高校學生管理法律糾紛解決途徑多樣化研究

袁志玲　徐寧

【摘要】高校學生管理法制化是我國依法治國的要求，當高校在學生管理中處理法律糾紛時，需要能夠以多樣化方式進行問題解決。在本文中，將就高校學生管理法律糾紛解決途徑多樣化進行一定的研究。

【關鍵詞】高校學生管理 法律糾紛 解決途徑

1 引言

在高校學生管理當中，也有可能發(fā)生一定的法律糾紛問題。對于該種情況，即需要高校能夠從法制角度入手做好相關管理制度的制定，在對管理行為規(guī)范的基礎上將風險，實現(xiàn)學校、學生雙方法律權益的保護。同時，也需要能夠結合實際要求做好解決途徑的選擇與應用，更好的實現(xiàn)工作目標。

2 糾紛途徑決策策略

目前，高校學生管理的法律糾紛具有多種解決方式，分別為協(xié)商、調解仲裁、行政申訴復議以及司法訴訟方式。其中，協(xié)商方式在實際應用中具有簡便以及靈活的特征，能夠貫穿應用在法律糾紛問題解決中，但在該過程中，當事人不能夠對事態(tài)的發(fā)展進行充分掌控。訴訟方式則是由國家強制力為基礎，具有實現(xiàn)公平原則，能夠對相關糾紛問題的解決進行最終裁判。但該方式在實際受案范圍方面存在一定的限制，如果沒有做好控制可能會存在激化矛盾情況，具有較長的耗時。司法所時能夠是現(xiàn)今世界范圍內維護社會公正的重點方式，但該方式具有較高的對抗性，且在程序方面具有較為復雜的特點。近年來，我國對于相關方式的應用也具有了較高的重視程度，可以稱之為替代性糾紛解決方式。該方式即是在訴訟制度以外所采取的非訴訟糾紛解決方式，在現(xiàn)今世界范圍內具有了較多的應用。在我國高校學生管理法律糾紛中，該模式的類型主要包括有仲裁、調解、申訴以及行政復議等，作為法律糾紛當中的第三方，能夠更好的對當事人所存在的沖突情況進行平衡，能夠對訴訟同協(xié)商間的優(yōu)劣之處進行兼顧，在有機結合效率、公平的基礎上獲得好的問題處理效果。在具體實踐中，也可以根據(jù)具體糾紛性質情況選擇對應的解決方式，如為民事糾紛，可以選擇訴訟、協(xié)商、申訴以及調解方式。如學術與行政糾紛，則可以選擇應用申訴、訴訟以及協(xié)商等方式。

3 多樣化措施

3.1 聽證制度

這是一種行政法治實施的關鍵制度，通過該制度的應用，能夠在保證當事人雙方法律地位的情況下使其能夠直接、充分的表達意見，避免專斷情況的發(fā)生，能夠實現(xiàn)決策可行性、民主性以及公平性的提升。就目前來說，我國高校在學生管理方面所具有的自由裁量權較大，通過對學生聽證權的賦予，則能夠對高效處分實施的主觀性進行降低，幫助學生在高校處分下達前對申辯權進行行使。同時，該方式也能夠對高校的管理行為進行規(guī)范，實現(xiàn)高校教學生活秩序的良好維護。在具體實施方面，我國高校聽證制度可以包括有以下類型：第一，抽象學生管理行為。在高校運行中，根據(jù)實際管理要求對規(guī)范性文件進行制定以及頒布，這是高校抽象學生管理方式的行為體現(xiàn)。為了保證學生對些學校相關事務參與權、表達權以及監(jiān)督權利益，在制度層面即需要使學生間具有自主權，對于該情況，對抽象管理行為聽證制度進行引入則成為了一種較好的方式。在該管理方式中，高校在制定涉及到學生重要權益的規(guī)章進行制定時，學生則能夠以自愿申請的方式參與到校內聽證會當中，為高校相關管理規(guī)定的出臺與決策提供公平、有效與民主的依據(jù)。通過該方式的應用，則能夠使高校內部規(guī)章制度在適用性方面具有更好的表現(xiàn)，從源頭上實現(xiàn)高校學生管理法律糾紛問題幾率的降低;第二，處分個案聽證制度。在部分高校工作開展中，因在相關法律理解方面不完善情況的存在，在部分涉及到學生重大決定與嚴重處分時，存在涉嫌侵犯學生憲法性權利的可能。對于該情況，在形成法律糾紛前，高校即需要能夠對聽證制度進行設立，以此作為事前救濟程序的情況下降低法律糾紛產生幾率。通過聽證制度的應用，則能夠充分的展示雙方證據(jù)與理由，保證學生能夠充分的實現(xiàn)個人意見表達、提出反對證據(jù)，以此為高校最終處分決定的下達提供依據(jù)，最大程度保護學生合法權利。在該方式實際實施中需要注意，在實際聽證程序組織當中，同學生申訴處理委員會需要具有不同的主體，以此避免出現(xiàn)由相同主體做出申訴委員會、聽證會結果的情況，避免因此喪失該制度應用的意義。目前，該制度已經在我國的部分高校當中得到了應用，且具有一定成功經驗的積累，在該制度不斷優(yōu)化完善的情況下，也將能夠在高校中獲得較好的應用效果。

3.2 教育仲裁制度

該制度在實際應用當中具有專業(yè)、公正以及中立特征，能夠以公正快速的方式解決爭議問題。在現(xiàn)今高校工作當中，仲裁制度可以說是學生在事后解決法律糾紛問題的途徑，具有法律效力，且仲裁機構將以獨立的方式進行工作。對于該情況，我國即需要能夠對教育仲裁制度進行構建，在仲裁員選拔以及受案范圍限定方面同勞動、經濟仲裁進行一定的區(qū)分。從近年來我國學生管理糾紛情況可以了解到，相關法律糾紛矛盾較多的集中在行政以及學術糾紛方面，體現(xiàn)出了較強的專業(yè)性以及技術性。在該種情況下，為了能夠同我國實際情況相適應，我國教育的仲裁范圍即需要進行適當?shù)耐貙?，包含行政糾紛、學術糾紛以及民事糾紛，同時對教育仲裁員專家?guī)爝M行建立，包含高校專家、法學專家、教育專家等人員。在制度實施中，將根據(jù)具體法律糾紛性質從專家?guī)熘羞M行仲裁員的選取與案件裁決。通過該方式的應用，不僅能夠在充分發(fā)揮專家仲裁員專業(yè)特長的情況下判定相關實質性問題，且對于裁決結果的公正性以及專業(yè)性也具有有效的保證。同時，可以聯(lián)系城市實際情況做好常設機構的設置，通過該制度的建立實現(xiàn)目前我國相關行為弊端的彌補，在對訴訟解決方式更好銜接的情況下保證法律進救濟具有順暢的程序特點。

4 結束語

在上文中，我們對高校學生管理法律糾紛解決途徑進行了一定的研究。在未來工作開展中，即需要能夠對高校內部的學生管理法律糾紛問題引起重視，做好新方式的研究與推廣，保障糾紛問題的良好解決。

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