新時期優(yōu)化建筑安全監(jiān)督管理工作的思考

陳明范

摘? ? 要：隨著科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，在建筑領(lǐng)域應(yīng)用了很多先進技術(shù)，促使建筑行業(yè)進入到一個嶄新的發(fā)展時期。與此同時，建筑施工安全監(jiān)督管理問題也日益凸顯，基于此，本文主要對新時期優(yōu)化建筑安全監(jiān)督管理工作的思考。

關(guān)鍵詞：建筑;安全監(jiān)督管理;優(yōu)化措施

1? 引言

隨著國內(nèi)城市化進程的不斷加快，建筑項目的數(shù)量與體量急劇增加。就目前建筑工程施工中的安全監(jiān)督與管理工作而言，存在著一些人員、制度等方面的問題，嚴重影響了施工環(huán)節(jié)的安全性。因而，為了減少施工過程安全事故的發(fā)生，就要做好施工安全監(jiān)管工作，提升建筑項目的施工質(zhì)量，提高施工環(huán)節(jié)的安全效果。

2? 建筑工程安全監(jiān)督管理工作中存在的問題

2.1? 缺乏健全的安全監(jiān)督管理系統(tǒng)

通過對當(dāng)前建筑工程的施工特點進行分析，一方面大多數(shù)的建筑企業(yè)在建造過程中并沒有把建筑安全問題放在第一位，而是一味的去追求施工的進度。在這種情況下就造成了建筑企業(yè)及其管理人員在建筑安全方面意識比較薄弱甚至根本不去重視建筑安全問題，所以便沒有辦法從建筑的本身出發(fā)，也就無法指定與建筑工程相匹配的安全管理體制。另一方面，當(dāng)前許多的監(jiān)督管理人員，并沒有完全認清自己的職責(zé)所在，他們?nèi)狈Τ渥愕陌踩O(jiān)管責(zé)任心，在安全監(jiān)管的職位上并沒有做到盡職盡責(zé)。在整個工作過程中，想的并不是怎樣可以將工作做到最好最優(yōu)秀，而是存在著不負責(zé)任的僥幸情緒，長期以來，安全事故的發(fā)生率就大大提升。

2.2? 政府安檢工作效率低下，監(jiān)督執(zhí)法職能嚴重受限

當(dāng)前，我國施工安全監(jiān)督檢查的工作內(nèi)容和模式主要是以傳統(tǒng)模式為基礎(chǔ)，而隨著新時期項目建設(shè)規(guī)模和數(shù)量的不斷增多，導(dǎo)致安檢人員的工作量也在不斷增加，且更為繁雜，因此，高強度的工作量以及沿用傳統(tǒng)的工作方法，直接導(dǎo)致安全監(jiān)督工作效率低下。企業(yè)的建筑安全監(jiān)督管理工作，由企業(yè)專職安全員會同政府安全檢查人員負責(zé)，由監(jiān)理人員配合。但是，由于本工作和政府安全檢查員的特殊性，本工作仍以政府安全檢查員為主，企業(yè)相關(guān)安全檢查員和監(jiān)管人員不重視。

2.3? 安全監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)不高

安全監(jiān)督管理人員的素質(zhì)直接影響到安全監(jiān)督的有效性。但在實際施工中，一些負責(zé)安全監(jiān)督管理的施工單位人員并不專業(yè)，往往是由內(nèi)部施工人員兼任。這部分兼職管理人員的安全意識、處理問題的能力、專業(yè)素養(yǎng)和管理水平難以滿足安全管理工作的要求，致使安全管理工作無法順利開展，無法在安全管理中發(fā)揮真正的作用。

3? 新時期優(yōu)化建筑安全監(jiān)督管理工作的措施

3.1? 完善建筑工程安全監(jiān)督體系

在建筑工程的安全管理工作上，每個建筑施工單位都應(yīng)該給予足夠的重視與支持，要將監(jiān)管人員的工作積極性充分的調(diào)動起來，讓他們完全的認識到自身工作的職位與責(zé)任性。在此基礎(chǔ)上還要建立完善的安全監(jiān)督體系，將安全管理條例作為監(jiān)督體系和制度的基礎(chǔ)準則，并針對每一項建筑工程都要制定符合工程特點的安全管理制度。對事故安全的參與制度也要不斷完善，能夠在事故發(fā)生的第一時間找到解決辦法，使建筑工程向著更加規(guī)范的體制內(nèi)進行，以求得建筑安全事故的最低化。

3.2? 加強安全監(jiān)督管理理念

導(dǎo)致安全監(jiān)督管理工作沒有落實到位的主要原因在于建筑企業(yè)管理人員與安全問題監(jiān)管人員對于工程安全事故的嚴重性認識不足。近些年來，建筑施工中出現(xiàn)的安全事故問題有大部分都是因為施工單位對于安全問題的不重視所造成的。因此，對于現(xiàn)今存在的這種問題，我們必須要加強對施工安全問題的宣傳與教育，用這種方式讓人們提高建筑安全意識，并加強施工工人和管理人員的安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要程度不僅影響著建筑工程的發(fā)展，還影響著社會的健康成長，不健全的建筑安全管理方式會對企業(yè)產(chǎn)生負面影響，也同時對社會產(chǎn)生負面影響。想要在根本上解決掉安全監(jiān)督管理的問題，就必須要將安全第一的管理理念牢牢的把握在第一位，有效預(yù)防事故的發(fā)生。

3.3? 對建筑市場的行為進行有效的規(guī)整

企業(yè)的安全生產(chǎn)要素要與有關(guān)層次相適應(yīng)，必須在企業(yè)層次的能力范圍內(nèi)進行工程承包，使企業(yè)的安全管理、工程招標(biāo)管理和企業(yè)層次管理相結(jié)合。高效、健全履歷獎懲制度，把安全放在首位，建立自己的安全評價體系。在規(guī)章制度上，并在實踐中不斷完善改革、有效規(guī)范全民和集體信用文件，按照制度對違法者進行處罰，對個人和集體的有關(guān)規(guī)定進行處罰，從而更有效地督促有關(guān)單位開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

3.4? 加強施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險識別

風(fēng)險識別是施工現(xiàn)場安全風(fēng)險監(jiān)管工作的首要環(huán)節(jié)，風(fēng)險識別不僅是安全監(jiān)督與管理的基礎(chǔ)，同時也是監(jiān)管工作的關(guān)鍵。風(fēng)險識別主要是對企業(yè)所面臨的施工風(fēng)險進行分析、判斷與歸類。隨著建筑工程體量規(guī)模的不斷增加，施工工藝、施工材料以及施工人員等因素都可能存在安全風(fēng)險，這些風(fēng)險中有的是容易識別辨析的，但是一些風(fēng)險要通過長期的管理經(jīng)驗以及一定的檢測手段才能確認。因而，在進行施工風(fēng)險識別工作時，要注重識別方法以及手段的選擇。同時，還要對工程施工現(xiàn)場的具體狀況進行分析。風(fēng)險的最主要特征就是損失性與不確定性，不確定性又分別體現(xiàn)在發(fā)生時間、所造成后果、發(fā)生方式的不確定性方面。因而，施工安全監(jiān)管人員要注重以往項目資料、信息的收集分析，對于風(fēng)險發(fā)生的規(guī)律進行研究。此外，還要根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準對不同風(fēng)險進行分類，并對不同種類的風(fēng)險采取相對應(yīng)的防范措施。這樣一來，才能降低安全事故發(fā)生的概率?，F(xiàn)階段，在進行風(fēng)險識別過程中常用到的方法是德爾菲法以及經(jīng)驗數(shù)據(jù)法。

3.5? 對建筑工程過程加強監(jiān)督管理

要想達到建筑工程的安全生產(chǎn)標(biāo)準，要在重視安全施工的基礎(chǔ)之上，還要重視對于建筑工程建造過程的監(jiān)督管理。想要解決建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題，建筑企業(yè)更要在安全施工教育方面下功夫，對安全防護方面加大成本資金的投入力度。除此之外更重要的是必須讓施工人員持證上崗，必須要有專業(yè)的施工工作資格，能夠按照設(shè)計圖紙精確施工，做到工序操作規(guī)范化。

3.6? 完善監(jiān)督管理隊伍建設(shè)

最近幾年中的大多數(shù)企業(yè)對于建筑工程的安全管理都不夠重視，整體的監(jiān)管人員的專業(yè)水平都存在的很大的差距，沒有辦法達到足夠完善的水平，人才隊伍的總體素質(zhì)不高。受到建筑工程安全監(jiān)督管理的管理人員的執(zhí)法能力和專業(yè)素養(yǎng)的影響，必須要對工程安全監(jiān)管方面提出了更為嚴格的要求。在這種現(xiàn)實情況下要盡可能的去選拔錄用一些較高水準的專業(yè)性人才，建立監(jiān)督管理人員的內(nèi)部考核制度、激勵制度和人員選拔制度，使監(jiān)管人員的監(jiān)管作用最大化。

4? 結(jié)語

總之，加強建筑工程安全監(jiān)督管理工作在整個建筑工程建設(shè)過程中發(fā)揮著十分重要的作用。因此，作為建筑施工企業(yè)，為了能夠在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，就要積極完善安全管理體系，加強建筑施工安全監(jiān)管隊伍的建設(shè)，并建立建全安全監(jiān)理責(zé)任制，這樣才能促進監(jiān)理行業(yè)不斷進步，進而促進我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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