鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下重慶市巫溪觀峰村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

鄭兵 劉玉芳

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是建設美麗中國的關鍵舉措。鄉(xiāng)村旅游作為特色旅游之一，也迎來了巨大的發(fā)展契機。本文以重慶市巫溪縣觀峰村為研究對象，對鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興進行討論，分析了觀峰村鄉(xiāng)村旅游存在問題，并就如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出對策。

引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平在十九大報告中提出，強調(diào)必須把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村旅游能有效結合農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，是鄉(xiāng)村振興的重要實施路徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和調(diào)整，能帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，解決農(nóng)民就業(yè)問題，完善農(nóng)村基礎設施建設，保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設和精神文明建設。本文以獲得較多榮譽的巫溪觀峰村為研究對象，研究其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑，具有典型性，為其他地區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考和思路。

一、觀峰村概況

觀峰村位于巫溪縣古路鎮(zhèn)西部，全村轄4個社，共526戶、1 508人，是典型的山區(qū)村，距離奉溪高速路羊橋壩出口7公里，距離巫溪縣城22公里，東接巫溪魚米之鄉(xiāng)羊橋壩，西鄰國家森林公園紅池壩，交通便捷，生態(tài)良好，風光優(yōu)美，村域面積6.7平方公里，具有得天獨厚的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，是我縣有名的生態(tài)文明村。

觀峰村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快，2016年接待游客15萬人次，創(chuàng)收600余萬元。緊緊圍繞巫溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1122”工程，堅持“培育大戶、典型引路”，因地制宜主抓現(xiàn)代煙草、有機水稻、草食牲畜、馬鈴薯等特色效益農(nóng)業(yè)。年均種植烤煙5 000畝、創(chuàng)稅300萬元，初步形成了經(jīng)營集約化、種植規(guī)?；母窬帧Ｐ纬? 000畝高山青脆李、200畝啤酒桃、1 000畝有機蔬菜種植基地和土雞養(yǎng)殖場地，利用荒山荒地種植中藥材2 000畝，林業(yè)產(chǎn)值人均達到2 150元。

二、巫溪縣觀峰村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢

（一）生態(tài)環(huán)境優(yōu)良

觀峰村以農(nóng)業(yè)為主，沒有工業(yè)等其他污染產(chǎn)業(yè)，大多都處于未開發(fā)的原生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村風景優(yōu)美。全村耕地面積3 008畝，共有林地7 800畝，森林覆蓋率達80%，是休閑娛樂的天然大氧吧，村里最高處海拔1 300米，平均海拔950米，年平均氣溫16℃，最高溫度不超過30℃，夏季氣候涼爽宜人。村內(nèi)建有觀景臺、曲橋荷韻、觀音廟等景點，村莊綠化較好，村容村貌整潔，環(huán)境優(yōu)美。

（二）鄉(xiāng)風文明健康

民俗文化及傳統(tǒng)文化保護和傳承較好。一是通過評選“孝德之星”活動，發(fā)揚孝德文化，并建設百米孝德文化長廊、孝德壇、集中開展“孝”文化宣傳教育活動。二是建設農(nóng)耕文化展廳，挖掘農(nóng)耕文化，打造種植百草園等農(nóng)事體驗活動。三是村民自發(fā)組建舞隊、文藝隊等，節(jié)假日在文化廣場進行自編自導表演，開展文化旅游節(jié)、采摘節(jié)、登山節(jié)等活動。四是村支兩委成立文明旅游領導小組，鄉(xiāng)村旅游協(xié)會，制定文明旅游制度，標識標牌，將文明旅游納入《村規(guī)民約》。五是成立文明旅游志愿服務隊，設置文明旅游監(jiān)督崗。全村買賣公平，全村85%的農(nóng)戶評上了“十星級文明戶”，鄰里和睦、鄉(xiāng)風文明、禮貌待客、鄉(xiāng)風文明健康。

（三）獲得較多的榮譽

觀峰村立足“詩意山水、孝德觀峰”，大力發(fā)展休閑、觀光、體驗為一體的鄉(xiāng)村旅游，先后獲得中國最美休閑鄉(xiāng)村、全國生態(tài)文化村、國家婦聯(lián)基礎組織建設示范村、重慶綠色新村、重慶市文明村鎮(zhèn)、重慶醉美鄉(xiāng)村好去處、重慶市最佳休閑避暑鄉(xiāng)村、重慶十大最美鄉(xiāng)村等榮譽稱號，并連續(xù)9年獲得古路鎮(zhèn)綜合目標考核一等獎，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面具有良好的示范帶動作用。

（四）基礎設施較完善

觀峰村作為巫溪縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的示范鄉(xiāng)村，其基礎設施較完善，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游基礎較好。村內(nèi)95%的農(nóng)戶都實現(xiàn)了道路通暢，水電方便、有標準的衛(wèi)生間，便民超市、農(nóng)民書院人家、光纖入戶，移動、聯(lián)通、電信、廣播電視、農(nóng)村電商、郵政、農(nóng)業(yè)銀行金融網(wǎng)點。并重點打造了登山步道、休閑步道、瓜果長廊、生態(tài)停車場、釣魚池、公廁、接待中心等旅游配套設施。

（五）鄉(xiāng)村旅游開發(fā)多樣性

一是政府引導積極。巫溪縣注入扶貧資金136萬元用于鄉(xiāng)村酒店的建設改造，完善各類基礎設施，發(fā)展高山蔬菜、水果等特色產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)模式。當?shù)鼗I資2 000萬元，注冊成立了重慶市江雅生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司，以“公司+農(nóng)戶+集體”模式經(jīng)營，采取合作、聯(lián)營、入股等方式參與經(jīng)營，其中村集體以公共設施、鄉(xiāng)村酒店以及集體林地入股，村民以房屋、土地、山林等形式入股。三是提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營集約組織化。觀峰村依托鄉(xiāng)村旅游共發(fā)展起35家農(nóng)家樂，小微企業(yè)52戶，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員近200人。

三、巫溪縣觀峰村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在問題

（一）市場宣傳推廣力度薄弱

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)觀峰村鄉(xiāng)村旅游大多都是根據(jù)親戚朋友介紹而來，宣傳范圍狹窄且不夠全面，很難達到宣傳目的，宣傳方式不夠新穎，缺乏對項目的精心包裝、策劃和推介，導致市場輻射能力弱，知名度和影響力有限，主要客源市場局限在巫三角地帶。同時，缺少大型的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡和相關的指導經(jīng)驗，導致宣傳效果不足客流量少。

（二）投資環(huán)境較差，融資渠道窄

觀峰村的生態(tài)環(huán)境氣候雖然優(yōu)良，但渝東北山區(qū)內(nèi)同類旅游資源較多，其資源豐富性、互補性和替代性不強，旅游開發(fā)價值不高?！肮?農(nóng)戶+集體”模式雖帶動了經(jīng)濟的增長，但遠未達到共同富裕的目標。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展期間，民眾很現(xiàn)實，未在短期內(nèi)看到投入回報便不再投入，主要依靠政府的旅游扶貧專項資金開發(fā)建設。

（三）民眾綜合素質(zhì)和旅游意識不高

觀峰村的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員大多為當?shù)卮迕瘢掖蠖酁橹欣夏耆?，文化程度和綜合素質(zhì)不高，接觸外界事物較少，思想上難以達到創(chuàng)新點。雖設有文明旅游監(jiān)督崗和領導小組，但缺乏旅游專業(yè)經(jīng)營管理理念和以及技能培訓，導致管理處于較寬松狀態(tài)，同時也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興的一大阻礙。