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    法治視閾下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

    2019-08-17 07:25:57陳彩紅
    法制與社會(huì) 2019年36期
    關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)者政策法律

    陳彩紅

    中圖分類號:C913.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.295

    黨中央、國務(wù)院一直高度重視大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)工作。2018年9月26日,國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》指出,近年來,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新持續(xù)向更大范圍、更高層次和更深程度推進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,對推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級、擴(kuò)大就業(yè)和改善民生、實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平和社會(huì)縱向流動(dòng)發(fā)揮了重要作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供了有力支撐。《意見》強(qiáng)調(diào)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐課程納入高校必修課體系。各地各高校按照黨中央、國務(wù)院的有關(guān)要求,積極制定本地、本高校促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見。

    目前,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)雖然有國家政策的支持和地方政府及高校的積極響應(yīng),但由于市場經(jīng)濟(jì)自身的局限性,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中仍存在風(fēng)險(xiǎn)。很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前很少認(rèn)真了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)及政策,有些大學(xué)生雖有所了解,但由于對法律法規(guī)內(nèi)容理解不深刻、對法律法規(guī)精神領(lǐng)會(huì)不到位,以致于在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中不能嫻熟地將法律法規(guī)運(yùn)用于實(shí)踐,從而導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)活動(dòng)存在失敗的危險(xiǎn)。

    創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中可能發(fā)生的危險(xiǎn),是指由于創(chuàng)業(yè)者所面臨環(huán)境的不確定性、生產(chǎn)經(jīng)營及管理的復(fù)雜性,以及創(chuàng)業(yè)者能力與實(shí)力的有限性而導(dǎo)致的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)成效低于預(yù)期目標(biāo)的可能性。任何創(chuàng)業(yè)活動(dòng)都存在風(fēng)險(xiǎn),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也不例外。

    一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)及分析

    在堅(jiān)持依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家的大背景下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)依然存在資金風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)組織形式選擇的風(fēng)險(xiǎn)、團(tuán)隊(duì)分歧風(fēng)險(xiǎn)、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、同行競爭風(fēng)險(xiǎn)和法規(guī)政策風(fēng)險(xiǎn)。

    (一)資金風(fēng)險(xiǎn)

    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要有一定的資金做基礎(chǔ),其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)離不開一定資金的支撐。資金是創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)行的血脈,是創(chuàng)業(yè)者走向創(chuàng)業(yè)之路的前提,是大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想不可或缺的資源。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要注冊資本,它是創(chuàng)業(yè)合法化的必要條件,雖然法律對最低注冊資本額要求不高,但是一定要滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)初始運(yùn)行的需要,這是邁開創(chuàng)業(yè)的第一步。因此,一定的資金是必需的。但大學(xué)生一直處于學(xué)習(xí)活動(dòng)中,因而沒有多少資金的積累;另外,他們中有些人不具備企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識,可能會(huì)出現(xiàn)資金缺乏或緊張導(dǎo)致所創(chuàng)企業(yè)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)甚至破產(chǎn)倒閉的現(xiàn)象,即大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)存在資金風(fēng)險(xiǎn)。資金風(fēng)險(xiǎn)在創(chuàng)業(yè)初期一直會(huì)伴隨在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者左右。很多大學(xué)生在企業(yè)創(chuàng)辦初期因資金緊缺而嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有的甚至導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。因此,如果大學(xué)生沒有合適的融資渠道,創(chuàng)業(yè)活動(dòng)只能是一紙空談。

    大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng),多數(shù)是通過民間借貸組織和銀行貸款籌集資金。我國對民間借貸沒有完善的法律法規(guī)及政策進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范和管理,導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中民間借貸利率極高,而且經(jīng)常出現(xiàn)借貸人無力償還貸款而產(chǎn)生法律糾紛或影響社會(huì)正常秩序的逼債現(xiàn)象。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)民間借貸這條道路會(huì)走得非常艱難。一般情況下,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)很多會(huì)選擇銀行貸款這條道路。國家專門針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制定了優(yōu)惠政策。但國家政策中規(guī)定,自主創(chuàng)業(yè)資金不足的大學(xué)生可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款,貸款期限為兩年。貸款額度小,不能很好地滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金需求。而且在有些基層地區(qū),銀行為減小貸款資金回收風(fēng)險(xiǎn),把貸款期限縮短為了一年,還款期限緊迫也不利于大學(xué)生自如創(chuàng)業(yè)。至于長期大額貸款,由于需要不動(dòng)產(chǎn)作抵押等高門檻條件,初創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生更是難以獲得。

    (二)企業(yè)組織形式選擇的風(fēng)險(xiǎn)

    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要根據(jù)資金額、合作伙伴、所涉足的行業(yè)等方面建立一個(gè)企業(yè)組織并進(jìn)行工商登記,這就需要選擇合適的創(chuàng)業(yè)組織形式。我國法律及政策對各種企業(yè)組織形式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。大學(xué)生在不同的創(chuàng)業(yè)組織形式中所承擔(dān)的法律責(zé)任是不一樣的。有些大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前不了解我國法律法規(guī)對各種企業(yè)組織形式的詳細(xì)規(guī)定,盲目地選擇了不恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)組織形式,導(dǎo)致其承擔(dān)了一些在其他企業(yè)組織形式中本可以不用承擔(dān)的法律責(zé)任,增加了創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)。

    (三)團(tuán)隊(duì)分歧風(fēng)險(xiǎn)

    組建一支知識、能力結(jié)構(gòu)合理的團(tuán)隊(duì)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵。大學(xué)生組成一個(gè)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)能使創(chuàng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展起來。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)大多由同窗、校友或關(guān)系要好的其他熟人構(gòu)成。組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)之初,大家都滿懷信心、熱情高漲。但隨著創(chuàng)業(yè)企業(yè)工作的推進(jìn),所創(chuàng)企業(yè)運(yùn)作過程中會(huì)出現(xiàn)各種各樣需要團(tuán)隊(duì)進(jìn)行及時(shí)決策的繁瑣問題。由于團(tuán)隊(duì)組成人員成長環(huán)境、生活經(jīng)歷、知識背景、能力水平、性格特征等的不同,導(dǎo)致他們對同一工作問題會(huì)產(chǎn)生不同的意見和提出不同的解決辦法,這時(shí)彼此各執(zhí)己見、分歧較大。而整個(gè)團(tuán)隊(duì)由于在組建之時(shí)未以文書的形式規(guī)定好妥善處理分歧的辦法,導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員之間出現(xiàn)矛盾或負(fù)面情緒。特別是這些問題涉及股權(quán)、切身利益時(shí),更加大所創(chuàng)企業(yè)的不穩(wěn)定性,影響企業(yè)的正常運(yùn)營和發(fā)展。

    (四)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

    知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是指在創(chuàng)業(yè)過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),主要包括侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和被侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是有一定科學(xué)文化知識的人進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),在創(chuàng)業(yè)過程中會(huì)涉及一些有一定科學(xué)技術(shù)含量的商品生產(chǎn)或服務(wù)類活動(dòng)。有些具有科技含量的商品或服務(wù)是受法律特殊保護(hù)的。有些大學(xué)生由于不懂得知識產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī),在創(chuàng)業(yè)過程中無意地侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán),或不懂得如何保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán),從而使自己在創(chuàng)業(yè)過程中遭受損失。

    (五)創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

    大學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)需要具備一定的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),特別是思想道德素質(zhì),對創(chuàng)業(yè)尤為重要。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)會(huì)涉及向社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)。產(chǎn)品和服務(wù),按其對人的精神層面所產(chǎn)生的影響和作用的不同,分為積極向上的、有利于人們身心健康的、促進(jìn)人的發(fā)展的產(chǎn)品或服務(wù)和低級的、腐朽墮落的、不利于人們身心健康的產(chǎn)品或服務(wù)。有些大學(xué)生由于未樹立正確且堅(jiān)定的世界觀、人生觀、價(jià)值觀或受利益驅(qū)動(dòng),冒著違背道德和法律的風(fēng)險(xiǎn),從事法律所禁止的商品生產(chǎn)或服務(wù),既危害他人和社會(huì),也給自己及創(chuàng)業(yè)活動(dòng)帶來巨大不良影響甚至要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    (六)同行競爭風(fēng)險(xiǎn)

    選擇行業(yè)和項(xiàng)目是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必須要考慮的問題,這直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)顩r。無人涉足的行業(yè)和項(xiàng)目有巨大市場潛力,但并非所有的創(chuàng)業(yè)企業(yè)都適合從事這樣的行業(yè)和項(xiàng)目。更何況,無人涉足的行業(yè)和項(xiàng)目也只是暫時(shí)的,隨著無人涉足的市場被挖掘、被開發(fā),也會(huì)變成有競爭的行業(yè)。因此,競爭是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必然面對的現(xiàn)實(shí)。如何面對競爭是每個(gè)企業(yè)都要考慮的事情,對新創(chuàng)企業(yè)來說更是如此。如果大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者所進(jìn)入的行業(yè)是一個(gè)競爭非常激烈的領(lǐng)域,那么在創(chuàng)業(yè)過程中極會(huì)受到業(yè)內(nèi)同行的強(qiáng)烈排擠。一些大企業(yè)為了把同行中的初創(chuàng)企業(yè)吞并或擠垮,往往采用低價(jià)手段。對于大企業(yè)來說,由于其規(guī)模大效益好或?qū)嵙π酆?,低價(jià)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)對自身造成致命影響;而對初創(chuàng)企業(yè)來說,低價(jià)則可能意味著徹底毀滅的危險(xiǎn)。大企業(yè)所采取的低價(jià)競爭行為,有可能會(huì)涉及傾銷這種不正當(dāng)競爭方式。有些大學(xué)生不了解有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于傾銷的界定及法律責(zé)任,不懂得拿起法律武器維護(hù)所創(chuàng)企業(yè)的合法權(quán)益,以致于使企業(yè)遭受不必要的損失和打擊。

    (七)法規(guī)政策風(fēng)險(xiǎn)

    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)無時(shí)無刻不在國家法規(guī)政策內(nèi)進(jìn)行。國家法規(guī)政策是否完善關(guān)系到所創(chuàng)企業(yè)的生存和發(fā)展;國家政策的變化也會(huì)對所創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)生影響,包括宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控及產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的變化。有些大學(xué)生沒有意識到國家政策的重要性,創(chuàng)業(yè)前不了解國家有關(guān)政策,導(dǎo)致所創(chuàng)企業(yè)沒有享受到國家給予大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策而相對地加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。有些大學(xué)生因未及時(shí)了解政策的變化以致于沒能及時(shí)地調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)導(dǎo)致所創(chuàng)企業(yè)受損。

    二、探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的法律原因

    (一)國家和社會(huì)層面

    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)離不開國家法規(guī)政策的支持和社會(huì)各界力量的扶持。但目前國家頒布的針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和優(yōu)惠措施還不能很好地滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的需求。其次,國家針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)職能機(jī)構(gòu)設(shè)置還相對滯后,沒有專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)法律咨詢和服務(wù)的機(jī)構(gòu),這種現(xiàn)實(shí)情況使得大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)受到局限,創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中往往需要花費(fèi)很多的精力和時(shí)間去處理一些不熟悉的法律事項(xiàng),導(dǎo)致大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成本增加。

    (二)高校創(chuàng)業(yè)法律教育方面

    目前,我國各高校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容側(cè)重于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、精神、品質(zhì)、能力等的培養(yǎng),在增長大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識和提高其技能上又著重于創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、營銷策略等方面;對與其創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律及政策知識涉及甚少。各高校都沒有專門針對創(chuàng)業(yè)教育開設(shè)的法律課程。雖然各高校開設(shè)了法律基礎(chǔ)課及一些法律方面的選修課,但這些課程對培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的法律意識、法律素養(yǎng)以及提高其創(chuàng)業(yè)過程中法律運(yùn)用能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。高校未將與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律課程作為一個(gè)體系、作為創(chuàng)業(yè)教育不可或缺的一部分來科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置,不可避免地會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)法律教育缺失。

    (三)從事創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生自身法律知識準(zhǔn)備不足

    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者法律法規(guī)及政策掌握力不強(qiáng),不懂得如何利用國家的優(yōu)惠政策進(jìn)行更好的創(chuàng)業(yè)。近年來,為大力鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),國家各級政府出臺了一系列涉及融資、工商登記、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅收、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面的優(yōu)惠政策,對決定走創(chuàng)業(yè)之路的大學(xué)生來說,只有了解、熟悉這些優(yōu)惠政策,才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。但實(shí)踐中許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者根本不知道,或知道但不知如何利用這些優(yōu)惠政策。

    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者利用法律及政策來防范風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力差。創(chuàng)業(yè)是一種利益和風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在的實(shí)踐活動(dòng),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)必然會(huì)受到各種風(fēng)險(xiǎn)的威脅,其中包括法律風(fēng)險(xiǎn)。然而很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前未認(rèn)真了解與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律及政策;有些大學(xué)生即使有所了解,在創(chuàng)業(yè)過程中的諸多環(huán)節(jié)上不懂得自覺運(yùn)用法律,在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)束手無策,使企業(yè)夭折。

    大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在實(shí)踐中運(yùn)用法律維權(quán)的能力尚待提高。在創(chuàng)業(yè)過程中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)要和政府相關(guān)部門、其他創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)(有的是競爭者,有的是合作者)、消費(fèi)者等打交道,在商業(yè)交往中產(chǎn)生矛盾和糾紛是在所難免的。一旦糾紛產(chǎn)生,需要尋找合適的方式和手段加以解決。而仲裁和訴訟則是解決商事糾紛的有效手段。但在實(shí)踐中,對仲裁法、訴訟法等法律有基本了解的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不多。大學(xué)生利用法律解決爭議、化解矛盾和糾紛,從而充分維護(hù)自身合法權(quán)益的能力有待加強(qiáng)。

    三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范對策

    (一)資金風(fēng)險(xiǎn)的防范對策

    國家制定了相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),但這些法律及政策是粗線條的,這些政策有的缺少配套,有的缺少可操作性。因此,為有效促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),在完善創(chuàng)業(yè)政策的同時(shí),更重要的是對這些政策的落實(shí)。建議高校和地方政府要制定和完善鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的具體規(guī)章制度,大力扶持自主創(chuàng)業(yè),為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)孵化基地,并在小額擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等方面加大政策扶持力度。提供創(chuàng)業(yè)資助資金、各項(xiàng)補(bǔ)貼、稅費(fèi)及工商注冊費(fèi)用優(yōu)惠等,切實(shí)化解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的困難,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

    (二)企業(yè)組織形式選擇的風(fēng)險(xiǎn)防范對策

    在實(shí)際市場中,有些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的業(yè)務(wù)和實(shí)體已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)?shù)囊?guī)模和實(shí)力,但由于企業(yè)組織形式選擇不當(dāng),使創(chuàng)業(yè)企業(yè)面臨極大的法律風(fēng)險(xiǎn),有可能多年來的企業(yè)成果毀于一旦,所以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者一定要熟悉《經(jīng)濟(jì)法》等相關(guān)法律知識,認(rèn)真研究關(guān)于不同企業(yè)組織形式的法律規(guī)定,尤其要清楚個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司的設(shè)立、變更、終止和清算的法律知識。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要根據(jù)創(chuàng)業(yè)初期的資金、合作伙伴、承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)的能力、個(gè)人財(cái)富的保護(hù)、技術(shù)成熟度等綜合因素,選擇適合自己的企業(yè)組織形式。

    (三)團(tuán)隊(duì)分歧風(fēng)險(xiǎn)防范對策

    大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中,面對分歧,如何科學(xué)決策,這是一個(gè)關(guān)系創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的重大問題,必須高度重視。為保證團(tuán)隊(duì)成員有效地推進(jìn)工作,必須建立健全各項(xiàng)制度。制度具有全局性、穩(wěn)定性、長期性的特點(diǎn),要不斷加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)制度建設(shè),堅(jiān)持依靠制度管人管權(quán)管事,依靠制度約束和規(guī)范成員行為。各項(xiàng)工作的制度建設(shè)主要包括組織制度、議事規(guī)則、生產(chǎn)經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、績效考評制度、工作紀(jì)律和獎(jiǎng)懲制度等。要通過完善的制度來減少和避免不利于團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的行為發(fā)生,保證創(chuàng)業(yè)工作有序、規(guī)范和穩(wěn)定。用制度明確團(tuán)隊(duì)成員的權(quán)利和義務(wù),制定合理的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部股權(quán)分配辦法。整個(gè)創(chuàng)業(yè)過程涉及的解決團(tuán)隊(duì)分歧的制度都必須以規(guī)范化的書面形式確定下來。

    (四)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范對策

    知識產(chǎn)權(quán)的重要性毋庸置疑,對于當(dāng)今的企業(yè)來說,一定要高度重視。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中一定不要侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán),同時(shí)也要注意充分保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán),這就需要大學(xué)生了解與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī),如《專利法》及其實(shí)施細(xì)則、《商標(biāo)法》及其實(shí)施條例等。通過了解這些法律法規(guī),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者能更好懂得如何保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán),也更懂得如何避免侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)。

    (五)創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防范對策

    創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)龐大且極其復(fù)雜的工程。在整個(gè)工程中,創(chuàng)業(yè)者是最具能動(dòng)性的因素,其能力和素質(zhì)直接關(guān)系創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的成敗。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要努力提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),不但要具備創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所需科學(xué)文化知識和技能,更要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要自覺抵制市場經(jīng)濟(jì)中的不良影響和誘惑,遠(yuǎn)離唯利是圖的創(chuàng)業(yè)思想。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和秩序,遵守以道德為支撐、以法律為保障的社會(huì)信用制度。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要努力承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。要學(xué)習(xí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,并以此嚴(yán)格要求自己,把道德作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的最底限。

    (六)同行競爭風(fēng)險(xiǎn)防范對策

    面對同行競爭的現(xiàn)實(shí),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者首先要嚴(yán)格要求自己,不能采取非法手段同其他企業(yè)進(jìn)行競爭。同時(shí),又要學(xué)會(huì)對其他企業(yè)對自己采用的不正當(dāng)競爭手段進(jìn)行回?fù)?,要善于運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。對于同行其他企業(yè)經(jīng)常采用的低價(jià)銷售方式,要進(jìn)行深入研究,看其是否觸犯相關(guān)法律。關(guān)于低價(jià)銷售的法律責(zé)任,《反不正當(dāng)競爭法》并沒有直接而具體的規(guī)定。我國《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》中有相關(guān)知識,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者一定要熟悉此方面法律,降低競爭風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)權(quán)益。

    (七)法規(guī)政策風(fēng)險(xiǎn)防范對策

    為防范和應(yīng)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),在國家法規(guī)及政策制定上,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法規(guī)及政策納入到創(chuàng)業(yè)整體規(guī)劃之中。首先,國家要進(jìn)一步健全和完善關(guān)于鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,并且要保證這些政策的可操作性和貫徹落實(shí)。國家要設(shè)立相關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督制度,對執(zhí)行政策不到位的單位和工作人員要追究責(zé)任。國家要確保有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性、銜接性和系統(tǒng)性,使政策更好地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)。例如,在教育法方面,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的有關(guān)具體細(xì)節(jié)問題作出明確的規(guī)定,以法律的形式加以確定;企業(yè)法方面,簡化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊登記程序。其次,國家應(yīng)制定有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的金融與法規(guī)政策,優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境。建立專門對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)進(jìn)行理論研究與實(shí)踐探索的服務(wù)機(jī)構(gòu),為高校及政府部門決策提供建議,并對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供具體指導(dǎo)。再次,健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律社會(huì)支撐體系,比如建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律綜合服務(wù)網(wǎng)站,為大學(xué)生學(xué)習(xí)和查詢相關(guān)法律知識提供便利。最后,各高校要積極開展創(chuàng)業(yè)法律教育。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要自覺培養(yǎng)個(gè)人的創(chuàng)業(yè)法律意識,豐富創(chuàng)業(yè)法律知識儲備,以提高創(chuàng)業(yè)法規(guī)及政策素養(yǎng)。

    參考文獻(xiàn):

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