旅游扶貧視角下粵北欠發(fā)達縣域鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展分析

賴淑彤

研究粵北欠發(fā)達縣域的鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀和未來趨勢，對旅游扶貧工作的持續(xù)深入具有推動意義，也能給予條件相似的其他貧困地區(qū)一定借鑒。本文以廣東省樂昌市為例，通過實地走訪和資料整合的研究方法，對當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游資源開發(fā)做出分析。最終，提出在脫貧攻堅階段下樂昌市鄉(xiāng)村旅游的未來發(fā)展方向。

一、研究背景

旅游業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點，尤其對生態(tài)旅游資源豐富的欠發(fā)達地區(qū)有重要意義。2018年，國家旅游局提出，旅游扶貧已進入精準(zhǔn)施策、深入攻堅的關(guān)鍵時期，各地區(qū)和部門必須加快落實和深化旅游扶貧項目?；洷敝笍V東省北部（包括韶關(guān)市和清遠市），是廣東省自然資源豐富但經(jīng)濟落后的地區(qū)，條件極其適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。樂昌市為韶關(guān)市下轄縣級市，地處南嶺山脈南麓，是北江水源涵養(yǎng)地、國家重點生態(tài)功能區(qū)，必須走環(huán)境友好型的經(jīng)濟發(fā)展道路，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為樂昌市脫貧工作的重要手段之一。

二、樂昌市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村旅游資源及發(fā)展線路

筆者于2018年7月對樂昌市旅游資源較為豐富的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地走訪體驗，結(jié)合對景點負(fù)責(zé)人的訪談，總結(jié)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的總路線（見表1）。

2018年樂昌市正式啟動全域旅游規(guī)劃。在樂昌市轄的16個鎮(zhèn)中，由于九峰鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游起步早、發(fā)展好并已積攢大量名氣，所以正著力打造以九峰鎮(zhèn)桃花節(jié)旅游資源為中心，串聯(lián)沿線坪石、北鄉(xiāng)、廊田、五山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源的生態(tài)鄉(xiāng)村游路線。

中心區(qū)九峰鎮(zhèn)以6.5萬畝綠色生態(tài)水果種植基地為依托，結(jié)合其美麗的自然風(fēng)光和宜人的氣候條件，充分發(fā)揮九峰水果專業(yè)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，以“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬戲雪”的獨特風(fēng)味和先進的電商技術(shù)，形成互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+休閑娛樂的旅游模式。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不斷挖掘自身特色，如紅色遺跡、歷史建筑、稻田花海等，根據(jù)自身優(yōu)勢調(diào)整旅游發(fā)展策略。

（二）存在問題

樂昌市鄉(xiāng)村旅游資源稟賦十分優(yōu)越，具有一批歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，近年來樂昌市鄉(xiāng)村旅游景點大幅增加，景區(qū)美譽度和知名度明顯提升。就鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的成效而言，農(nóng)村面貌逐步改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初顯成效，通過旅游帶來的收益逐年增加且非常可觀，處于向體制更成熟和硬件更完善的景區(qū)發(fā)展階段。但也存在一系列問題，具體如下。

（1）當(dāng)前樂昌市的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)存在較嚴(yán)重的同質(zhì)化傾向，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建果園、花海、農(nóng)家樂，活動無新意，缺少景區(qū)文化，難以建立樂昌特色的旅游品牌。（2）旅游產(chǎn)品不豐富，旅游經(jīng)營多停留在初級農(nóng)產(chǎn)品銷售層面，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)層次低。（3）景區(qū)服務(wù)和管理人員普遍學(xué)歷較低，缺乏專業(yè)的旅游管理知識，且服務(wù)意識較差。（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電商普及程度差異較大，中心區(qū)物聯(lián)網(wǎng)和電商都較發(fā)達，而周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在技術(shù)和交通上都存在較多障礙。（5）對外宣傳工作不到位，游客主要為周邊居民。旺季和淡季游客量差距巨大，旅游季節(jié)性、節(jié)假日性明顯。（6）鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系尚不健全，鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn)、村的道路、電力、飲水、廁所、停車場、垃圾污水處理設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對滯后，部分因受生態(tài)特別保護區(qū)限制，難以發(fā)揮較好的經(jīng)濟效益?？傮w而言，樂昌市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)現(xiàn)存問題是普遍鄉(xiāng)村旅游資源規(guī)劃、開發(fā)和營銷。

表1 6個調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源概況（資料來源：樂昌市人民政府門戶網(wǎng)站）

三、樂昌市現(xiàn)存鄉(xiāng)村旅游模式

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

樂昌市政府力推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。建立梅花鎮(zhèn)百臻生態(tài)園、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘭花公園，舉辦九峰鎮(zhèn)桃花節(jié)、黃金奈李水果節(jié)，扎實發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，并積極轉(zhuǎn)化為特色鄉(xiāng)村旅游成果。積極打造樂昌市特色農(nóng)產(chǎn)品（炮彈香芋、肖志平牌馬蹄、沿溪山霧翔牌白毛尖茶及嶺南天紅茶等等），為鄉(xiāng)村旅游積累品牌效應(yīng)。另外，2018年建成的譽馬葡萄酒莊園，是樂昌市打造的第一批農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展建設(shè)重點項目之一，該莊園為“釀酒生產(chǎn)+酒莊度假”的工業(yè)旅游經(jīng)營模式，以期打造成華南地區(qū)集旅游、觀光、品酒、購物、休閑為一體的全開放式葡萄酒釀造莊園。

（二）生態(tài)保護模式

樂昌市共有國家級旅游景區(qū)4個，其中，AAAA級景區(qū)一個（古佛洞天），AAA級景區(qū)3個（龍王潭、金雞嶺、九福蘭花公園），另有白水寨自然保護區(qū)、毛竹保護區(qū)。這些生態(tài)保護區(qū)依山傍村，吸引游人前往觀光、度假，對于帶動周邊村落的經(jīng)濟發(fā)展有極大促進作用。依托自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等資源，融合生態(tài)、民族、鄉(xiāng)村元素，配套必要的自然人文展示系統(tǒng)與接待服務(wù)系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展生態(tài)旅游，培育粵北生態(tài)旅游品牌集群，打造廣東生態(tài)旅游高地。

（三）鄉(xiāng)村體驗?zāi)Ｊ?/p>

樂昌市已開發(fā)數(shù)個成功的鄉(xiāng)村體驗項目，和村和五汪村為典型代表。原本落后的省定貧困村在政府和企業(yè)的幫扶下，經(jīng)過舊貌改造和旅游設(shè)計，轉(zhuǎn)變?yōu)橛慰徒j(luò)繹不絕的旅游新村，傳統(tǒng)的田園風(fēng)光和別具一格的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌吸引大批城市居民前來游玩。該模式著重于讓游客體驗真實的鄉(xiāng)村生活及勞動，融入當(dāng)?shù)匕傩?，培養(yǎng)游客忠誠度和推薦度，形成長期價值鏈。

四、未來發(fā)展方向

（一）繼續(xù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)有效串聯(lián)

加強旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互聯(lián)系，要帶動民宿、度假村、酒店及其他新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成鄉(xiāng)村度假綜合體，延長產(chǎn)業(yè)鏈。注重區(qū)域間合作開發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間融合發(fā)展，優(yōu)化地域組合及旅游路線，可串聯(lián)“譽馬葡萄酒莊園—長來和村—九福蘭花公園—九峰花?！鄙鷳B(tài)觀光路線和“大坪古村—西京古道樂昌段—金雞嶺—龍王潭—五山紅軍長征臨時指揮所”紅色文化路線。響應(yīng)韶關(guān)“韶美鄉(xiāng)村”的全域旅游品牌建設(shè)，建立起旅游扶貧產(chǎn)品營銷合作網(wǎng)絡(luò)。推動旅游與農(nóng)業(yè)林業(yè)水利融合發(fā)展，將“一村一品”做成旅游的口碑產(chǎn)品，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合開發(fā)的具有特色的景區(qū)。

（二）加強特色旅游文化建設(shè)，融入科技元素

強調(diào)文化內(nèi)核和地域特色，如客家文化、瑤族文化等，與旅游項目深入結(jié)合，使樂昌鄉(xiāng)村旅游具有核心競爭力。鄉(xiāng)村旅游不一定要大而全，貴在小而精。比如，圍繞特色產(chǎn)業(yè)做精做透，做出品牌。從過去簡單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、看農(nóng)家景”，向回歸自然、認(rèn)識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變，立足特色產(chǎn)業(yè)，豐富旅游項目和內(nèi)容。不搞大拆大建，留住美麗鄉(xiāng)愁，注重情感策略，建立與游客的長期關(guān)系。鼓勵“旅游+科技”創(chuàng)新，緊跟時代步伐。利用公眾號、微博、抖音、淘寶等新媒體手段加強宣傳，擴大旅游市場。利用電商成本低、覆蓋面廣、方便快捷的特性，擴大旅游扶貧產(chǎn)品接觸面，提高特色產(chǎn)品的知名度。創(chuàng)新旅游模式，如求知型旅游、購物型旅游。提倡主題游，如綠色休閑度假游、養(yǎng)生保健游、歸鄉(xiāng)游、夕陽紅游等。

（三）強調(diào)旅游可持續(xù)發(fā)展，助力真正脫貧

旅游開發(fā)要可持續(xù)，既滿足當(dāng)代人的需求又要保證后代人開發(fā)旅游資源的能力和權(quán)利。要全面科學(xué)的論證、評估和規(guī)劃后再進行精細(xì)開發(fā)，一定要對自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落等資源進行保護，保護名勝名城名鎮(zhèn)名村的完整性，保護青山綠水。同時加大財政支持力度，完善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整治旅游線路沿線的環(huán)境，大幅度開展美化行動，在重點旅游村鎮(zhèn)全面優(yōu)化旅游環(huán)境，從而增加鄉(xiāng)村旅游吸引力。

（作者單位：廣東外語外貿(mào)大學(xué)）