林培煒 吳通莉
廣西的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)歷資源特色導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動、政府政策驅(qū)動時期后,進(jìn)入市場需求導(dǎo)向時期。但是,當(dāng)期的匱乏旅游發(fā)展仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、缺乏科學(xué)規(guī)劃、資源開發(fā)不足、管理方式落后等諸多問題。本課題在于探討廣西鄉(xiāng)村旅游綜合體發(fā)展的現(xiàn)狀、條件以及制約因素,以理論分析和實地研究的方法,剖析廣西建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體對經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明等方面的重要意義,同時提出路徑對策。
引言
隨著社會經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游不斷成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要模式,十九大報告中“堅持人與自然和諧共生”和“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等論述為農(nóng)村未來發(fā)展指明了方向。近年來,廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)依托得天獨厚的自然資源和獨特的地域風(fēng)貌取得了長足發(fā)展,但其缺乏整體的科學(xué)規(guī)劃,暴露了一系列問題,制約了廣西鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)新。如何利用好鄉(xiāng)村旅游資源和土地資源,營造服務(wù)品質(zhì)更高、旅游體驗更深刻的休閑區(qū),建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體已是大勢所趨。
一、廣西鄉(xiāng)村旅游綜合體開發(fā)基礎(chǔ)資源
(一)豐富的自然資源
廣西土地類型齊全,地貌周高中低,四周多被山地、高原環(huán)繞,中間山地、丘陵、臺地、平原交錯,南部臨海。廣西區(qū)內(nèi)大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有許多尚未開發(fā)的集中連片的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,且使用土地的成本相對較低,適合鄉(xiāng)村旅游綜合體的建設(shè)和開發(fā)。廣西本土土地肥沃,氣候溫和,雨量充沛,農(nóng)業(yè)資源豐富,特色鮮明。據(jù)統(tǒng)計,廣西森林覆蓋率已達(dá)62.28%,2017年空氣優(yōu)良天數(shù)比例為90.5%,位于全國靠前水平。
(二)獨特的人文資源
廣西歷史悠久,形成了絢麗多彩、獨具特色的民族文化。廣西是多民族聚居的自治區(qū),世居民族有壯族、漢族、瑤族、苗族、侗族、仫佬族等12個,另有滿族、蒙古族、朝鮮族、白族等40多個其他民族成分。多民族的長期聚居和建設(shè)發(fā)展,使廣西擁有了豐富的民族文化資源,利用民族文化資源開展鄉(xiāng)村旅游綜合體的建設(shè),不失為良好的發(fā)展路徑。
(三)良好的社會資源
廣西已將旅游作為支柱產(chǎn)業(yè),打出旅游大省的口號,2016年以創(chuàng)建特色旅游名縣作為切入點和著力點,同步推進(jìn)“創(chuàng)特色旅游名縣、創(chuàng)全域旅游示范區(qū)”工作。為了貫徹國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,更是將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作作為廣西旅游業(yè)發(fā)展的重點。目前,廣西鄉(xiāng)村旅游站在了一個全新的起點,打造廣西特色的鄉(xiāng)村旅游綜合體迫在眉睫。
二、廣西鄉(xiāng)村旅游綜合體發(fā)展制約因素
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和整體性
廣西鄉(xiāng)村旅游項目大多提供給游客農(nóng)事體驗、農(nóng)產(chǎn)品采摘及制作、農(nóng)村美食品嘗等與當(dāng)?shù)胤N植作物關(guān)系緊密的項目。時值農(nóng)作物種植、采摘后等部分無法進(jìn)行農(nóng)事體驗的時期,鄉(xiāng)村旅游的大部分游樂項目便會無法進(jìn)行,無法使用,進(jìn)入旅游淡季。在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,不僅加劇了鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞,還拉低了鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品的定位和品質(zhì),難以發(fā)揮品牌輻射的作用。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人才資金投入較少
受地形限制,廣西大部分鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差,交通不便,缺少提供公共服務(wù)的設(shè)施,這將極大減緩鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,同時造成部分鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平大幅度下降。部分鄉(xiāng)村旅游景點的服務(wù)人員都是當(dāng)?shù)卮迕瘢唇?jīng)過專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn),鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的投資回報周期較長,較多投資者不愿意投入資金,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體受到了限制。
(三)服務(wù)功能單一,服務(wù)質(zhì)量較低
廣西雖然有許多農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游景區(qū),但部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的經(jīng)營理念落后,市場內(nèi)缺少有特色、有內(nèi)涵、有創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游項目,項目間雖主題不同,但內(nèi)容品質(zhì)技術(shù)含量相似,內(nèi)容替代性強,易導(dǎo)致游客審美疲勞,影響鄉(xiāng)村旅游長遠(yuǎn)發(fā)展。就總體而言,廣西鄉(xiāng)村旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍停留在前一階段,難以滿足市場消費需求的變化,亟待轉(zhuǎn)型升級。
三、廣西鄉(xiāng)村旅游綜合體建設(shè)模式探索
(一)基礎(chǔ)層次——個體式鄉(xiāng)村旅游綜合體
以觀光度假休閑為主,利用幽靜的鄉(xiāng)村環(huán)境、優(yōu)美的景色以及淳樸的民風(fēng)和緩慢的生活節(jié)奏來吸引游客。很多來自于國外發(fā)達(dá)城市的游客,他們有著較高的收入水平,較為向往這種生活。因此,這一類游客的客源較為穩(wěn)定,并且會有著較高的重游率。圍繞這些游客客源打造出特定的經(jīng)營主題,并進(jìn)行逐步地延伸、拓展,打造新的項目。
(二)提高層次——抱團式鄉(xiāng)村旅游綜合體
注重鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和文化內(nèi)涵。廣西各鄉(xiāng)村擁有許多珍貴的傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗和古代建筑,都可成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要引力點。通過精品區(qū)塊、特色村點,布局功能領(lǐng)域、發(fā)揮特色優(yōu)勢、建設(shè)配套設(shè)施、打造鄉(xiāng)村休閑旅游集聚區(qū)。
(三)可持續(xù)發(fā)展層次——合作式鄉(xiāng)村旅游綜合體
對于鄉(xiāng)村旅游來講,必須堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。與城市相比農(nóng)村在一定程度上保持一些原生態(tài)的自然以及人文景觀。鄉(xiāng)村旅游要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需實現(xiàn)自然資源、社會資源、人文資源的可持續(xù)發(fā)展。為此,需根據(jù)時代的需求,由不同區(qū)域相關(guān)鄉(xiāng)村旅游資源通過平臺式、行業(yè)協(xié)會間合作連接構(gòu)成,產(chǎn)品、服務(wù)跨區(qū)組合互補,最大限度滿足游客需要。
四、關(guān)于發(fā)展廣西鄉(xiāng)村旅游綜合體的路徑對策
為了可持續(xù)地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游綜合體建設(shè),促進(jìn)廣西鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,特提出如下路徑對策建議。
(一)加強配套設(shè)施建設(shè),加大各方扶持力度
利用好當(dāng)前擴大內(nèi)需、拉動消費的有關(guān)政策,用改革發(fā)展的思路來破解廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展難題。在社會保障、公共配套設(shè)施、交通可達(dá)性、資源共享等方面,縮小城鄉(xiāng)差別,將鄉(xiāng)村社區(qū)居民通過產(chǎn)業(yè)方式,賦予產(chǎn)業(yè)農(nóng)民城市市民身份及待遇。在明確鄉(xiāng)村旅游綜合體產(chǎn)業(yè)范圍界定的前提下,出臺有助于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的綜合性政策,安排專項財政資金支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,扶持和打造一批有一定發(fā)展基礎(chǔ)、特色鮮明、對農(nóng)民增收有顯著帶動作用的全國鄉(xiāng)村旅游示范點。旅游主管部門要制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃及鄉(xiāng)村旅游線路,制作與景區(qū)、景物相協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村旅游宣傳資料和宣傳廣告牌。
(二)完善旅游產(chǎn)品體系,推動旅游市場營銷
科學(xué)布局,錯位發(fā)展,大力宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。深入系統(tǒng)地挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,挖掘特色,樹立形象,打造精品,增強參與性和知識趣味性,使旅游資源的文化特性不流于形式和趨同現(xiàn)代文化,從根本上杜絕文化變異。此外,要加大鄉(xiāng)村旅游的宣傳、推廣和營銷,全方位、深層次、多渠道推出廣西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
(三)培養(yǎng)專業(yè)精干隊伍,提升旅游服務(wù)質(zhì)量
強化教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍。圍繞“抓管理、促服務(wù)、樹形象、創(chuàng)佳績”的總體思路,從強化管理入手,切實規(guī)范服務(wù),規(guī)范從業(yè)人員行為規(guī)范,進(jìn)一步完善衛(wèi)生管理制度及突發(fā)事件應(yīng)急機制,建立監(jiān)督檢查機制,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。鼓勵、引導(dǎo)外資和民營資本參與鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng),為鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展提供門類全、數(shù)量足、質(zhì)量高、用得上的旅游服務(wù)和管理人才,為鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)快速健康發(fā)展提供有力的人才支撐。
(四)堅持綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,突出旅游生態(tài)文明價值
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游綜合體的同時走綠色發(fā)展之路,使經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效循環(huán)利用、嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。要求我們牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,在生態(tài)文明理念引領(lǐng)下走好經(jīng)濟技術(shù)與社會能力雙提升的綠色發(fā)展之路。用生態(tài)文明的“底色”,提高鄉(xiāng)村旅游的核心競爭力。
(作者單位:桂林理工大學(xué)商學(xué)院)