特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展的實(shí)證分析與優(yōu)化建議
——以沂蒙山區(qū)桃業(yè)與旅游業(yè)為例

薛海波，吳文良，渠鯤飛

（1.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院，北京 100193；2.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院，北京 100193；3.晉中學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院, 山西 晉中 030600）

一、引 言

“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是全面建成小康社會和解決“三農(nóng)問題”的重大決策。構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，可促進(jìn)農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要措施。國內(nèi)集中連片山區(qū)交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對落后，區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢；推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有利于改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售服務(wù)融合，進(jìn)而促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重要部分，有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和促進(jìn)旅游業(yè)延伸擴(kuò)展，是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展重要途徑之一（周蕾等，2016）。

二、文獻(xiàn)綜述

國外關(guān)于農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展研究始于20世紀(jì)60年代，由多種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展思想演化而來。20世紀(jì)90年代中期以來，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展備受關(guān)注和重視，研究集中于三方面。一是產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展可能性。Cai等（2005）認(rèn)為，旅游業(yè)屬于綜合性較強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度較大行業(yè)，涉及廣泛并交叉滲透至其他相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在耦合可能性；Campbell等（2007）研究產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性，認(rèn)為某產(chǎn)業(yè)可通過前后聯(lián)系引起其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，為產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展提供可能性，而旅游業(yè)屬于關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，其相關(guān)產(chǎn)業(yè)可引起其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。二是產(chǎn)業(yè)間耦合動力研究。Lobo等（1999）以圣地亞哥農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展為例，研究產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展動力因素，如資源優(yōu)勢互補(bǔ)、政府管理政策、供需變動、科技進(jìn)步等因素，均可推動產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展；Haeussler（2012）研究產(chǎn)業(yè)間耦合動力因素，認(rèn)為資源優(yōu)勢互補(bǔ)是旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展動力之一。三是產(chǎn)業(yè)間耦合功能作用。Chowdary（2005）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)間耦合發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間相互引導(dǎo)、共同進(jìn)步、資源共享，進(jìn)而提升和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；Michael（2011）系統(tǒng)闡述產(chǎn)業(yè)耦合作用，產(chǎn)業(yè)間相互影響和作用有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)性發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。綜上，國外產(chǎn)業(yè)耦合研究相對完備，涉及耦合發(fā)展可能性、動力和功效作用，但缺乏特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展研究。

國內(nèi)研究主要從產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展角度，側(cè)重研究農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合原因、效應(yīng)、意義和模式等方面。李天芳（2016）研究旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)耦合發(fā)展原因，認(rèn)為農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)作為兩大產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特性和協(xié)同演化關(guān)系決定二者具有天然耦合性，二者耦合發(fā)展成為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要途徑。袁中許（2013）分析旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)耦合影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)為二者耦合可帶動農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，可推動交通、服務(wù)、餐飲及旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。張雅（2017）基于產(chǎn)業(yè)融合視閾，分析傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)耦合發(fā)展意義，認(rèn)為二者協(xié)調(diào)發(fā)展可優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。部分學(xué)者研究農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展路徑，曹雯（2015）基于鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級問題和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求的研究，提出二者融合發(fā)展路徑；王中雨（2017）分析休閑農(nóng)業(yè)中旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)耦合發(fā)展存在問題，提出旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展對策建議；王麗芳（2018）研究山西省農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合動力機(jī)制與發(fā)展路徑，提出農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展，有助于豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、拓展產(chǎn)業(yè)邊界、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

綜上，目前農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展研究多以原因、效應(yīng)、路徑等方面定性研究為主，缺乏集中連片山區(qū)以優(yōu)勢資源為基礎(chǔ)的某類特色農(nóng)業(yè)與當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)融合發(fā)展?fàn)顩r及融合程度的定量研究。因此，研究分析集中連片山區(qū)某一類特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建二者耦合發(fā)展協(xié)調(diào)度評價模型和指標(biāo)體系，并通過沂蒙山區(qū)實(shí)證分析桃業(yè)與旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)狀況及存在問題，提出二者融合發(fā)展及優(yōu)化對策建議，以期為我國集中連片山區(qū)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、提質(zhì)增效、幫扶發(fā)展提供參考。

三、理論基礎(chǔ)、發(fā)展模式及意義

（一）理論基礎(chǔ)

耦合最早為物理學(xué)概念，其意義被社會學(xué)廣泛引用，主要指兩個或兩個以上系統(tǒng)經(jīng)過緊密配合，使各系統(tǒng)間相互協(xié)調(diào)、依托，呈現(xiàn)相互影響現(xiàn)象（張英等，2015）；耦合也被學(xué)者引入旅游、文化、信息等第三產(chǎn)業(yè)及一些交叉學(xué)科研究中。特色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于“特”，指依據(jù)區(qū)域內(nèi)資源稟賦，突出地域特色，圍繞市場需求開發(fā)特有產(chǎn)品并轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（劉超等，2013）。旅游業(yè)指憑借旅游相關(guān)資源及配套設(shè)施，專門從事游客招徠與接待并提供游覽、住宿、餐飲、交通、購物及文娛等服務(wù)的行業(yè)，業(yè)務(wù)類型由三部分構(gòu)成：旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)（劉德謙，2017）。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合表明二者通過相互影響、協(xié)調(diào)與推動，可形成緊密相連的系統(tǒng)，從而達(dá)成聯(lián)合互動機(jī)制共同發(fā)展。

特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合主要目的在于獲得特色農(nóng)業(yè)旅游的綜合效益，特色農(nóng)業(yè)具有資源優(yōu)勢，而旅游業(yè)具有產(chǎn)業(yè)助推動力優(yōu)勢，二者相互作用可形成一定綜合發(fā)展能力。特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)在市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步等因素推動下耦合發(fā)展，受諸多因素影響：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性為耦合提供基礎(chǔ)，市場需求為耦合產(chǎn)生拉動作用，產(chǎn)業(yè)供給（包括供應(yīng)主體和產(chǎn)品供給）要適應(yīng)市場需求變化，其變化對產(chǎn)業(yè)耦合具有推動作用；特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展，離不開外部環(huán)境作用，包括政策制度支持與科技創(chuàng)新。特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展機(jī)制見圖1。

圖1 特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展機(jī)制

（二）發(fā)展模式

特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展模式指在不同區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式的概括，通常具有鮮明區(qū)域特征，其形成與發(fā)展受區(qū)域內(nèi)自然資源、旅游業(yè)狀況、生產(chǎn)力水平、歷史文化、管理政策等因素影響。依據(jù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)動力源可分為特色農(nóng)業(yè)資源吸引型模式和旅游業(yè)推動型模式。

特色農(nóng)業(yè)資源吸引型模式，憑借區(qū)域內(nèi)獨(dú)特農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、自然氣候等因素吸引游客，逐漸與旅游業(yè)結(jié)合并不斷發(fā)展，該模式以區(qū)域內(nèi)自然資源稟賦為基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)為參與主體，政府政策引導(dǎo)與扶持為導(dǎo)向。旅游業(yè)推動型模式可分為旅游需求推動型、旅游產(chǎn)業(yè)集聚型和旅游因素輻射型三類；旅游需求推動型模式指隨著生活水平不斷提高，人們更傾向于親近和回歸大自然，由此推動農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展；旅游業(yè)集聚型模式建立在旅游條件較成熟且發(fā)展初具規(guī)?；A(chǔ)上，區(qū)域內(nèi)住宿、交通、酒店和其他旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，由此催生農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展；旅游因素輻射型模式指在特色農(nóng)業(yè)資源區(qū)域附近建有著名景點(diǎn)或靠近旅游城市，擁有成熟客源市場，為農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展提供便利條件，不斷推動其發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展模式是推進(jìn)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展的先決條件，充分了解特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展模式原理，才能選擇科學(xué)發(fā)展模式；同時應(yīng)立足山區(qū)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)自身特征及發(fā)展條件，把握特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合動力，以確定適宜耦合發(fā)展模式和策略。

（三）發(fā)展意義

一是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以特色農(nóng)業(yè)資源為依托的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，可帶動當(dāng)?shù)夭惋嫛⑼ㄓ?、交通、商業(yè)等行業(yè)同步發(fā)展，改變農(nóng)民單一收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)其增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施將逐步改善，農(nóng)民物質(zhì)和精神生活不斷豐富，有助于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二是優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。旅游業(yè)具有較強(qiáng)帶動作用，通過特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)聯(lián)合發(fā)展，可實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，同時拉動區(qū)域內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三是有助于優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足消費(fèi)者多樣化需求。山區(qū)特色農(nóng)業(yè)具有地域性和特殊性，憑借獨(dú)特資源優(yōu)勢，具有發(fā)展?jié)摿痛_發(fā)價值，特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展，可根據(jù)市場需求開發(fā)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)資源，有助于優(yōu)化旅游產(chǎn)品，滿足不同層次消費(fèi)者多樣化需求。

四、沂蒙山區(qū)桃業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展實(shí)證分析

集中連片山區(qū)指山地、丘陵與高原集中分布區(qū)域，相較于平原易造成水土流失，不適宜發(fā)展糧食作物種植，但水資源豐富、陽光照射條件良好山區(qū)適合林果業(yè)發(fā)展，同時具備發(fā)展觀光旅游業(yè)的自然基礎(chǔ)條件（張靜，2016）。集中連片山區(qū)在我國東中西部均有分布，主要包括六盤、武陵、烏蒙、太行、呂梁、秦嶺大巴、陜北白于及沂蒙等山區(qū)。

沂蒙山區(qū)主要分布于山東省臨沂市內(nèi)，由沂山、蒙山、孟良崮、蘆山、北大山等連同眾多丘陵組成，臨沂市轄區(qū)內(nèi)平邑、蒙陰、費(fèi)、沂南及沂水五縣多山地和丘陵，海拔較高、光照充足，屬于暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明、土質(zhì)微量元素含量豐富，適合桃樹種植和發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)。因此，研究選取上述五縣作為桃業(yè)和旅游業(yè)調(diào)研樣本，通過分析沂蒙山區(qū)桃業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展?fàn)顩r，探究集中連片山區(qū)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展策略。

（一）基本概況

沂蒙山區(qū)桃樹種植歷史悠久，最早可追溯至1608年，種植面積、產(chǎn)量和影響力均居全國前列（馬躍，2010）。根據(jù)臨沂市農(nóng)業(yè)局2018年統(tǒng)計數(shù)字表明，全市桃業(yè)發(fā)展迅速，平邑、蒙陰、費(fèi)縣、沂南及沂水五縣桃樹種植面積超100萬畝；2013年至今，年均產(chǎn)量超200萬噸，約占全國桃果總產(chǎn)量30%，成為五縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)及沂蒙山區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。

沂蒙山區(qū)旅游資源豐富，類型多樣，既有“天然氧吧”之稱的蒙山國家森林公園、地下大峽谷、地下溶洞等獨(dú)特自然資源，又有孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館、沂蒙紅色革命歷史博物館、八路軍115師司令部舊址等人文旅游資源。沂蒙山區(qū)旅游業(yè)起步較晚，近年雖取得一定成效，但對外開放程度和招商引資力度較弱，與旅游發(fā)達(dá)城市及區(qū)域差距較大。當(dāng)?shù)卣铝τ诖蛟臁吧剿糜巍薄吧鷳B(tài)旅游”和“紅色旅游”等特色品牌，目前旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。

（二）耦合度分析

1.耦合度分析模型與評價計算方法

通過構(gòu)建桃業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展模型，分析和計算桃業(yè)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展程度。耦合度（Coupling）指二者密切關(guān)系程度，即相互依賴程度，可評判體系內(nèi)各子系統(tǒng)長期相互協(xié)調(diào)程度。參照數(shù)學(xué)函數(shù)計算法則及張琰飛等（2013）對西南地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)度研究，運(yùn)用式（1）測算桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度。

X代表桃業(yè)綜合指數(shù)，Y代表旅游業(yè)綜合指數(shù)，X和Y通過因子分析法計算，CXY代表二者耦合度（Coupling），-1.414≤CXY≤1.414。由式（1）可知，桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度取決于產(chǎn)業(yè)耦合度綜合指數(shù)。當(dāng)X和Y大于0時，CXY大于0，二者處于較協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢；當(dāng)X和Y小于0時，CXY也小于0，二者處于非協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢；X與Y相差越小，CXY值越大，當(dāng)X和Y相等時，CXY達(dá)最佳狀態(tài)為1.414。同時，參照鄧華燦等（2007）在福建省區(qū)域發(fā)展與耕地資源協(xié)調(diào)研究中耦合度劃分標(biāo)準(zhǔn)，將桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度評價標(biāo)準(zhǔn)分為比較協(xié)調(diào)、基本協(xié)調(diào)、基本調(diào)和、勉強(qiáng)調(diào)和及不協(xié)調(diào)五個等級（見表1）。

表1 桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度評價分類

2.數(shù)據(jù)來源及評價指標(biāo)

根據(jù)山東省臨沂市統(tǒng)計年鑒，臨沂市各區(qū)縣農(nóng)業(yè)、旅游統(tǒng)計年鑒，平邑、蒙陰、費(fèi)、沂南及沂水五縣農(nóng)業(yè)與旅游統(tǒng)計資料等獲取原始數(shù)據(jù)；同時遵循量化客觀、重點(diǎn)突出原則，選取2013～2018年平邑、蒙陰、費(fèi)、沂南及沂水五縣桃業(yè)與旅游業(yè)原始數(shù)據(jù)，圍繞桃業(yè)與旅游業(yè)指標(biāo)各體系，對樣本內(nèi)桃業(yè)與旅游業(yè)數(shù)據(jù)作因子分析，獲得X和Y綜合指數(shù)，按模型公式CXY=（X+Y）/（X2+Y2）1/2計算綜合指數(shù)，得出桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度“C”的數(shù)據(jù)。

桃業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展程度評價受諸多因素影響，反映評價指標(biāo)因素較多，參照陳文（2016）分析舟山地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展指標(biāo)體系，并按差異性、針對性、科學(xué)性及數(shù)據(jù)可獲性原則，確定桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度指標(biāo)體系（見表2）。

表2 桃業(yè)和旅游業(yè)指標(biāo)體系

3.耦合度結(jié)果分析

由表3可知，近6年沂蒙山區(qū)五縣桃業(yè)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)度“C”的波動范圍較小。平邑縣近6年桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度數(shù)值為-0.06～0.20；蒙陰縣為0.07～0.31；費(fèi)縣為-0.86～-0.58；沂南與沂水縣分別為-0.73～0.09與-0.21～0.18，總體變化不大。

由表3、4可知，蒙陰縣桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度數(shù)值均為正，在五縣中相對較高，但仍處于勉強(qiáng)調(diào)和狀態(tài)；平邑縣與沂水縣桃業(yè)基本保持在承載能力范圍內(nèi)，處于勉強(qiáng)調(diào)和狀態(tài)；費(fèi)縣與沂南縣則處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)。

表3 2013～2018年沂蒙山區(qū)五縣桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度數(shù)值

表4 2014～2018年沂蒙山區(qū)五縣桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度評價規(guī)類

（三）主要問題

1.對農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展重視不夠

由表4可知，費(fèi)縣和沂南縣桃業(yè)與旅游業(yè)近5年耦合度數(shù)值變化不大，位于-1.414～0，兩種產(chǎn)業(yè)總體處于獨(dú)立發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏聯(lián)系與融合。資源優(yōu)勢互補(bǔ)、政府管理政策、供需變動、科技進(jìn)步等應(yīng)為產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展動力。沂蒙山區(qū)憑借獨(dú)特地貌，為桃業(yè)與旅游業(yè)資源優(yōu)勢互補(bǔ)創(chuàng)造良好條件。費(fèi)縣和沂南縣桃業(yè)與旅游業(yè)耦合度不高，與當(dāng)?shù)卣匾暢潭炔桓哂嘘P(guān)。蒙陰、平邑與沂水縣近5年耦合度數(shù)值均在0～0.5，總體處于勉強(qiáng)調(diào)和狀態(tài)。以蒙陰縣為例，選取該縣2014～2018年三次產(chǎn)業(yè)GDP占比、農(nóng)業(yè)增加值、旅游收入和桃業(yè)產(chǎn)值等數(shù)據(jù)，分析其農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展程度不高因素。

表5 蒙陰縣2014～2018年GDP、三大產(chǎn)業(yè)比例和部分產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值情況 （億元）

由表5可知，2014～2018年蒙陰縣GDP呈不斷增長態(tài)勢，截至2018年生產(chǎn)總值突破200億。由圖2可知，自2014年該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值GDP占比逐年下降；該縣工業(yè)產(chǎn)值呈逐年下降趨勢，截至2018年末降至35.5%；而服務(wù)業(yè)占比最高，2018年接近50%。近年，該縣政府致力于發(fā)展服務(wù)業(yè)，其中包括旅游業(yè)，但旅游業(yè)收入不穩(wěn)定，2017年總收入為39億元，較2016年減幅較大；農(nóng)業(yè)方面，2014～2017年呈增長態(tài)勢，但2018年一定幅度減少，甚至低于2014年總增加值，說明農(nóng)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，無法保證可持續(xù)性增長態(tài)勢。間接表明農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)處于獨(dú)立發(fā)展?fàn)顟B(tài)，缺乏必要關(guān)聯(lián)與協(xié)同。

圖2 蒙陰縣2014～2018年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢

此外，桃業(yè)作為蒙陰縣特色農(nóng)業(yè)，近幾年發(fā)展較快，但總體處于不穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)，2017年全縣桃業(yè)產(chǎn)值為40.5億元，低于2016年，但2018年大幅增長至57.6億元。蒙陰縣地處沂蒙山區(qū)腹地，擁有一定旅游資源，如蒙山國家森林公園、孟良崮獨(dú)特地貌、紅色革命歷史紀(jì)念區(qū)等，但當(dāng)?shù)匚闯浞纸柚糜螛I(yè)宣傳推廣桃業(yè)，目前旅游業(yè)與桃業(yè)結(jié)合的旅游產(chǎn)品開發(fā)不足，真正圍繞桃業(yè)開展特色旅游的項(xiàng)目規(guī)劃較少。

2.產(chǎn)業(yè)布局不合理，缺乏規(guī)劃和引導(dǎo)

由表6可知，產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標(biāo)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、旅行社數(shù)量占比相對較高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平占比較低，說明該縣仍以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模中占據(jù)重要地位；酒店和旅行社數(shù)量占比較高，說明該縣旅游業(yè)發(fā)展較快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)中種植業(yè)生產(chǎn)總值占比最高，超0.05，林牧漁業(yè)占比相對較低，而農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)占比僅0.009 6，說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)缺乏聯(lián)系，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展空間較大。旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)中游覽、住宿、銷售收入占比均差距不大，從旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)和GDP中占比看，該縣旅游業(yè)處于發(fā)展階段，對該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率提高，甚至超過農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率。

表6 蒙陰縣農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)各指標(biāo)權(quán)重

同時，平邑、沂水、費(fèi)和沂南四縣總體情況類似于蒙陰縣，種植業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，農(nóng)民收入主要來源于蜜桃、蘋果等林果銷售，收入較單一。沂蒙山區(qū)山地丘陵較多，道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，旅游業(yè)起步較晚，尚處于發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)占比顯著偏低，總體產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理；此外，旅游業(yè)與特色農(nóng)業(yè)耦合發(fā)展重視程度不夠，對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定局限，政府應(yīng)積極引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃，充分發(fā)揮旅游業(yè)在特色農(nóng)業(yè)耦合關(guān)系中的作用。

3.人才流動不暢，政府財政支持不足。

由表6可知，蒙陰縣農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模指標(biāo)中，農(nóng)業(yè)科技從業(yè)人員和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、旅游從業(yè)人員占比不高，說明沂蒙山區(qū)人才流動不暢通，缺乏農(nóng)業(yè)科技類、農(nóng)業(yè)機(jī)械類、旅游專業(yè)人才支持；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，需要打通人才流動渠道，以獲得各類農(nóng)科類和旅游類人才智力支持。此外，農(nóng)業(yè)發(fā)展財政資金投入、旅游服務(wù)設(shè)施投入、環(huán)境保護(hù)資金投入占比相對較低，說明當(dāng)?shù)卣斦龀至Χ炔桓?。沂蒙山區(qū)因地形、地貌原因，基礎(chǔ)條件相對較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，加之資金匱乏，用于扶持農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資相對不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游處于自發(fā)狀態(tài)，旅游業(yè)與特色農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)程緩慢。總之，沂蒙山區(qū)桃業(yè)與旅游業(yè)處于分離發(fā)展?fàn)顟B(tài)，人才流動渠道不暢，產(chǎn)業(yè)間信息傳遞與交流相對低效，缺乏財政支持和政策引導(dǎo)，特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)系不緊密、創(chuàng)新動力不足，耦合協(xié)同發(fā)展道路漫長。

五、對策建議

國內(nèi)多數(shù)集中連片山區(qū)，農(nóng)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，且存在特色資源優(yōu)勢，但受歷史、交通、文化及教育等因素影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢；沂蒙山區(qū)僅為全國集中連片山區(qū)中典型代表，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展不緊密現(xiàn)象也體現(xiàn)于其他集中連片山區(qū)。因此，建議從以下方面促進(jìn)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展。

（一）以產(chǎn)業(yè)“大耦合”理念為指導(dǎo)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)“大耦合”是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變革，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)間多方位、深層次相互影響及促進(jìn)，以打破產(chǎn)業(yè)間界限，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)滲透、交叉和融合，達(dá)到協(xié)同發(fā)展目的（熊勇清等，2010）。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)為關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，二者耦合發(fā)展是優(yōu)勢互補(bǔ)、共同協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展新途徑：山區(qū)特色農(nóng)業(yè)通過嫁接旅游業(yè)，可獲得有效推廣與宣傳，提升品牌知名度和價值，有利于市場銷售和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；山區(qū)旅游業(yè)與特色農(nóng)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，可豐富旅游資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，因此應(yīng)樹立產(chǎn)業(yè)“大耦合”理念，做到資源共享、相互促進(jìn)，推進(jìn)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展。

（二）以旅游產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢為基礎(chǔ)，帶動特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展

旅游業(yè)是集旅行、游玩、住宿、飲食、購買、消費(fèi)及娛樂休閑等服務(wù)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有引領(lǐng)和帶動作用。要實(shí)現(xiàn)山區(qū)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展，需充分發(fā)揮旅游業(yè)帶動作用和引領(lǐng)優(yōu)勢，以旅促農(nóng)。一應(yīng)立足于山區(qū)特色資源，豐富旅游產(chǎn)品類型；山區(qū)特有資源稟賦，如林果資源、獨(dú)特地貌、傳統(tǒng)歷史文化等，可通過歷史文化挖掘、創(chuàng)意開發(fā)、技術(shù)投入、“農(nóng)旅”規(guī)劃等方式，不斷創(chuàng)新和開發(fā)“農(nóng)旅”類相關(guān)旅游產(chǎn)品，推動旅游業(yè)發(fā)展的同時，帶動山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。二應(yīng)擴(kuò)大旅游營銷，培育山區(qū)地域特色“農(nóng)旅”品牌，如沂蒙山區(qū)桃果享譽(yù)省內(nèi)外，可運(yùn)用傳統(tǒng)媒介或現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)媒介加以宣傳，以桃業(yè)為主題，利用旅游路徑，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，以品牌效應(yīng)為突破口，塑造“蜜桃+旅游”特色耦合產(chǎn)品。三應(yīng)組建“農(nóng)旅”鄉(xiāng)村協(xié)會及合作社等機(jī)構(gòu)，可直接參與并推廣鄉(xiāng)村旅游和“農(nóng)旅”聯(lián)合發(fā)展。具體而言，可成立山區(qū)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)行業(yè)組織、協(xié)會、合作社等，充分調(diào)動政府、專家、企業(yè)、農(nóng)民等相關(guān)力量，共同參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展，進(jìn)而直接參與特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展。

（三）以政府各類扶持為保障，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展

山區(qū)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展，離不開地方政府政策、財政、科技等支持作為保障。一是各級地方政府可因地制宜合理規(guī)劃，制定相應(yīng)扶持政策，包括產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策、融資扶持政策、保護(hù)旅游者和“農(nóng)旅”項(xiàng)目的保障政策等，并鼓勵和引導(dǎo)旅游資金投入山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過招商政策，吸引具有影響力的旅游企業(yè)到山區(qū)投資鄉(xiāng)村旅游，以促進(jìn)旅游業(yè)與特色農(nóng)業(yè)銜接與融合發(fā)展；二是為幫扶當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，政府部門可適當(dāng)給予財政支持，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通、鄉(xiāng)村旅游推廣等方面給予資金支持，以拉動旅游業(yè)與特色農(nóng)業(yè)耦合發(fā)展；三是加大產(chǎn)業(yè)科技投入力度，豐富并創(chuàng)新山區(qū)特色休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)容，開發(fā)具有山區(qū)地域特色的旅游項(xiàng)目，增加其市場吸引力，通過提高特色農(nóng)業(yè)科技水平，開展農(nóng)產(chǎn)品高水平深加工，開發(fā)無公害、綠色有機(jī)食品，在保護(hù)自然環(huán)境基礎(chǔ)上，推動特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

（四）以人才資源為支撐，保障特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)耦合發(fā)展

集中連片山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興過程中，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)普及、農(nóng)業(yè)市場運(yùn)作和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理以及互聯(lián)網(wǎng)普及使用，均需要懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才參與和支持，才能更好推動農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。人才不足限制農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，因此要做好人才資源支撐工作。首先，通過多種渠道和方式引進(jìn)熟悉農(nóng)業(yè)、林果業(yè)與旅游業(yè)的“農(nóng)旅”開發(fā)與管理復(fù)合型人才，以加強(qiáng)山區(qū)“農(nóng)旅”開發(fā)與管理，保障特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；其次，依托國內(nèi)農(nóng)業(yè)院校、旅游院校、科研院所，構(gòu)建多層次特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)開發(fā)與管理復(fù)合型人才培養(yǎng)體系，為山區(qū)“農(nóng)旅”開發(fā)提供持續(xù)人才保障；最后，因地制宜建立山區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)基地，以提升農(nóng)民整體素質(zhì)為目標(biāo)，培養(yǎng)“農(nóng)旅”開發(fā)相關(guān)人才，充分利用現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，按照山區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)需求，構(gòu)建區(qū)域性、不同層次與類型的開放式教育和學(xué)習(xí)資源交流平臺，以滿足山區(qū)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)需要，進(jìn)而提高農(nóng)民職業(yè)技能與科學(xué)文化素質(zhì)。