山地型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略研究

黃夢(mèng)蘭 李俞霖

鄉(xiāng)村旅游是帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要組成部分，有著較大的開(kāi)發(fā)潛力和優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨著許多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。山地型地區(qū)進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中缺乏科學(xué)和完整的規(guī)劃，開(kāi)發(fā)方式較為粗放，對(duì)資源的利用率較低，旅游項(xiàng)目的選擇方面比較單一，在開(kāi)發(fā)建設(shè)的過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)缺乏重視，大興土木的現(xiàn)象較為常見(jiàn)。文章以四川省通江縣為例，在對(duì)通江縣旅游資源分析的基礎(chǔ)上，對(duì)其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行SWOT分析，得出山地型地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的途徑和策略，以期為山地型地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考。

引言

我國(guó)在“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想中提出要牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主題，以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力建成全面小康型旅游大國(guó)。同時(shí)，國(guó)務(wù)院將打造秦巴山區(qū)生態(tài)文化旅游區(qū)納入特色旅游功能區(qū)推進(jìn)計(jì)劃。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整大力發(fā)展旅游業(yè)，政府為旅游業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可有效帶動(dòng)山地地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)率，是地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域脫貧的重要舉措，有利于進(jìn)一步縮小區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)和生活水平的差距，對(duì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家的穩(wěn)定有著重要意義。

山地地區(qū)具有獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和人文風(fēng)貌在我國(guó)旅游市場(chǎng)中具有重要地位，如何不斷提升自己的競(jìng)爭(zhēng)力是研究的一個(gè)重要議題。山地型鄉(xiāng)村旅游主要以山地為基礎(chǔ)的自然生態(tài)旅游資源為主，可開(kāi)發(fā)與其他地形區(qū)不同的特色旅游項(xiàng)目。由于地形地勢(shì)方面因素的影響，山地型地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的進(jìn)程相對(duì)較慢，因此，山地型地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展受城市化的影響較小，對(duì)發(fā)展自然生態(tài)旅游具有更大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

一、通江縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）研究區(qū)域概況

通江縣位于四川省巴中市東北部，有“依三巴之舊域，控全蜀之左隅”之稱，屬于四川盆地周邊的遠(yuǎn)山區(qū)，通江縣東鄰達(dá)川，西接廣元，南鄰南充，北邊與陜西省的南鄭、西鄉(xiāng)、鎮(zhèn)巴三縣接界。離省會(huì)城市成都市508公里，通過(guò)成巴高速公路溝通;距巴中市70公里，離廣元市210公里，通過(guò)廣巴高速公路連接兩地;距南江縣125公里。

通江縣地處米倉(cāng)山東段南麓大巴山的缺口處，屬于中、低山區(qū)，區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)“三山夾兩谷”地形特點(diǎn)。低、中山界限明顯，縱向切割較深，多窄谷、“V”型谷，平低谷，如圖1所示。通江縣北部區(qū)域海拔為1 500～2 000米，喀斯特地貌特征突出，地下溶洞和地下暗河在該區(qū)域內(nèi)廣泛分布，平均海拔為500～1 000米，最低點(diǎn)為澌灘口，海拔305米，最高點(diǎn)為掛榜巖，海拔2089米。

（二）通江縣旅游資源

通江縣為亞熱帶季風(fēng)氣候，水熱充足，多年平均氣溫16.7℃，植被茂密、森林資源豐富，生態(tài)景觀優(yōu)良。通江縣具有以喀斯特地貌為主的諾水河旅游景區(qū)，景區(qū)內(nèi)溶洞密布，初步發(fā)現(xiàn)的溶洞已有138個(gè)。諾水河旅游景區(qū)與南江縣光霧山景區(qū)共同構(gòu)成光霧山——諾水河國(guó)家地質(zhì)公園，于2018年4月17日被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)成為我國(guó)第三十六個(gè)世界地質(zhì)公園。此外，在原空山林場(chǎng)的基礎(chǔ)上建成的空山國(guó)家森林公園，總面積11 511公頃，共有人文景點(diǎn)19個(gè)，自然景點(diǎn)60多個(gè)。園區(qū)森林覆蓋面積達(dá)到90.6%，物種豐富，有多種保護(hù)動(dòng)物，如云豹、大鯢、金錢豹、紅腹錦雞等。

圖1 通江縣地形高程圖（作者自繪）

通江縣是川陜革命根據(jù)地首府，紅色革命旅游資源較為突出、特色鮮明。通江被毛澤東同志譽(yù)為“全國(guó)第二大蘇區(qū)”，石刻標(biāo)語(yǔ)和革命遺址遍及全縣，紅四方面軍總指揮部和總政治部舊址、紅場(chǎng)、列寧公園、巨幅石刻標(biāo)語(yǔ)等遺跡多達(dá)50多處，“五一村”“空山壩大捷”戰(zhàn)場(chǎng)遺址都得到了一定保護(hù)。其中，位于通江縣沙溪鎮(zhèn)王坪村川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園，總面積4.2公頃，是我國(guó)最大、最早的大型紅軍烈士陵園，是國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和愛(ài)國(guó)主義教育基地。

通江縣還有村寨擂鼓寨新石器文化遺址和張家河的漢代遺址等多處歷史文化遺跡，廣納鄉(xiāng)白乳溪、涪陽(yáng)佛爺涯、文勝佛爺洞等唐代摩崖造像，其中，縣郊千佛崖的七層浮雕寶塔為全國(guó)獨(dú)有。通江縣還有許多明清時(shí)期的古建筑遺址，如樓子鄉(xiāng)魯板寺、唱歌鄉(xiāng)靳家壩牌坊、文勝白石寺、板褥口鄉(xiāng)二郎廟和興隆“通江三李”故居等。

近年來(lái)，通江縣新農(nóng)村的快速建設(shè)使農(nóng)村地區(qū)展現(xiàn)了新的人文風(fēng)貌，以村小組為單位開(kāi)展了一系列豐富多樣的文體活動(dòng)。如田間拔河比賽、捕魚節(jié)、廣場(chǎng)舞大賽、銀耳節(jié)等，不僅豐富了當(dāng)?shù)鼐用竦木裎幕?，還吸引了外來(lái)游客，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

（三）通江縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT分析

1.通江縣鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的優(yōu)勢(shì)

通江縣，地形條件復(fù)雜，生物資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，可發(fā)展多種潛在山水旅游項(xiàng)目，如觀光、漂流、山地自行車、探險(xiǎn)、蹦極等。同時(shí)也可開(kāi)發(fā)較為深厚的歷史文化遺產(chǎn)，將自然風(fēng)光與當(dāng)?shù)貧v史文化遺產(chǎn)特色各異的風(fēng)俗文化結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)自然資源和人文歷史資源的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步延伸鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。

2.通江縣鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的劣勢(shì)

（1）受地形限制內(nèi)外交通不便。通江縣作為邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)，受山地地形因素的制約，交通建設(shè)的難度大、成本高，目前區(qū)域內(nèi)仍沒(méi)有建成的鐵路和高速公路，在對(duì)外交通運(yùn)輸方面面臨極大的困難。對(duì)內(nèi)由于域內(nèi)山地縱橫，城鎮(zhèn)擴(kuò)張和交通建設(shè)呈狹長(zhǎng)型的沿著山谷河流延伸，增加了游客出游的交通距離，打擊人們出游的積極性。

（2）鄉(xiāng)村旅游資源整合程度較低，開(kāi)發(fā)形式較為粗放。通江縣政府部門沒(méi)有及時(shí)有效為開(kāi)發(fā)建設(shè)者提供科學(xué)的指導(dǎo)和信息的傳達(dá)，且鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)者多為當(dāng)?shù)卮迕?，他們?cè)陂_(kāi)發(fā)過(guò)程中缺乏科學(xué)的指導(dǎo)、合理的規(guī)劃和旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，使得通江縣鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的方式較為粗放，游玩項(xiàng)目單一且雷同，可替代性強(qiáng)，沒(méi)有深度挖掘鄉(xiāng)村旅游的深層價(jià)值和巨大潛力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游資源的有效整合和較高的利用率。

（3）過(guò)度建設(shè)，缺乏特色產(chǎn)品及品牌。由于通江縣鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和新農(nóng)村建設(shè)的大力推進(jìn)，在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程大興土木，不顧實(shí)際需要，建設(shè)大型旅游設(shè)施，如高檔酒店、餐館、商業(yè)街巷、接待中心。過(guò)分追求現(xiàn)代化，破壞了鄉(xiāng)村原有的鄉(xiāng)村風(fēng)貌和良好的生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程中景點(diǎn)打造和游樂(lè)設(shè)施沒(méi)有新意缺乏創(chuàng)新，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，旅游項(xiàng)目的設(shè)置與當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵相脫節(jié)，缺乏地域性和個(gè)性化表達(dá)。

（4）生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，衛(wèi)生條件差。由于地形因素的制約，鄉(xiāng)村的空間分布較為分散且規(guī)模小，難以建設(shè)完整的衛(wèi)生排污系統(tǒng)。垃圾和污水處理的方式較為原始，固體廢棄物大多只能通過(guò)直接焚燒的形式加以處理，焚燒產(chǎn)生的有毒有害氣體對(duì)大氣造成污染，導(dǎo)致農(nóng)村空氣質(zhì)量下降。污水則造成水資源和土地資源的破壞。隨著時(shí)間的累積和人口的增多，破壞了農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，造成了不可逆的嚴(yán)重后果。

3.通江縣鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的機(jī)遇

2018年國(guó)務(wù)院在關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)文件中指出，要建設(shè)美麗宜居村莊、旅游小鎮(zhèn)、風(fēng)情縣城以及城市綠道、慢行系統(tǒng)，支持旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央游憩區(qū)等建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)為通江縣的鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展動(dòng)力，在國(guó)家財(cái)政的支持下，為通江縣的鄉(xiāng)村建設(shè)提供了充足的資金。新農(nóng)村建設(shè)還能吸引外出務(wù)工人員和進(jìn)城務(wù)工人員返鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)的建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力。同時(shí)，正在建設(shè)的巴萬(wàn)高速公路使通江在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射帶動(dòng)的作用下，能更好地進(jìn)行優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)。同時(shí)，由于地形的限制，通江縣受外來(lái)影響較少，保留著許多獨(dú)特的、原生態(tài)的自然景觀和民俗文化，極具鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)潛力。

4.通江縣鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的挑戰(zhàn)

通江縣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理和旅游項(xiàng)目的創(chuàng)新是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)，目前，通江縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀較為落后，缺乏立足鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的特色項(xiàng)目和品牌，不能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提升當(dāng)?shù)卮迕裆钏健?chuàng)新成了通江縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的當(dāng)務(wù)之急，立足于各個(gè)村鎮(zhèn)的特色和長(zhǎng)處，發(fā)展出自己的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，有利于形成各自的特色分區(qū)，為游客提供更多的出游選擇，增加出游次數(shù)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

二、通江縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

（一）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

通江縣為山地地形，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)施工面臨更大挑戰(zhàn)。在鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，要做好科學(xué)合理的規(guī)劃，注重實(shí)地勘察與研究，因地制宜，因勢(shì)導(dǎo)利的建設(shè)適合當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目和方案，而不是照搬其他地形區(qū)的模式。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，建設(shè)完善的交通道路體系是通江縣旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和先決條件。在交通的發(fā)展方面積極學(xué)習(xí)其他山區(qū)道路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，融入更多的科學(xué)成果，減少多土地資源的占用，避免過(guò)度建設(shè)。

（二）發(fā)揮政府、企業(yè)和個(gè)人的力量，共同開(kāi)發(fā)

政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過(guò)制定一系列政策促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，其中，財(cái)政方面的優(yōu)惠政策是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要保障。制定科學(xué)合理、生態(tài)綠色的發(fā)展政策，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供指導(dǎo)。借助企業(yè)的力量，開(kāi)放多渠道籌資，適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的需要，可通過(guò)招標(biāo)或開(kāi)發(fā)建設(shè)承包的方式將旅游開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一外包。在景區(qū)或項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方面，企業(yè)和政府合作運(yùn)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)按投資成本進(jìn)行分配。企業(yè)是創(chuàng)新管理模式和開(kāi)發(fā)方式的中堅(jiān)力量，有助于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能實(shí)現(xiàn)利益最大化。同時(shí)，要鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與旅游項(xiàng)目的建設(shè)中來(lái)，使發(fā)展更具活力，允許當(dāng)?shù)鼐用裨诤侠淼姆秶鷥?nèi)以自建自營(yíng)的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。充分利用各方力量、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）整合山地資源打造特色旅游品牌，加強(qiáng)宣傳推廣

山地型鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要充分利用山地特有的開(kāi)發(fā)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，包括利用由山地地勢(shì)、坡度、坡向、地貌、海拔等因素所形成的不同景觀特征來(lái)打造豐富多彩的景觀。通江縣的地形條件呈現(xiàn)出“三山夾兩谷”的整體特征，山勢(shì)起伏較大，水資源充足，可在相關(guān)村鎮(zhèn)利用地勢(shì)特點(diǎn)打造一些特色水上項(xiàng)目，如山間漂流。通江縣受地形因素影響，溫度受海拔和山風(fēng)風(fēng)向的影響較大，鄉(xiāng)村地區(qū)的氣溫適宜，為游客夏季避暑、療養(yǎng)等項(xiàng)目提供了良好的氣候條件。

富有地域獨(dú)特性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌，能充分調(diào)動(dòng)游客的感官，有效強(qiáng)化體驗(yàn)心理。提高產(chǎn)品的針對(duì)性和差異化，打造獨(dú)特的品牌，有利于通江縣在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上解決在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中盲目性和旅游產(chǎn)品單一粗放的問(wèn)題。同時(shí)，通江縣在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要注重自身特色項(xiàng)目的宣傳和推廣，充分利用各種媒介讓更多人了解，吸引更多外來(lái)游客，促進(jìn)旅游投資向收益的轉(zhuǎn)化。

（四）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

山地地形的生態(tài)環(huán)境更具脆弱性，在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一旦造成破壞，將會(huì)造成不可逆的嚴(yán)重后果。通江縣的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)需要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的檢測(cè)和管理，建立完整的環(huán)境監(jiān)測(cè)體制和評(píng)價(jià)機(jī)制，在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)前要做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并嚴(yán)格執(zhí)行。保護(hù)好當(dāng)?shù)氐乃Y源、土地資源以及當(dāng)?shù)氐膭?dòng)植物，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處以及旅游開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

（五）發(fā)掘文化內(nèi)涵，提升旅游品質(zhì)

受不同地形和歷史文化風(fēng)俗的影響，鄉(xiāng)村間的生產(chǎn)生活方式和鄉(xiāng)村景觀形成差異，形成了鄉(xiāng)村文化的地域性和獨(dú)特性。在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要深入了解各個(gè)區(qū)域的文化內(nèi)涵，立足于當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化背景，使旅游的項(xiàng)目和文化內(nèi)涵相互融合。通江縣為川陜革命根據(jù)地，具有發(fā)展紅色旅游的巨大潛力，通江縣可在相關(guān)區(qū)域發(fā)展紅色旅游將游覽和體驗(yàn)相結(jié)合，提升游覽體驗(yàn)，打造以紅色革命旅游為主，其他歷史文化旅游為輔的精品旅游路線。

三、結(jié)論

通江縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展只是我國(guó)山地型地區(qū)的一個(gè)縮影，具備山地地區(qū)鄉(xiāng)村旅游法發(fā)展的共性。通過(guò)通江縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃的研究，在進(jìn)行山地型地區(qū)的旅游發(fā)展時(shí)要規(guī)劃先行，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的地形地勢(shì)條件、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化，制定出科學(xué)合理的總體規(guī)劃和建筑詳規(guī)，因地制宜的開(kāi)發(fā)適宜自己的發(fā)展模式，探索出適合自己的發(fā)展道路。在旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)方面應(yīng)當(dāng)立足于條件，注重文化內(nèi)涵的挖掘，避免項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化、民俗習(xí)慣相脫節(jié)，只有單純的項(xiàng)目設(shè)置不能滿足游客對(duì)精神文化層面的需求，難以打造特色品牌和樹立自身的口碑。

鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)不能單純的依賴政府力量，可將旅游業(yè)的發(fā)展納入到市場(chǎng)機(jī)制中，鼓勵(lì)企業(yè)與個(gè)人通過(guò)自己的方式參與開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)和管理模式，使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更具活力。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，避免引發(fā)生態(tài)失衡和環(huán)境惡化，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（作者單位：內(nèi)江師范學(xué)院地理與資源科學(xué)學(xué)院）