件,逐步解決社區(qū)居委會(huì)檔案工作所涉及的人員、經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、裝具等問(wèn)題,使社區(qū)居委會(huì)檔案工作逐年有所進(jìn)步,逐年有所提高。
6 社區(qū)各級(jí)組織要提高對(duì)檔案管理的重視
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視社區(qū)檔案管理工作,要與社區(qū)其它業(yè)務(wù)同樣看待,多要求,多檢查;在日常工作中加強(qiáng)資料歸檔的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)相關(guān)人員也要加大向居民進(jìn)行檔案管理知識(shí)的宣傳引導(dǎo),社區(qū)內(nèi)外統(tǒng)一思想,使社區(qū)檔案的利用價(jià)值得到有效提升,促進(jìn)檔案管理的科學(xué)性和規(guī)范化。
7 實(shí)現(xiàn)有的社區(qū)居委會(huì)文書(shū)檔案分類方案等管理制度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整
《八區(qū)街道社區(qū)居委會(huì)文書(shū)檔案分類方案》是1999年制訂并推行的,大多數(shù)同志對(duì)其持肯定態(tài)度。但由于社區(qū)居委會(huì)職能時(shí)有增減,特別是其社會(huì)化職能不斷加大,管理內(nèi)容不斷豐富,相應(yīng)的檔案分類有時(shí)不能涵蓋,應(yīng)給予及時(shí)的調(diào)整。應(yīng)及時(shí)作為歸檔文件進(jìn)行收集,并單獨(dú)分類。此外,個(gè)別類別的內(nèi)容有交叉,如青少工作,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行必要的調(diào)整,以保障檔案資料記錄的科學(xué)性和使用的便利性。
8 做好協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一檔案信息記錄格式
對(duì)于社區(qū)中的一些單位如婦聯(lián)、體協(xié)等,其所提供的一些資料信息,雖然具有檔案價(jià)值,但其格式上可能跟社區(qū)的檔案信息格式存在差異,針對(duì)此類材料,應(yīng)對(duì)其格式進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)換和整理,使得其跟社區(qū)的檔案信息記錄格式保持一致,如將圖片信息放在檔案信息的文字內(nèi)容后,在信息資料的時(shí)間格式上統(tǒng)一采用阿拉伯?dāng)?shù)字進(jìn)行表示,沒(méi)有特殊要求的信息,在字體上統(tǒng)一采用宋體四號(hào)字等等,這樣通過(guò)將社區(qū)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,可以提高檔案信息管理的規(guī)范化水平,使得信息利用方面更加高效便利。
綜上所述,新的時(shí)期背景下,社區(qū)檔案管理要跟隨時(shí)代發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)。從目前社區(qū)發(fā)展來(lái)看,檔案服務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用在加大,因而要注意對(duì)社區(qū)檔案管理服務(wù)功能的加強(qiáng),通過(guò)做好社區(qū)檔案管理工作的質(zhì)量管理和工作模式優(yōu)化,使得檔案管理工作的整體質(zhì)量獲得提高。