新時(shí)期深化廠務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識(shí)與思考

王鎖棟 時(shí)文

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）5-122-01

摘 要 廠務(wù)公開民主管理工作是廣大職工參與管理、行使民主權(quán)利的有效形式，也是工會(huì)履行基本職責(zé)，維護(hù)職工合法權(quán)益的重要途徑和載體。作為東方地球物理公司海洋物探處的基層單位，如何圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，充分發(fā)揮廣大職工在企業(yè)經(jīng)營過程中的民主管理、民主監(jiān)督和民主決策作用，努力營造濃厚的“家和”氛圍，有以下認(rèn)識(shí)與思考。

關(guān)鍵詞 廠務(wù)公開 民主管理 民主決策

一、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范制度，健全廠務(wù)公開民主管理工作機(jī)制

要想更好地推進(jìn)和落實(shí)廠務(wù)公開民主管理工作，就必須從提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識(shí)入手，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)章制度，健全運(yùn)行機(jī)制，為深化廠務(wù)公開民主管理工作提供有力保證。

一是要提高班子成員民主意識(shí)。首先，班子成員一定要深刻認(rèn)識(shí)到基層實(shí)行廠務(wù)公開民主管理，對(duì)于提高單位工作的透明度，密切黨群、干群關(guān)系的重要作用，努力增強(qiáng)班子成員主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。同時(shí)，在統(tǒng)一思想，形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，還必須把廠務(wù)公開民主管理工作列入到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要議事日程，只有這樣才能真正營造廠務(wù)公開民主管理工作的良好氛圍。

二是要建立并完善廠務(wù)公開民主管理制度。要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)廠務(wù)公開民主管理制度要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制訂有效可行的《廠務(wù)公開民主管理工作制度》，并堅(jiān)持召開好年度職工大會(huì)和季度民管組會(huì)議，為廠務(wù)公開民主管理工作搭建好制度平臺(tái)，提供堅(jiān)實(shí)的政策保障。

三是要健全工作運(yùn)行機(jī)制。建立健全運(yùn)行機(jī)制是貫徹落實(shí)廠務(wù)公開民主管理工作的有效手段。為此，必須成立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民主管理委員會(huì)，從各自角度明確自身工作職責(zé)，努力形成“黨支部、行政負(fù)責(zé)實(shí)施、工會(huì)監(jiān)督執(zhí)行，職工廣泛參與”的廠務(wù)公開民主管理工作格局。

二、要深化內(nèi)容，延伸觸角，發(fā)揮廠務(wù)公開民主管理助力作用

要準(zhǔn)確把握不同時(shí)間段需要公開的內(nèi)容，真正抓住職工關(guān)心的、關(guān)注的和與職工切身利益相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行公開，只有這樣，才能確保廠務(wù)公開民主管理的時(shí)效性。

一是要堅(jiān)持“熱點(diǎn)”問題公開。要堅(jiān)持把職工最為關(guān)心的問題，作為單位廠務(wù)公開的第一內(nèi)容和重點(diǎn)，及時(shí)向職工公開，使職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。如：與職工利益有關(guān)聯(lián)的獎(jiǎng)金系數(shù)調(diào)整與獎(jiǎng)金發(fā)放、先進(jìn)評(píng)選、黨費(fèi)收繳測(cè)算、崗位設(shè)置與調(diào)整等的事項(xiàng)都予以公開，讓職工充分知情，積極參與，嚴(yán)格監(jiān)督，交給職工討論，使職工更好地參政議政，做出科學(xué)決策，最大限度地讓職工信服，讓制度可行。

二是要堅(jiān)持“重點(diǎn)”問題公開。重點(diǎn)突出生產(chǎn)經(jīng)營情況的公開。如：涉及單位決策制度的出臺(tái)、挖潛增效指標(biāo)的完成情況、五項(xiàng)管理費(fèi)用的使用與成本分析情況、單臺(tái)設(shè)備原材料消耗等內(nèi)容。這些關(guān)系到單位制度的執(zhí)行與生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的完成，直接涉及到職工的切身利益，備受廣大職工群眾的關(guān)注。通過廠務(wù)公開，不僅給職工亮明了家底，又為職工傳遞了壓力，同時(shí)，還能發(fā)揮職工群眾的集體智慧為生產(chǎn)經(jīng)營獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，更加激發(fā)職工群眾的主人翁意識(shí)。

三是要堅(jiān)持“疑點(diǎn)”問題公開。主要針對(duì)一些關(guān)系干部黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的內(nèi)容進(jìn)行公開。如：單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用、基層建設(shè)費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用、設(shè)備物資采購、廢舊物資處理等方面，這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)問題，又是職工特別想了解的敏感問題，也是最容易造成干部與職工群眾思想溝壑、影響職工工作積極性的問題。因此，要通過定期召開職工大會(huì)、員工座談會(huì)等向職工公開，增強(qiáng)工作的透明度，消除職工疑慮，搭建雙向溝通的橋梁，促進(jìn)中心生產(chǎn)組織有序、安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、要拓寬渠道，搭建平臺(tái)，提升廠務(wù)公開民主管理工作水平

廠務(wù)公開民主管理能夠得到有效推行，暢通渠道是根本，搭建平臺(tái)是關(guān)鍵。只有積極拓寬民主管理工作渠道，才能讓職工積極主動(dòng)參與管理，進(jìn)而推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。

一是要搭建公開平臺(tái)，突出全員參與。要按照廠務(wù)公開的內(nèi)容要求，指定專人負(fù)責(zé)收集、整理、匯總各項(xiàng)公開的內(nèi)容和文本，采取職工大會(huì)、廠務(wù)公開欄、信息簡報(bào)、單位微信群、民主生活會(huì)等多種公開渠道和公開形式，及時(shí)向職工群眾公開和反饋相應(yīng)內(nèi)容，保證公開事項(xiàng)及時(shí)、真實(shí)和全面。

二是要搭建信息平臺(tái)，強(qiáng)化溝通環(huán)節(jié)。在公開過程中，要注重廠務(wù)公開信息收集反饋及整改落實(shí)，及時(shí)了解跟蹤職工對(duì)公開事項(xiàng)的意見及建議。同時(shí)，要對(duì)反饋回來的意見及建議召開專門會(huì)議，分析原因，制訂整改措施，并將整改情況向職工進(jìn)行反饋。

三是要搭建民管平臺(tái)，夯實(shí)維權(quán)基礎(chǔ)。要充分利用好單位民管平臺(tái)，充分發(fā)揮好上情下達(dá)，溝通協(xié)調(diào)的作用。例如，獎(jiǎng)金分配作為基層職工最關(guān)心、直接涉及職工切身利益的事項(xiàng)，在制定獎(jiǎng)金分配方案過程中，要充分尊重職工的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。就需要民管組對(duì)獎(jiǎng)金分配方案組織進(jìn)行集體討論，同時(shí)將不同意見反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子，最后綜合全體職工的意見后形成獎(jiǎng)金分配方案，并由民管組在職工大會(huì)上進(jìn)行公布。只有這樣才能既保證分配方案的公開透明公正合理，又能促進(jìn)了隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

有效的廠務(wù)公開民主管理工作，既可以促進(jìn)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益，又能密切干群關(guān)系，使職工隊(duì)伍心齊、氣順、勁足。在潛移默化中使基層管理水平不斷提高，職工隊(duì)伍凝聚力的持續(xù)增強(qiáng)，單位的“家和”氛圍更加濃厚。