環(huán)巢湖沿線鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計探索

劉晨辰

隨著生活水平的提高和城市壓力的增長，人們越來越偏愛走進鄉(xiāng)村、放松心身。因此，鄉(xiāng)村旅游近年來得以迅速發(fā)展。本文以環(huán)巢湖沿線鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為背景，通過對廬江縣同大鎮(zhèn)靈臺村規(guī)劃設(shè)計模式的深入研究，提出由旅游驛站延伸銜接美好鄉(xiāng)村的聯(lián)動新模式;通過美好鄉(xiāng)村規(guī)劃、旅游產(chǎn)品設(shè)計和完善配套設(shè)施打造居住功能與旅游功能融合的鄉(xiāng)村，構(gòu)建完善的環(huán)巢湖旅游公共服務(wù)體系，希望有效推進環(huán)巢湖沿線鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生背景

（一）政策支持力度加大

近年來，國務(wù)院及各部門陸續(xù)或聯(lián)合發(fā)布了大量支持鄉(xiāng)村旅游的文件，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供支持和保障。2015年國務(wù)院《關(guān)于促進旅游改革發(fā)展的若干意見》明確“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”;2016年國務(wù)院中央一號文件明確“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”;2017年國務(wù)院中央一號明確“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，扎實推進脫貧攻堅”。目前，鄉(xiāng)村旅游已成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點和鄉(xiāng)村振興的重要動力。

（二）思想認識提升

鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為目的，以服務(wù)為手段，以城市居民為目標，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。隨著城市化進程日益加快，鄉(xiāng)村旅游作為一種旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)，近年來逐漸興起并蓬勃發(fā)展，而傳統(tǒng)認識的鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)階段發(fā)展態(tài)勢已不能吻合。

（三）市場需求轉(zhuǎn)變

隨著經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，人們在出游方式和產(chǎn)品選擇上發(fā)生了較大變化。游客群體年輕化以80后和90后為主;出行方式轉(zhuǎn)變，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦哞F游和自駕游，半自助游和自助游;出行目的轉(zhuǎn)變，由觀光向偏重休閑體驗的深度游轉(zhuǎn)變。

二、環(huán)巢湖沿線鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）處于起步階段

2011年的區(qū)劃調(diào)整使巢湖成為了合肥的內(nèi)湖，為環(huán)巢湖區(qū)域的旅游發(fā)展提供了機遇。但目前環(huán)巢湖旅游景點僅巢湖北岸中廟—姥山島景區(qū)、長臨河古鎮(zhèn)和南岸三河古鎮(zhèn)知名度較高，周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好，但環(huán)巢湖沿線整體發(fā)展處于起步階段。

（二）旅游產(chǎn)品單一

鄉(xiāng)村旅游是一個高復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域很廣，但環(huán)巢湖沿線的鄉(xiāng)村旅游主要呈現(xiàn)田園觀光、餐飲或農(nóng)家樂為主題的活動，鄉(xiāng)村資源整合效率不高，旅游產(chǎn)品單一，給游客提供的體驗活動也較為雷同。

（三）整體發(fā)展不均

目前，環(huán)巢湖沿線鄉(xiāng)村旅游發(fā)展集中在合肥市、巢湖市以及各主要景區(qū)周邊，依托城市和景區(qū)帶動。并且，環(huán)巢湖沿線鄉(xiāng)村人口規(guī)模、經(jīng)濟實力、交通便捷度等也存在較大差距，整體呈現(xiàn)發(fā)展不均衡的狀態(tài)。

三、環(huán)巢湖沿線鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的策略研究

（一）亟需整體規(guī)劃和統(tǒng)籌考慮

全域旅游背景下，合肥正在著力打造環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)和環(huán)巢湖風(fēng)景名勝區(qū)兩大旅游區(qū)，大力實施旅游標準化建設(shè)，進一步做強旅游產(chǎn)業(yè)，豐富旅游業(yè)態(tài)，完善旅游配套。但鄉(xiāng)村旅游板塊亟需規(guī)劃指引和統(tǒng)籌考慮。

（二）加強市場分析，營造特色產(chǎn)品

目前，環(huán)巢湖沿線鄉(xiāng)村旅游多集中開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，而對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)重視不夠，應(yīng)突出地域文化特色，豐富開發(fā)模式，保留鄉(xiāng)村資源的鄉(xiāng)村性和原真性。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建旅游服務(wù)體系

目前，環(huán)巢湖沿線基礎(chǔ)設(shè)施主要結(jié)合各大景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置，尚未落實到周邊的鄉(xiāng)村。為將環(huán)巢湖打造成為集“吃、住、行、游、購、娛、體、感、悟”為一體的旅游度假圣地，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、因地制宜、合理規(guī)劃，充分聯(lián)動周邊鎮(zhèn)村，構(gòu)建完善的旅游服務(wù)體系。

第一層級：驛站。提供基礎(chǔ)旅游服務(wù)，以驛站為基礎(chǔ)，滿足游客停車、自行車租賃、加油加氣、充電、零購、公廁、導(dǎo)覽以及咨詢等基本旅游需求。

第二層級：驛站+美好鄉(xiāng)村。以結(jié)合建設(shè)、交通延伸線等方式，驛站充分延伸銜接美好鄉(xiāng)村，聯(lián)動美好鄉(xiāng)村特色旅游服務(wù)，提供餐飲服務(wù)等。

第三層級：驛站+美好鄉(xiāng)村+城鎮(zhèn)。完善綜合旅游服務(wù)，引進高端旅游服務(wù)。

四、靈臺村規(guī)劃設(shè)計

（一）基本情況

靈臺村位于巢湖南岸，距廬江縣城50多公里。整個村地貌呈圓形，由“兩河一湖”環(huán)繞，即東邊是杭埠河，南邊是白石天河，北邊是巢湖。地域面積6.9平方公里，耕地面積3 223.7畝，人口3 173人。靈臺村位于環(huán)巢湖旅游觀光帶上，南臨靈臺圩——袁家山景區(qū)，北臨三岔河——孤山島景區(qū)，距離巢湖姥山僅4.6km，地理位置優(yōu)越。村莊主要道路呈環(huán)形，對外連接同白公路。

（二）規(guī)劃結(jié)構(gòu)

靈臺村呈現(xiàn)帶狀結(jié)構(gòu)：“雙軸齊進，五心共展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民配套共進”。其中，雙軸指村莊主要發(fā)展軸、濱水景觀軸;五心指公共服務(wù)中心、旅游發(fā)展核心、荷花觀賞中心、商業(yè)服務(wù)中心、生態(tài)景觀核心;三組團指公共服務(wù)組團、三個居住組團、生態(tài)修復(fù)組團。

（三）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設(shè)計

1.功能定位

以休閑農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的濱湖示范美好鄉(xiāng)村、特色圩區(qū)濕地旅游中心、景觀生態(tài)的新型驛站型村落。

2.規(guī)劃主題

荷畔垂綸，映水岸湖影;漫步觀景，覓悠然野趣。

3.規(guī)劃重點

①環(huán)湖大道內(nèi)側(cè)的景觀設(shè)計：把環(huán)湖大道兩側(cè)的景觀設(shè)計與靈臺村本身靠近環(huán)湖大道的生態(tài)景觀廊道設(shè)計結(jié)合起來，實現(xiàn)由生態(tài)防護到景觀塑造的無縫對接，把不同用途的生態(tài)綠地景觀融合在一起。②公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施完善：在對現(xiàn)狀充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對靈臺村所缺乏的公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。③開敞空間布局：結(jié)合主要景觀節(jié)點和公共設(shè)施布置開敞空間，以滿足村民散步、運動、集會等需求。④村莊建設(shè)環(huán)境和農(nóng)房建筑風(fēng)貌整治：對現(xiàn)狀風(fēng)貌不一致的農(nóng)房進行整治，將房前屋后以及整個村落進行清理美化，使整個村莊從肌理上、空間上得到連續(xù)，成為一個有機的村落整體。

4.旅游產(chǎn)品設(shè)計

結(jié)合靈臺村帶狀分布特征和村內(nèi)水系形式，將村口區(qū)域規(guī)劃為旅游發(fā)展核心，規(guī)劃將現(xiàn)有水塘擴建，建設(shè)特色休閑垂釣功能帶動鄉(xiāng)村旅游。另外，沿著村莊中部和東入口處規(guī)劃有荷花觀賞區(qū)、濕地蘆花觀賞區(qū)，并將公共服務(wù)設(shè)施穿插與各個功能組團之中。

（四）旅游設(shè)施配置

1.基本功能

①交通設(shè)施：中、小型停車場所，配備公共自行車租賃及簡單修理，建議配備公共自行車。不設(shè)加油加氣站，結(jié)合驛站配備充電樁。②配套設(shè)施：開水房、茶餐廳、飲料站、露天茶座，配備餐位、不設(shè)住宿、特色商攤集市、醫(yī)療保障點（設(shè)置醫(yī)療救護箱）、安全報警電話以及電子眼治安監(jiān)控點。③旅游設(shè)施：信息咨詢處地圖、旅游宣傳冊領(lǐng)取點、電子信息顯示設(shè)施、室內(nèi)休息空間、戶外餐桌椅、普通公廁、垃圾桶、不設(shè)銀行ATM、中小型觀景平臺以及當?shù)匚幕故景?。④給水設(shè)施。驛站給水設(shè)施包括：生活用水（餐飲、沖廁、直接飲用等）、消防用水、其他用水。給水點就近連接城市給水管網(wǎng)。⑤污水設(shè)施：污水就近排入污水管網(wǎng)。⑥環(huán)衛(wèi)設(shè)施：設(shè)置垃圾箱，定期運往周邊村鎮(zhèn)的垃圾收集點，統(tǒng)一處理。⑦照明設(shè)施：設(shè)置于驛站周邊觀景游園及觀景平臺處，驛站照明設(shè)施每隔80～100米設(shè)置一處;景觀性照明可根據(jù)實際條件進行設(shè)置。⑧通信和報警設(shè)施：設(shè)置有線通信系統(tǒng)，無線通信網(wǎng)絡(luò)需保證通暢性，消除手機信號盲點。

2.特色功能

①美食連鎖：以靈臺驛站為試點，設(shè)置美食示范村特色餐飲，引導(dǎo)游客選擇特色化、多樣化、高品質(zhì)的餐飲方式。②交通補給設(shè)施：以靈臺驛站為交通節(jié)點，高標準配置交通補給設(shè)施。③旅游碼頭：將靈臺驛站功能與游船碼頭服務(wù)功能整合，突出驛站特色，進行一體化建設(shè)。

五、結(jié)語

中國旅游業(yè)進入大眾化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新階段，鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機融合，是一種新型的產(chǎn)業(yè)模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有十分重大的戰(zhàn)略意義。并且，隨著游客對鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)的需求越來越高，構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系已成為新形勢下的必然選擇。

（作者單位：合肥市規(guī)劃設(shè)計研究院）