九年一貫制學(xué)校教育管理實(shí)踐分析

章魁立

摘 要：義務(wù)教育階段中九年一貫制學(xué)校屬于國(guó)家政策開放之后的一種全新發(fā)展表現(xiàn)，在國(guó)家基礎(chǔ)教育發(fā)展改革中逐漸形成并廣泛推廣。九年一貫制學(xué)校目前的數(shù)量已經(jīng)比較可觀，同時(shí)發(fā)展勢(shì)頭也比較理想，但是九年一貫制仍然處于實(shí)踐性的探索階段，所以其中的問(wèn)題也比較多。對(duì)此，為了更好地推動(dòng)九年一貫制政策全面落實(shí)，簡(jiǎn)要分析九年一貫制學(xué)校教育管理實(shí)踐策略，希望可以為相關(guān)從業(yè)者提供理論幫助。

關(guān)鍵詞：九年一貫制;學(xué)校教育;管理實(shí)踐;發(fā)展方向

從當(dāng)前教育領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，九年一貫制學(xué)校因?yàn)槿匀惶幱谠囼?yàn)與探索的階段，再加上缺少可資參考的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在學(xué)校的行政管理、教師管理、學(xué)生管理、德育管理以及課程管理等不同層面上存在各種問(wèn)題，如學(xué)校的管理難度較高、層次性問(wèn)題突出、課程之間難以協(xié)調(diào)等。在具體的實(shí)踐性過(guò)程中，因?yàn)閷W(xué)校所實(shí)行的應(yīng)試教育政策與素質(zhì)教育政策之間存在矛盾，在學(xué)校管理中的實(shí)踐性策略就顯得非常重要。對(duì)此，探討九年一貫制學(xué)校教育管理實(shí)踐具備顯著實(shí)際意義。

一、行政管理實(shí)踐策略

首先，需要及時(shí)落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制屬于國(guó)家法律的基礎(chǔ)規(guī)定，我國(guó)當(dāng)前中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度便是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)這一制度的根本目的在于改變學(xué)校無(wú)專人負(fù)責(zé)的問(wèn)題，從而更好地推動(dòng)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[1]。落實(shí)校長(zhǎng)的統(tǒng)一性管理職責(zé)，更好地順應(yīng)黨政關(guān)系，同時(shí)對(duì)下屬的各種職責(zé)、任務(wù)更好地細(xì)化落實(shí)，以計(jì)劃、檢查以及考核等措施實(shí)現(xiàn)全程化管理，全面圍繞一貫制體系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校管理效益的持續(xù)性提升。教育行政管理部門需要及時(shí)根據(jù)九年一貫制學(xué)校的特殊性進(jìn)行管理，為學(xué)校管理人員提供更多的政策指導(dǎo)，從而推動(dòng)人事、財(cái)政、師生等多方面的管理，充分突出學(xué)校的特殊性[2]。其次，需要及時(shí)構(gòu)建一體化的管理網(wǎng)絡(luò)體系，鑒于九年一貫制學(xué)校在中學(xué)與小學(xué)方面的聯(lián)合性管理特征，目前不需要兩種管理體系，需要及時(shí)制定統(tǒng)一化的管理章程，以落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的專人責(zé)任管理體系，做好對(duì)學(xué)校黨政工團(tuán)等多層面領(lǐng)導(dǎo)管理。構(gòu)建初中、小學(xué)一體化的管理網(wǎng)絡(luò)體系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校管理成本、管理效率的持續(xù)性提升，間接提高學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力。再次，需要及時(shí)落實(shí)層次性的管理模式。九年一貫制學(xué)校要落實(shí)分階段的管理，以層級(jí)遞進(jìn)的方式進(jìn)行管理，小學(xué)、初中以分別開設(shè)必修與選修課程為途徑，落實(shí)走課制度，學(xué)校不僅可以選擇教師，同時(shí)也可以更好地選定教師，從而實(shí)現(xiàn)走班上課[3]。在小學(xué)、初中也可以落實(shí)相應(yīng)的制度體系，按照學(xué)生的生理、心理特征制定不同的教育目標(biāo)，同時(shí)開展不同的層次性活動(dòng)。落實(shí)國(guó)際化的辦學(xué)特色，開設(shè)國(guó)際化課程，例如英語(yǔ)閱讀拓展、雙語(yǔ)跨國(guó)文化主持講解等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生綜合能力的有效培養(yǎng)。最后，需要及時(shí)營(yíng)造理想的校園思想文化氛圍。九年一貫制學(xué)校將原本兩個(gè)封閉的系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)初中與小學(xué)的結(jié)合性辦學(xué)，這不僅體現(xiàn)為地理層面的集中，同時(shí)也是思想文化方面的結(jié)合，需要在文化氛圍方面形成高度認(rèn)同。在職工中貫徹清晰的教育理念，準(zhǔn)確掌握九年一貫制學(xué)校的整體性思路，克服初中和小學(xué)認(rèn)知方面的界限，從而實(shí)現(xiàn)整體性聯(lián)系，強(qiáng)化兩者之間的溝通，這對(duì)于教學(xué)研討也能提供一定的幫助。

二、教師教學(xué)管理實(shí)踐策略

教學(xué)管理屬于學(xué)校管理的實(shí)踐性重點(diǎn)內(nèi)容，學(xué)校的所有管理工作都必須圍繞著教學(xué)質(zhì)量來(lái)落實(shí)。學(xué)校的管理主要體現(xiàn)在教師的聘用、考核、培養(yǎng)以及獎(jiǎng)懲晉升等方面，教師需要承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)工作，學(xué)校的管理實(shí)踐應(yīng)當(dāng)是服務(wù)于學(xué)校的教育工作，教師屬于學(xué)校重要的“人”要素。激發(fā)教師的教學(xué)主動(dòng)性與積極性屬于重要管理目標(biāo)[4]。對(duì)于教師的管理，首先需要及時(shí)落實(shí)統(tǒng)一性的編制體系，九年一貫制學(xué)校需要由以往的中、小學(xué)分開辦學(xué)體系轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)合性的聯(lián)合體，原本中小學(xué)的教師編制并不相同，但是在九年一貫制學(xué)校當(dāng)中教師之間的編制應(yīng)當(dāng)保持高度一致，制定統(tǒng)一性的編制體系是學(xué)校管理者所面臨的重大問(wèn)題之一。九年一貫制學(xué)校落實(shí)之后，學(xué)校的編制需要適當(dāng)調(diào)整，需要做好小學(xué)、初中教學(xué)的統(tǒng)一性知識(shí)體系，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定性提升[5]。其次，需要做好統(tǒng)一性考核管理，考核涉及考核與評(píng)定兩方面，學(xué)?？梢越柚侠淼某绦?qū)處熢诮虒W(xué)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的素質(zhì)與成績(jī)進(jìn)行考核，并做好全面性的評(píng)定，在九年一貫制學(xué)校當(dāng)中，小學(xué)在推動(dòng)素質(zhì)教育方面相對(duì)比較開放，同時(shí)升學(xué)的壓力以及升學(xué)率影響也比較小，但是對(duì)于初中的影響則比較突出，所以在九年一貫制學(xué)校當(dāng)中對(duì)于教師的考核很難采用統(tǒng)一的標(biāo)尺進(jìn)行衡量，這就需要根據(jù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行不同針對(duì)性的調(diào)整。再次，做好同量同酬的管理制度，在九年一貫制學(xué)校中，小學(xué)與初中教育部門的任教情況應(yīng)當(dāng)盡可能保持相同，對(duì)于跨部門的任教教師應(yīng)當(dāng)盡早落實(shí)一種同量同酬的管理制度，在激發(fā)教師工作熱情的同時(shí)促使優(yōu)秀教師可以更多承擔(dān)教育責(zé)任，將優(yōu)秀資源發(fā)揮到最大化。最后，需要嚴(yán)格做好教學(xué)質(zhì)量管理工作。在課堂教學(xué)當(dāng)中發(fā)揮教師的主導(dǎo)性作用，學(xué)生是課堂教學(xué)的主體，教師的“傳道授業(yè)解惑”對(duì)于教師的專業(yè)性素養(yǎng)也提出了比較高的要求，在教學(xué)研究活動(dòng)過(guò)程中，學(xué)校可以專門聘請(qǐng)相關(guān)專家，對(duì)不同教學(xué)活動(dòng)提供相關(guān)指導(dǎo)，同時(shí)每周要求教師聽2到3節(jié)課，相互進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也需要注重教學(xué)的常態(tài)課，掌控每一節(jié)課程，扎實(shí)掌握教學(xué)質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)性改進(jìn)[6]。對(duì)于教師培訓(xùn)問(wèn)題，需要及時(shí)制訂具體的教師培訓(xùn)管理制度，相對(duì)于原本的小學(xué)、初中獨(dú)立性學(xué)校設(shè)置而言，教師對(duì)于新生事物需要具備一定的認(rèn)知和了解，尤其是在教學(xué)過(guò)程中需要不斷創(chuàng)新和優(yōu)化教學(xué)策略，這就需要教師不斷吸收九年一貫制相關(guān)理念，做好一貫制教育理念的宣傳教育，學(xué)校可以開設(shè)專用于九年一貫制體系的培訓(xùn)活動(dòng)，深入探究聯(lián)合體的緣由以及特殊性、一般性，在今后的教學(xué)中也需要盡可能突出連續(xù)性。在教學(xué)培訓(xùn)的方式方面也可以盡可能采用九年一貫制體系，在教學(xué)方法以及學(xué)習(xí)方法方面需要不斷創(chuàng)新優(yōu)化，發(fā)揮教師主動(dòng)性與創(chuàng)造性的同時(shí)為學(xué)生的全面發(fā)展提供幫助，學(xué)校方面需要不斷研究小學(xué)與初中的銜接性模式，根據(jù)教材內(nèi)容進(jìn)行針對(duì)性創(chuàng)新。

三、德育管理實(shí)踐策略

德育屬于學(xué)校管理的重要項(xiàng)目之一，我國(guó)的教育方針是注重德智體美勞全面發(fā)展人才的培養(yǎng)，德育是有機(jī)組成部分。學(xué)校的德育要求教師需要借助學(xué)科教學(xué)、系列專業(yè)活動(dòng)對(duì)學(xué)生綜合能力進(jìn)行培養(yǎng)。德育管理工作是不同等級(jí)教育行政部門、學(xué)校組織實(shí)現(xiàn)學(xué)校德育目標(biāo)的重要體現(xiàn)，在九年一貫制學(xué)校中也需要做好德育管理目標(biāo)的改進(jìn)[7]。首先需要做好德育目標(biāo)的系統(tǒng)化與系列化。德育目標(biāo)是德育在德方面的整體要求，九年一貫制學(xué)校的年齡跨度在8到9歲，不同年齡段的學(xué)生在認(rèn)知水平方面并不相同，所以在德育目標(biāo)方面也很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這就需要在教育中以個(gè)體化教學(xué)、以學(xué)生為本的因材施教性教學(xué)為主，突出學(xué)生思維理念的培養(yǎng)，制定滿足學(xué)生發(fā)展需求與規(guī)律的具體教學(xué)目標(biāo)，德育的目標(biāo)在于促使學(xué)生堅(jiān)定無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治方向，樹立崇高理想、堅(jiān)定信念以及價(jià)值觀，所以在具體教育中需要制定不同的中小學(xué)德育目標(biāo)[8]。其次，需要及時(shí)貫徹德育內(nèi)容，義務(wù)教育屬于品格與道德教育的重要階段，良好的德育行為對(duì)于學(xué)生的個(gè)人成長(zhǎng)有著顯著影響，九年一貫制學(xué)校中對(duì)于學(xué)生提供連續(xù)的品德教育有著顯著的意義，對(duì)于學(xué)生的愛國(guó)主義、共產(chǎn)主義理念信念的教育，文明習(xí)慣的培養(yǎng)以及品格教育的培養(yǎng)等具有很大幫助。需要做好教育方法的連續(xù)性。在九年一貫制學(xué)校中需要準(zhǔn)確掌握德育的具體方向，從而實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。在課堂內(nèi)與課堂外的活動(dòng)結(jié)合途徑作為德育的重要方式，德育工作不能僅僅體現(xiàn)在課堂上，同時(shí)還需要在實(shí)際生活過(guò)程中踐行德育要求，從德育逐漸走向?qū)嵺`，促使學(xué)生可以更好理解與感受德育的必要性，自覺強(qiáng)化德育的主動(dòng)性。

綜上所述，九年一貫制義務(wù)教育體系是我國(guó)教育系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的重要方向，九年一貫制學(xué)校的普及可以有效緩解擇校的壓力并解決學(xué)段銜接方面的問(wèn)題，從根本上確保義務(wù)教育的連續(xù)性以及公平性，充分體現(xiàn)學(xué)校在教育方面的辦事效率。在今后，需要進(jìn)一步研究總結(jié)關(guān)于九年一貫制學(xué)校的落實(shí)現(xiàn)狀以及相關(guān)問(wèn)題，針對(duì)不同領(lǐng)域的問(wèn)題制訂具體的干預(yù)管理措施，從而保障九年一貫制學(xué)校教育管理實(shí)踐性效益的持續(xù)提高，推動(dòng)我國(guó)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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編輯 張佳琪