高等教育“雙一流”建設(shè)背景下的業(yè)財融合

章 維（高級會計師）

一、業(yè)財融合的概念與內(nèi)涵

業(yè)財融合是指財務(wù)與業(yè)務(wù)活動的有機融合。業(yè)財融合是管理會計的重要內(nèi)容，我國管理會計相關(guān)文件中，有較多地方涉及業(yè)財融合。2014年10月27日，財政部發(fā)布的《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導意見》（財會[2014]27號）中指出：“管理會計是會計的重要分支，主要服務(wù)于單位（包括企業(yè)和行政事業(yè)單位，下同）內(nèi)部管理需要，是通過利用相關(guān)信息，有機融合財務(wù)與業(yè)務(wù)活動，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用的管理活動?！?/p>

2016年6月22日，財政部印發(fā)的《管理會計基本指引》（財會[2016]10 號）第四條指出，融合性原則是單位應(yīng)用管理會計應(yīng)遵循的原則之一，“管理會計應(yīng)嵌入單位相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，利用管理會計工具方法，將財務(wù)和業(yè)務(wù)等有機融合”。第八條指出：“單位應(yīng)準確分析和把握價值創(chuàng)造模式，推動財務(wù)與業(yè)務(wù)等的有機融合。”第十五條指出：“單位應(yīng)用管理會計，應(yīng)融合財務(wù)和業(yè)務(wù)等活動，及時充分提供和利用相關(guān)信息，支持單位各層級根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃做出決策。”

2017年9月29日，財政部發(fā)布的《管理會計應(yīng)用指引第101 號——戰(zhàn)略地圖》第七條指出：“企業(yè)應(yīng)根據(jù)已設(shè)定的戰(zhàn)略目標，對現(xiàn)有客戶（服務(wù)對象）和可能的新客戶以及新產(chǎn)品（新服務(wù)）進行深入分析，尋求業(yè)務(wù)改善和增長的最佳路徑，提取業(yè)務(wù)和財務(wù)融合發(fā)展的戰(zhàn)略主題?！薄豆芾頃嫅?yīng)用指引第300號——成本管理》第三條指出，企業(yè)進行成本管理應(yīng)遵循融合性原則，“成本管理應(yīng)以企業(yè)業(yè)務(wù)模式為基礎(chǔ)，將成本管理嵌入業(yè)務(wù)的各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)成本管理責任到人、控制到位、考核嚴格、目標落實”。

唐·R.漢森和瑪麗安娜·M.莫文[1]在其著作中指出了服務(wù)的特點、派生特性及其對管理會計的影響，如表所示。

高校在實施業(yè)財融合時，必須注意高?！爱a(chǎn)品”無形性、易逝性、不可分割性和異質(zhì)性的特點，這是與企業(yè)業(yè)財融合的重要區(qū)別。

業(yè)財融合的內(nèi)涵不僅僅是業(yè)務(wù)和財務(wù)融合，還要以信息技術(shù)為支撐，即通過運用信息技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流等財務(wù)資源的共享，達到提高單位經(jīng)濟效益的目的。由此可見，業(yè)財融合是提高單位經(jīng)濟效益的需要，是財務(wù)更好地為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的需要，是加強財務(wù)管控與防范風險的需要，也是為財務(wù)決策提供支持的需要。

服務(wù)與管理會計的融合表

高校的財務(wù)部門應(yīng)與業(yè)務(wù)部門互動。財務(wù)部門應(yīng)以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，主動嵌入教學、科研、學生管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域；業(yè)務(wù)部門也應(yīng)主動了解會計與財務(wù)的制度和流程。這樣才能使財務(wù)活動與業(yè)務(wù)活動有機融合、相互協(xié)同、深度聯(lián)動。

二、研究綜述

1.業(yè)財融合國外研究述評。國外業(yè)財融合的思想來源于1990年Michael Hammer 提出的業(yè)務(wù)流程再造（Business Process Reengineering，BPR）理論。他認為IT 技術(shù)在企業(yè)業(yè)務(wù)流程上的運用和對業(yè)務(wù)流程的改進，可以有效地促進企業(yè)預(yù)期的重要目標的實現(xiàn)。之后，Kaplan 等[2]對 BPR 理論中提出的以業(yè)務(wù)流程為核心的再設(shè)計理念進行了思考研究，提出了以業(yè)務(wù)流程的信息、組織、績效等為一體的集成運作方案，將業(yè)務(wù)體系進行流程整合。Bonfiglioli[3]首次嘗試在業(yè)財融合管理中對經(jīng)濟績效的成本和效益進行評估，并認為業(yè)財融合可以直接對生產(chǎn)率產(chǎn)生積極影響。Davenport[4]提出了企業(yè)流程創(chuàng)新（Business Process Innovation）思想，他認為可以利用信息技術(shù)和人力資源管理技術(shù)這兩種創(chuàng)新的方法，對企業(yè)的流程進行創(chuàng)新，提高企業(yè)成本等指標。Morrow、Hazel[5]提出了企業(yè)流程的再設(shè)計理念，該理念是指將組織重要流程中的步驟和信息流重新規(guī)劃，以增加企業(yè)的靈活性，實現(xiàn)降低成本和提高管理水平與產(chǎn)品質(zhì)量的目標。George Valiris 等[6]認為現(xiàn)代企業(yè)在實施業(yè)財融合時應(yīng)該更加注重在經(jīng)營過程中堅持以顧客為中心，并結(jié)合現(xiàn)代信息化手段，使企業(yè)更快地適應(yīng)復雜多變的外部情況，從而在競爭中取得優(yōu)勢。

以上研究共同揭示了業(yè)財融合的主要內(nèi)容，即：通過對流程再造來改進經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)流程、財務(wù)流程以及控制流程，并充分運用信息化技術(shù)，使業(yè)財融合對提升企業(yè)價值產(chǎn)生積極影響。

2.高校業(yè)財融合國內(nèi)研究述評。關(guān)于高校業(yè)財融合的研究，國內(nèi)學者注重從應(yīng)用角度進行闡述和探討。梁勇、干勝道[7]認為，業(yè)財融合是高校內(nèi)部控制建設(shè)的重要方向。業(yè)財融合要對各項業(yè)務(wù)的風險點和控制點進行梳理，明確標識易滋生廉政風險的業(yè)務(wù)風險點，并提出具體的防范要求，從財務(wù)上予以規(guī)范和動態(tài)監(jiān)管。楊會娟[8]從信息化背景下高?？蒲薪?jīng)費管理模式研究出發(fā)，認為高校業(yè)財融合要充分利用信息技術(shù)手段搭建業(yè)財一體化的科研經(jīng)費管理平臺，提升智能化、自動化水平，優(yōu)化科研經(jīng)費管理流程，促使財務(wù)人員管理能力提升，并構(gòu)建了數(shù)據(jù)信息層、業(yè)務(wù)事件層、業(yè)財管理層三層合一的科研經(jīng)費管理模式。蘇奔、劉倩倩[9]對高校收費管理現(xiàn)狀進行了分析，并從收費流程再造、完善信息化建設(shè)、完善獎懲機制、加強內(nèi)部控制等方面，對如何在高校收費管理工作中落實業(yè)財融合工作提出了建議。楊清源、楊天山[10]認為，高校業(yè)財融合的核心在于解析業(yè)務(wù)與財務(wù)兩權(quán)分離問題，其通過探討業(yè)務(wù)與財務(wù)融合關(guān)聯(lián)耦合的實現(xiàn)路徑，分析了業(yè)務(wù)與財務(wù)融合面臨的新挑戰(zhàn)。

上述文獻對高校業(yè)財融合與內(nèi)部控制建設(shè)、財務(wù)管理等之間的問題進行了探索，可以看出業(yè)財融合是管理會計的重要組成部分。王斌[11]的研究表明，業(yè)財融合并非僅針對管理會計，其也是廣義財務(wù)管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)。高校應(yīng)充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能財務(wù)，在業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)中全面融入業(yè)財融合理念并將其拓展到預(yù)算管理、學生資助、資產(chǎn)管理、財務(wù)分析等多維度，使得管理會計能早日在高校中發(fā)揮作用。

三、高校業(yè)財融合主要應(yīng)用領(lǐng)域

1.圍繞學?！半p一流”建設(shè)的目標分解任務(wù)，通過預(yù)算杠桿優(yōu)化資源配置，并使兩者深度融合。高校預(yù)算是財務(wù)活動的起點，業(yè)財融合首先應(yīng)從預(yù)算編制開始，預(yù)算執(zhí)行是通過業(yè)財融合提高預(yù)算執(zhí)行效率的過程。根據(jù)高校高質(zhì)量發(fā)展要求分解的戰(zhàn)略目標編制預(yù)算，通過高校業(yè)務(wù)實踐提升預(yù)算管理的效力，是業(yè)財融合最重要的戰(zhàn)略目標和任務(wù)。

《管理會計應(yīng)用指引第200號——預(yù)算管理》第四條指出，企業(yè)進行預(yù)算管理應(yīng)遵循融合性原則，“預(yù)算管理應(yīng)以業(yè)務(wù)為先導、以財務(wù)為協(xié)同，將預(yù)算管理嵌入企業(yè)業(yè)務(wù)管理活動的各個領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)”。2018年9月1日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》中提出，“力爭用3～5年時間基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系”，要求從“全方位、全過程、全覆蓋”三個維度推動績效管理的全面實施，即“構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局”“建立全過程預(yù)算績效管理鏈條”“完善全覆蓋預(yù)算績效管理體系”。在實踐中，預(yù)算的編制與執(zhí)行一般有以下兩種主導方式：

（1）國內(nèi)高校是以財務(wù)部門為主導。高校財務(wù)處應(yīng)主動向業(yè)務(wù)部門詳細介紹預(yù)算編制與執(zhí)行的要求，了解教學、科研等業(yè)務(wù)部門的新動向和新情況，各業(yè)務(wù)部門也要主動反映業(yè)務(wù)活動的新變化和新需求。財務(wù)部門在充分論證各種業(yè)務(wù)活動資金需求的基礎(chǔ)上，編制校級預(yù)算，各業(yè)務(wù)部門和項目單位編制相應(yīng)的二級預(yù)算。通過雙方深度融合，將內(nèi)部控制的要求貫穿于經(jīng)費的使用和管理過程中，預(yù)算執(zhí)行時使預(yù)算成為剛性和規(guī)范的預(yù)算，這樣既有助于防范財務(wù)風險，又能提高預(yù)算執(zhí)行效率。

（2）部分美國高校是以教務(wù)部門為主導。斯坦福大學、耶魯大學均由教務(wù)長制定預(yù)算。《斯坦福大學行政管理指南》規(guī)定：①教務(wù)長作為大學的首席學術(shù)官員和首席預(yù)算官，對綜合預(yù)算的制定和執(zhí)行承擔主要責任；②負責預(yù)算和輔助管理的副教務(wù)長代表教務(wù)長指揮并管理綜合預(yù)算執(zhí)行的過程；③各院系的預(yù)算官員與教務(wù)長辦公室下屬的大學預(yù)算辦公室及財務(wù)辦公室協(xié)作，在他們各自的組織內(nèi)協(xié)調(diào)所有預(yù)算活動；④教務(wù)長辦公室下屬的大學預(yù)算辦公室維護預(yù)算系統(tǒng)，批準所有院系提交的預(yù)算，并監(jiān)督和報告它們與獲批的預(yù)算中不一致的地方[12]?！兑敶髮W章程》指出：教務(wù)長是校長之后的主管教學和行政事務(wù)的大學首席官員，在服從校長的權(quán)威下，教務(wù)長應(yīng)在全校范圍內(nèi)引導教育政策和活動；教務(wù)長應(yīng)在財政與商業(yè)運營副校長提供的預(yù)計運行收入與資本收益的基礎(chǔ)上，制定大學的運行與資本預(yù)算，并將這些預(yù)算提交給校長[13]。

可見，預(yù)算是眾人的事，政府預(yù)算涉及全國人民，因此需要全國人民代表大會審議；高校預(yù)算涉及全校師生員工，因此需要全校師生代表參與。全國人民代表大會審議和信息公開等屬于預(yù)算的治理功能。高校預(yù)算是全校的財務(wù)收支計劃，學校的財務(wù)收入來自于學校的業(yè)務(wù)活動，學校的財務(wù)支出用于學校的業(yè)務(wù)活動。高校預(yù)算是財務(wù)活動的起點，因此高校的業(yè)財融合應(yīng)從預(yù)算編制開始，預(yù)算執(zhí)行是通過業(yè)財融合提高預(yù)算執(zhí)行效率的過程?！半p一流”建設(shè)高校應(yīng)在預(yù)算管理的業(yè)財融合方面做出示范。業(yè)財融合是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

2.支持學校事業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)實物管理與以價值管理為目標的財務(wù)管理的協(xié)同與融合。

（1）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。2006年5月30日，財政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）第四條指出：“事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動，應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實物費用定額制度，促進事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；應(yīng)當堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則；應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則。”這是我國第一次為高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合提供法規(guī)依據(jù)。2007年1月15日，教育部、財政部發(fā)布的《關(guān)于‘十一五’期間進一步加強高等學校財務(wù)管理工作的若干意見》（教財[2007]1號）第十八條指出：“高等學校應(yīng)按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則，建立新型的資產(chǎn)管理體系，運用先進管理手段，對資產(chǎn)實行從形成、使用到處置全過程的實時管理和動態(tài)控制，全面掌握學校資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、效用和狀態(tài)?！?011年3月23日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》（中發(fā)[2011]5 號）第二十八條指出：“推進預(yù)算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系，促進資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機結(jié)合。”2013年3月5日，財政部在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上所作的《關(guān)于2012年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2013年中央和地方預(yù)算草案的報告》中指出，要“加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置預(yù)算管理”。

（2）存量基礎(chǔ)上的增量。高?，F(xiàn)有資產(chǎn)是存量，列入預(yù)算購置的是增量。只有在搞清楚存量的基礎(chǔ)上添置新的資產(chǎn)，才能避免存量資產(chǎn)的閑置和浪費，提高存量資產(chǎn)的利用率。校內(nèi)現(xiàn)有人力資源也是存量，只有在搞清楚存量的基礎(chǔ)上增加新員工、引進人才，才能充分激發(fā)人才的積極性，提高人才的使用效率。盤活存量是提高資源利用率的重要途徑，減少增量、盤活存量的主要方式有：通過維修、增加配置來恢復和增強實物資產(chǎn)的使用功能；通過培訓、獎懲機制等來激發(fā)人力資源充分展現(xiàn)其才能的積極性。此外，大學城的高校圖書館、體育館、游泳館資源等均應(yīng)共享，這也是盤活存量、提高存量資產(chǎn)利用率的有效方式。同時，通過資產(chǎn)管理平臺建立大數(shù)據(jù)庫，對于閑置或使用率不高的固定資產(chǎn)，可以向其他高?；蛏鐣_放使用并收取合理的資產(chǎn)使用補償費，以提高高校資產(chǎn)的使用效率。只有在搞清楚存量的基礎(chǔ)上才能列入預(yù)算，而搞清楚存量需要財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門與業(yè)務(wù)部門的共同努力，“雙一流”建設(shè)高校必須是提高經(jīng)費使用效益的典范，因此，資產(chǎn)實物管理必須率先實施業(yè)財融合。

3.落實困難學生資助的戰(zhàn)略要求與資助政策和資金安排相融合的統(tǒng)籌管理?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“完善資助體系，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋?！钡?020年，脫貧的目標簡稱是“兩不愁、三保障”，即穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。這里指的是保障“義務(wù)教育”，而不是高等教育。因此，脫貧后高校需要繼續(xù)資助家庭經(jīng)濟困難的學生。學生資助需要提供如下信息：貧困家庭中的學生在生源地扶貧部門的建檔立卡，家庭經(jīng)濟困難的學生在普通高中時的建檔立卡，高校所在地居民消費水平、學生消費水平，學生在校期間德、智、體、美等方面的表現(xiàn)，畢業(yè)生就業(yè)單位、收入及還貸狀況等。提供這些信息需要財務(wù)部門與學生管理等業(yè)務(wù)部門的支持。業(yè)務(wù)與財務(wù)的深度融合需要大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐，“雙一流”建設(shè)高校應(yīng)在運用大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐學生資助方面做出榜樣。

4.以學校各類管理業(yè)務(wù)發(fā)展為準繩開展財務(wù)分析和決策，加強內(nèi)部控制和風險預(yù)警。財務(wù)分析絕不僅僅是財務(wù)部門在辦公室內(nèi)完成的事。財務(wù)報表的數(shù)據(jù)涉及資產(chǎn)部門、基建部門、教務(wù)部門、科研部門、學生管理部門、后勤部門、行政部門、院系等業(yè)務(wù)部門，需要財務(wù)部門與這些相關(guān)的業(yè)務(wù)部門共同努力才能完成。校領(lǐng)導、教育主管部門、財政部門需要基于財務(wù)報表反映的信息進行決策；學校上報的財務(wù)報表需要通過信息公開等途徑，接受紀委部門、教育主管部門、財政部門、審計部門、物價部門、稅務(wù)部門以及公眾的監(jiān)督。

2018年8月17日發(fā)布的《管理會計應(yīng)用指引第700號——風險管理》第三條中指出，企業(yè)進行風險管理應(yīng)遵循融合性原則，“企業(yè)風險管理應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略設(shè)定、經(jīng)營管理與業(yè)務(wù)流程相結(jié)合”。1992年COSO發(fā)布的《內(nèi)部控制整合框架》中指出：“當內(nèi)部控制體系嵌入主體構(gòu)架之中并成為企業(yè)本體的一部分時，內(nèi)部控制最為有效。它們應(yīng)該‘嵌入其中’（built in），而不是‘置于其上’（built on）?！度胧健目刂颇軌蛑苯佑绊懼黧w實現(xiàn)其目標的能力，并支持企業(yè)的質(zhì)量措施。對質(zhì)量的要求與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)和實施控制的方式直接相關(guān)。”2015年12月21日，財政部《關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導意見》（財會[2015]24號）規(guī)定，“規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟和業(yè)務(wù)活動，強化對內(nèi)部權(quán)力運行的制約，防止內(nèi)部權(quán)力濫用”，“逐步將控制對象從經(jīng)濟活動層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部權(quán)力運行”。因此，高校內(nèi)部控制的對象不僅包括經(jīng)濟活動，還包括教學、科研、招生等業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)活動和黨政機關(guān)的內(nèi)部權(quán)力運行。

2019年3月，國內(nèi)外媒體報道了美國耶魯大學、斯坦福大學等8所高校因“體育特長生”身份牽涉的招生欺詐案。一名成績優(yōu)良考生的母親以“是這些舞弊人員‘偷’走了他進入名校學習的機會”提出訴訟，要求的賠償金額高達五千億美元，可見招生內(nèi)部控制失靈亦能帶來巨大的財務(wù)風險。高等教育“雙一流”建設(shè)容不得半點風險，因此，內(nèi)部控制與教學、科研、招生等業(yè)務(wù)的融合極為必要，高校的業(yè)財融合必須嵌入到內(nèi)部控制全部業(yè)務(wù)活動的流程中去，只有這樣才能有效地進行風險管理，充分發(fā)揮財務(wù)在高校內(nèi)涵式發(fā)展中的保障作用。

四、結(jié)論

1.業(yè)財深度融合是提升財務(wù)管理水平、推進教育高質(zhì)量發(fā)展的基本理念。高校領(lǐng)導班子肩負著推進學校高質(zhì)量發(fā)展的責任，同時也承擔著高校理財?shù)念I(lǐng)導責任和主體重任。學校主要領(lǐng)導應(yīng)牢固樹立業(yè)財融合的理念，把“業(yè)”和“財”的責任和職能有機融合，使高等教育的高質(zhì)量發(fā)展和高校財務(wù)的高質(zhì)量提升達到相輔相成、互相促進的效果。高校業(yè)務(wù)活動圍繞其戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)而展開，其各項業(yè)務(wù)活動分散在各職能部門，呈碎片化狀態(tài)，相對獨立。而財務(wù)活動通過經(jīng)濟手段貫穿各業(yè)務(wù)活動，并與各個業(yè)務(wù)活動收支情況直接相關(guān)，可將學校實施戰(zhàn)略目標的效果以數(shù)據(jù)的方式呈現(xiàn)出來。通過加強業(yè)財融合，深入了解業(yè)務(wù)部門開展業(yè)務(wù)活動的過程，對有關(guān)數(shù)據(jù)進行反饋、分析，及時了解業(yè)務(wù)部門在開展業(yè)務(wù)活動過程中存在的問題，以實現(xiàn)高校人、財、物等資源的融合協(xié)同效應(yīng)，提高事前控制能力和水平，達到優(yōu)化資源配置的目的。通過合理優(yōu)化和配置教育資源，讓財務(wù)管理在資源、信息和管控中發(fā)揮最大效用，從而提升高校的財務(wù)治理水平，使得財務(wù)管理從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，確保業(yè)務(wù)活動更好地為學校戰(zhàn)略目標服務(wù)。因此，業(yè)財深度融合是學校提升財務(wù)管理水平、助推學校高質(zhì)量發(fā)展的基本理念。

2.業(yè)財深度融合有助于提升財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)水平。新時代高等教育業(yè)財融合的主體仍然是會計人員，但其應(yīng)該是復合型人才，高校的財會隊伍建設(shè)是高校人才隊伍建設(shè)的重要組成部分。高校財會人員不僅要掌握會計、財務(wù)、內(nèi)部控制等方面的專業(yè)知識，還要充分理解高校的戰(zhàn)略管理，了解高校各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)特點和流程，具備人員信息處理的能力，從而更好地發(fā)揮高層次財務(wù)管理人才在高校財務(wù)管理向財務(wù)治理轉(zhuǎn)型過程中的作用，助推學?！半p一流”建設(shè)。

3.業(yè)財深度融合離不開大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能財務(wù)的支撐。大數(shù)據(jù)提供了會計信息化的資源共享平臺。大數(shù)據(jù)時代是要把數(shù)字變成數(shù)據(jù)，然后把數(shù)據(jù)變成信息，信息才是決策者和管理者最需要的。因此，在整個業(yè)財融合過程中，不僅需要財務(wù)數(shù)據(jù)，而且需要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如教學、科研、學科建設(shè)、學生管理（招生、教育、就業(yè)）、黨辦、校辦、外辦、組織、人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀委、監(jiān)察、審計、資產(chǎn)、基建、后勤、校友會等方面的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)財務(wù)信息與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的自動對接。通過整合、分析、監(jiān)控、利用以上數(shù)據(jù)，達到將數(shù)據(jù)信息用于決策和管理的目的。對于大數(shù)據(jù)管理，不僅需要文字、數(shù)字記載方式，而且需要非文字記錄，比如音頻、視頻等載體，其能更準確、清晰、直接地表達或傳遞多種形態(tài)的信息，以便實施動態(tài)管理。此外，構(gòu)建業(yè)財融合的平臺可提供智能化的服務(wù)，為業(yè)財融合提供大數(shù)據(jù)信息支持。

北京大學在智能財務(wù)方面率先做了寶貴探索。2017年，北京大學財務(wù)信息系統(tǒng)上線運行，實現(xiàn)了從業(yè)務(wù)管理到預(yù)算管理、賬務(wù)處理到資金支付的全鏈條管理，部分業(yè)務(wù)實現(xiàn)了財務(wù)業(yè)務(wù)、管理服務(wù)一體化，管理服務(wù)效能明顯提升、師生滿意度提高。網(wǎng)上報銷平臺解決了長期困擾財務(wù)部門的資金碎片化、信息溝通關(guān)系人多等問題，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)和流程一體化。這為財務(wù)人員配置和財務(wù)職能轉(zhuǎn)變提供了信息支撐。